1、2025年2月17日学习贯彻民营企业座谈会精神推动民营经济高质量发展党课讲稿同志们：按照局党组工作部署，下面，我围绕“学习贯彻民营企业座谈会精神，推动民营经济高质量发展”这一主题，为大家讲一堂党课，与大家共同学习提高。在2月17日召开的民营企业座谈会上，习近平总书记的重要讲话，充分肯定民营经济发展取得的重大成就和为国家经济社会发展作出的重要贡献，深入分析民营经济发展面临的机遇和挑战，对当前和今后一个时期促进民营经济健康发展、高质量发展作了全面部署，对广大民营企业和民营企业家寄予殷切期望。这一重要讲话，为新时代新征程民营经济发展指明了前进方向、提供了根本遵循，极大地鼓舞了广大民营企业家在更广阔舞
2、台上积极进取、奋发有为的信心和干劲。一、深刻领会习近平总书记重要讲话的重大意义党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视民营经济发展，总书记多次就民营经济发展发表重要讲话、作出重要指示，充分体现了对民营经济的高度重视和对民营企业家的关心厚爱。这次民营企业座谈会，是在重要时间节点举行的一次高规格会议，国内外高度关注，具有重大现实意义和深远历史意义。（一）这是坚定发展信心的重要宣示。当前，世界百年未有之大变局加速演进，全球经济形势复杂多变，我国经济运行面临一些新情况，民营经济发展也面临一些困难和挑战。在这样的背景下，习近平总书记再次出席民营企业座谈会并发表重要讲话，鲜明释放了坚持“两个毫不
3、动摇”的强烈信号，再次给广大民营企业家送上“定心丸”、为我国民营企业发展注入“强心剂”。总书记强调，党和国家对民营经济发展的基本方针政策，已经纳入中国特色社会主义制度体系,将一以贯之坚持和落实，不能变，也不会变。新时代新征程民营经济发展前景广阔、大有可为，广大民营企业和民营企业家大显身手正当其时。这一系列重要论述，让广大民营企业家吃下“定心丸”，坚定了发展信心，为民营经济持续健康发展注入了强大动力。（二）这是推动高质量发展的重要指引。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。民营经济作为推动高质量发展的重要主体、推进中国式现代化的生力军，在稳定增长、促进创新、增加就业、改善民生等方面发
4、挥着重要作用。习近平总书记在座谈会上对民营经济发展面临的机遇和挑战进行了深刻分析，指出新时代新征程我国社会生产力将不断跃升，人民生活水平将稳步提高，改革开放将进一步全面深化，给民营经济发展带来很多新的机遇、提供更大发展空间；同时强调，要坚定不移走高质量发展之路，坚守主业、做强实业，加强自主创新，转变发展方式，不断提高企业质量、效益和核心竞争力。这为民营企业实现高质量发展指明了方向，提供了重要遵循。（三）这是优化营商环境的重要举措。营商环境是企业生存发展的土壤。一段时间以来，民营企业在经营发展中遇到一些困难和问题，其中一个重要原因就是营商环境还存在一些不足。习近平总书记在座谈会上强调，扎扎实实落
5、实促进民营经济发展的政策措施，是当前促进民营经济发展的工作重点。要坚决破除依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争的各种障碍，持续推进基础设施竞争性领域向各类经营主体公平开放，继续下大气力解决民营企业融资难融资贵问题，着力解决拖欠民营企业账款问题，强化执法监督，集中整治乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封，切实依法保护民营企业和民营企业家合法权益。这些举措，直指民营企业反映强烈的现实问题，将有力推动营商环境持续优化，为民营经济发展创造更加有利的条件。二、准确把握习近平总书记重要讲话的丰富内涵习近平总书记的重要讲话，高屋建领、思想深邃、内涵丰富，深刻回答了新时代新征程民营经济发展的一系列重大理论和实践问
6、题，为我们做好民营经济工作提供了科学指南。（一）充分肯定民营经济的重要地位和作用。习近平总书记指出，民营企业是伴随改革开放伟大历程蓬勃发展起来的，我国民营经济已经形成相当的规模、占有很重的分量，在推进高质量发展进程中展现出强劲活力。民营经济具有“五六七八九”的特征，即贡献了50%以上的税收，60%以上的国内生产总值，70%以上的技术创新成果，80%以上的城镇劳动就业，90%以上的企业数量。我国民营经济已经成为推动我国发展不可或缺的力量，成为创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源，为我国社会主义市场经济发展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场开拓等发挥了重要作用。这些
7、重要论述，充分肯定了民营经济在我国经济社会发展中的重要地位和作用，是对民营经济发展成就的高度认可。（二）深入分析民营经济发展面临的机遇和挑战。从机遇来看，我国社会生产力将不断跃升，人民生活水平将稳步提高，改革开放将进一步全面深化，特别是教育科技事业快速发展，人才队伍和劳动力资源数量庞大、素质优良，产业体系和基础设施体系配套完善，14亿多人口的超大规模市场潜力巨大，给民营经济发展带来很多新的机遇、提供更大发展空间。中国特色社会主义制度具有多方面显著优势，社会主义市场经济体制、中国特色社会主义法治体系不断健全和完善，将为民营经济发展提供更为坚强的保障。从挑战来看，当前民营经济发展面临的一些困难和挑
8、战，总体上是在改革发展、产业转型升级过程中出现的，是局部的而不是整体的，是暂时的而不是长期的，是能够克服的而不是无解的。总书记强调，要把思想和行动统一到党中央对国内外形势的判断上来，统一到党中央对经济工作的决策部署上来，在困难和挑战中看到前途、看到光明、看到未来，保持发展定力、增强发展信心，保持爱拼会赢的精气神。（三）全面部署促进民营经济健康发展、高质量发展的重点任务。一是扎扎实实落实促进民营经济发展的政策措施。凡是党中央定了的就要坚决执行，不能打折扣。要坚决破除依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争的各种障碍，持续推进基础设施竞争性领域向各类经营主体公平开放，继续下大气力解决民营企业融资难融
9、资贵问题，着力解决拖欠民营企业账款问题，强化执法监督，集中整治乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封，切实依法保护民营企业和民营企业家合法权益。同时要认识到，我国是社会主义法治国家，各类所有制企业的违法行为，都不能规避查处。要认真落实各项纾困政策，提高政策精准度，注重综合施策，对企业一视同仁。要进一步构建亲清政商关系。各级党委和政府要立足实际，统筹抓好促进民营经济发展政策措施的落实。二是广大民营企业和民营企业家要增强发展内生动力。要满怀创业和报国激情，不断提升理想境界，厚植家国情怀，富而思源、富而思进，弘扬企业家精神，专心致志做强做优做大企业，坚定做中国特色社会主义的建设者、中国式现代化的促进者。要坚
10、定不移走高质量发展之路，坚守主业、做强实业，加强自主创新，转变发展方式，不断提高企业质量、效益和核心竞争力，努力为推动科技创新、培育新质生产力、建设现代化产业体系、全面推进乡村振兴、促进区域协调发展、保障和改善民生等多作贡献。要按照中国特色现代企业制度要求完善企业治理结构，规范股东行为、强化内部监督、健全风险防范机制，不断完善劳动、人才、知识、技术、资本、数据等生产要素的使用、管理、保护机制，重视企业接班人培养。要坚持诚信守法经营，树立正确价值观和道德观，以实际行动促进民营经济健康发展。要积极履行社会责任，积极构建和谐劳动关系，抓好生态环境保护，力所能及参与公益慈善事业，多向社会奉献爱心。三、
11、以习近平总书记重要讲话精神为指导，推动民营经济高质量发展学习贯彻习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神，关键是要将其转化为推动民营经济高质量发展的实际行动。我们要切实把思想和行动统一到总书记重要讲话精神上来，以更大力度、更实举措促进民营经济发展壮大。（一）强化政策落实，优化营商环境。各级党委和政府要把落实促进民营经济发展的政策措施作为当前工作的重点，加强组织领导，明确责任分工，确保各项政策落地见效。要建立健全政策落实跟踪问效机制，及时了解政策执行情况,解决政策落实过程中出现的问题。要加强对民营企业的政策宣传和解读，提高政策知晓度，让民营企业真正享受到政策红利。要进一步深化“放管服”改革，
12、简化行政审批流程，提高政务服务效率，为民营企业提供更加便捷、高效的服务。要加强知识产权保护，加大对侵权行为的打击力度，维护民营企业的创新成果和合法权益。要着力解决民营企业融资难融资贵问题，完善金融支持政策体系，拓宽民营企业融资渠道，加大对民营企业的信贷投放力度。要加强社会信用体系建设，营造诚实守信的市场环境。（二）鼓励创新发展，提升核心竞争力。创新是企业发展的动力源泉。民营企业要坚定不移走创新驱动发展之路，加大研发投入，加强创新平台建设，培养和引进创新人才，提高自主创新能力。要积极开展技术创新、产品创新、管理创新和商业模式创新，不断推出新技术、新产品、新服务，满足市场需求，提升企业核心竞争力。
13、要加强与高校、科研机构的合作，促进产学研深度融合，推动科技成果转化和产业化应用。要积极参与国际竞争与合作，学习借鉴国外先进技术和管理经验，拓展国际市场，提升企业国际化水平。要注重品牌建设，培育具有自主知识产权和国际影响力的品牌,提高企业品牌价值和市场知名度。（三）加强企业自身建设，实现可持续发展。民营企业要按照中国特色现代企业制度要求，完善企业治理结构，规范股东行为，强化内部监督，健全风险防范机制。要加强企业管理，提高管理水平，降低运营成本，提高企业经济效益。要重视企业人才队伍建设，加强员工培训，提高员工素质，营造良好的人才发展环境，吸引和留住优秀人才。要坚持诚信守法经营，树立正确的价值观和道
14、德观，遵守法律法规和市场规则，依法纳税，维护公平竞争的市场秩序。要积极履行社会责任，关爱员工，构建和谐劳动关系，加强环境保护，参与公益慈善事业，树立良好的企业形象。要重视企业接班人培养，建立健全人才培养和选拔机制，确保企业发展的连续性和稳定性。（四）构建亲清政商关系，凝聚发展合力。构建亲清政商关系，是促进民营经济健康发展的重要保障。各级领导干部要增强服务意识，主动作为、靠前服务，积极为民营企业排忧解难。要与民营企业家保持正常交往，坦荡真诚同民营企业接触交往，在民营企业遇到困难和问题时积极作为、靠前服务，帮助解决实际困难。要坚守廉洁底线，做到“亲”而有度、“清”而有为，不利用职权谋取私利，不干扰
15、民营企业正常经营活动。民营企业家要积极主动同各级党委和政府及部门沟通交流，讲真话、说实情、建铮言，满腔热情支持地方发展。要遵纪守法办企业、光明正大搞经营，树立良好的社会形象。要加强行业协会商会建设，充分发挥行业协会商会在加强行业自律、维护企业权益、促进企业交流合作等方面的作用，凝聚民营经济发展合力。新时代新征程，民营经济发展前景广阔、大有可为。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神，坚定信心、埋头苦干、迎难而上、奋发有为，不断开创民营经济发展新局面，为推进中国式现代化作出新的更大贡献！以下内容供参考：在民营经济高质量发展大
16、会上的讲话同志们，各位企业家朋友们：今天，我们召开*县民营经济高质量发展暨营商环境建设大会，就是要进一步释放县委县政府始终与民营企业站在一起的强烈信号，激发和凝聚起全县上下推动县域经济高质量发展的强烈共识、强劲信心、强大合力。刚才，我们通报了*县优化营商环境暨民营经济发展有关情况，发布了“*”营商环境品牌和优化营商环境十条措施，为经济发展顾问和营商环境监督员颁发了聘书，表彰表扬了一批先进集体和个人，为部分企业代表兑现了奖补政策，5家民营企业代表分别作了发言，部分县级部门作出了公开承诺。总的来讲，活动形式丰富、意义非凡，企业家代表们大家讲了很多实在话，提了很多好想法，我听了很受触动和启发，从大家
17、身上，能够感受到我县民营企业家的视野境界和责任担当，也进一步增强了我们对全县民营经济发展的信心。下面，就民营经济高质量发展和营商环境建设，我再讲几点意见。一、对民营经济怎么看？近年国家层面利好政策频出，从“民营经济31条”，到“扩大民间投资17条”，再到“扩大消费20条”，前不久国家发改委又专门设立民营经济发展局，密集传递出支持民营经济、促进民间投资、优化营商环境的强烈信号。今年“两会”期间，习近平总书记在看望参加全国政协十四届一次会议的民建、工商联界委员并参加联组会听取意见和建议时再次强调，党中央始终坚持“两个毫不动摇”、“三个没有变”，始终把民营企业和民营企业家当作自己人。这些都充分说明，
18、民营经济不可替代、机遇难得。近年来，我们始终坚定不移贯彻中央和省委市委关于民营经济发展的大政方针，鼓励、支持、引导民营经济大发展，推动全县民营经济从小到大、从弱到强，取得了显著成效。去年我们成功举办近年来规模最大、规格最高的“持续全面优化营商环境，助推民营经济高质量发展”主题活动周，建立全省首个国家级农业园区政务服务中心，县公共资源交易服务分中心获评“全省公共资源交易服务标杆”。深入开展市场主体提质倍增行动，全县市场主体达77964户。在此过程中，我县广大民营企业家识大体、顾大局，积极履行社会责任，展现了企业家的良好风采。特别是面对经济下行压力等重大困难挑战，广大民营企业家心系家园、挺身而出，
19、彰显了有温度、有责任、有担当的企业力量，为全县经济社会发展作出了积极贡献。可以说“民营经济活，则县域经济活；民营经济强，则县域经济强”，不管经济发展到什么程度，民营经济始终是县域经济的主力军，民营企业家始终是*最为宝贵的财富。在此,我代表县四大班子向所有为*经济社会发展作出贡献的民营企业家表示真挚的感谢！同时，我们也要客观认识到，就我县民营经济的现状而言，市场主体数量虽然比较多，但质量较弱、效益较低、发展较慢，从一定角度讲，我们发展的动力不足，很大程度上是民营经济活力不足。问题主要表现在：一是客观环境影响产销。受国际国内形势、市场预期下行等因素影响造成部分企业生产及运营成本增加，销售市场不活跃
20、经济效益下滑，投资信心不足，新上项目推进缓慢，投产达效不理想。二是要素保障存在短板。融资难的问题依然突出，企业专业技术人才缺乏，企业使用直购电、绿电的通道暂未打通，可用工业用地紧缺、存量工业用地置换难，劳动密集型企业社保缴费基数较高、企业经营成本加大。三是企业自身发展艰难。我县民营经济以传统产业、中小微企业为主，创新力竞争力抗风险能力有待提高，转型压力大。全县规上工业企业总体规模偏小，在库142户规上工业企业中亿元企业仅有63家，其中4亿级以上10家、10亿级以上3家，中小企业单个体量较小，对工业经济拉动不足。同时，主导产业链条有断链短板，现有产业大多处于加工环节、效益偏低，设计研发和市场营
21、销投入不足，新兴市场主体培育不足，产业发展引导不够，民间投资信心不足等问题仍然存在。换个角度讲，我县民营经济未来发展潜力巨大。因此，我们要深刻领悟习近平总书记的重要论述精神，站在战略高度、历史维度、发展角度，把信心鼓得更足、把眼光放得更远，奋力跑出民营经济发展加速度。二、支持民营经济怎么办？要做大做强“*”营商环境品牌。营商环境是一个地区思想解放程度、对外开放程度、市场发育程度和执政水平的综合体现，是城市生产力、竞争力、吸引力的重要衡量标尺，也是扩大对外开放和高质量发展的关键所在。全县各级各部门要坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实中央、省、市关于优化提升营商环境的一系列重要
22、决策部署要求，牢固树立“人人都是营商环境、事事关系营商环境”的意识，坚持需求导向、问题导向、目标导向，叫响唱亮“*”营商环境品牌，敢于打破各项“潜规则”，让市场主体放心投资、安心经营、专心发展，为建设绵阳副中心、争创全国百强县提供有力支撑。总的来讲，在县域经济竞争日趋激烈的情况下，营商环境就是生产力、竞争力，我们抓发展就必须抓好营商环境，要全力以赴、久久为功打造好“五大高地”。一要打造服务更高效的政务高地。便捷高效的政务环境是吸引投资的关键要素，必须下好优化政务服务的“先手棋”。要深入推进“两集中、一上网”改革，加快行政审批流程再造，大力压减办理用时。全面开展政务服务事项“五减一优”行动，切实
23、运用行政许可事项“一单一图一表”，规范行政审批行为。要深化数据赋能建设“无证明城市”，加强电子营业执照的应用，推行企业办事“一照通办”“一网通办”，真正让“数据多跑路、百姓少跑腿”。二要打造支撑更有力的政策高地。政策环境是最基础的环境，具有很强的“风向标”作用。一方面，把握好上级一系列优化营商环境政策，不断提高宣传政策、贯彻政策、完善政策、落实政策的能力水平。另一方面，用好县本级一系列优化营商环境政策，县深化“放管服”改革优化营商环境领导小组要开展穿透式反复研究，着力破除制约企业和群众办事的体制机制障碍。各级各部门要抓好进一步优化营商环境实施方案优化营商环境十二条措施的落地落实，加大*县推动纺
24、织鞋服产业高质量发展十条措施等惠企政策兑现力度，充分发挥政策对民营经济发展的激励引导作用。各乡镇要认真对照激励乡镇抓经济发展工作方案，充分利用正向激励机制，进一步夯实基础、优化服务、充实力量，着力厚植发展沃土。三要打造发展更有序的市场高地。公平竞争是市场经济的核心。当前，我县民营企业对市场准入、招投标等隐性壁垒问题多有反映，对此要引起重视。无论是国企还是民企，都要一视同仁、平等对待。要严格落实市场准入负面清单制度，排查清理各类显性和隐性壁垒，确保“非禁即入”，持续清理一切与企业性质挂钩的歧视性规定和做法,确保政策统一、规则一致、执行协同。要畅通企业诉求渠道，建立诉求闭环处理工作机制，做实银企对
25、接等要素保障措施，着力降低企业在资本、技术、人才、土地、能源、劳动力等各方面的生产经营成本。四要打造公权更阳光的法治高地。习近平总书记深刻指出，法治是最好的营商环境。法治环境涉及的部门很多，包括应急、生态环境、市场监管、法院、检察院、公安局等等，要坚持包容审慎监管，严禁多头执法、重复执法、粗暴执法、选择性执法和“一刀切”执行，决不能以检查之名干预企业正常生产经营活动，对那些我行我素、置法律法规于不顾的市场主体，也要依法坚决惩治。要不断优化府院联动、府检联动机制，正确妥善处理涉企历史遗留问题，让企业家卸下思想包袱，轻装前进，同时积极探索建立企业黑白名单制，推动企业守法自律。五要打造政商更和谐的人
26、文高地。人文环境是营商环境的重要方面，深刻影响着大家的价值取向和行为方式。一是对社会而言，要优化公共服务水平，为企业家提供政务服务、子女入学、体检就诊等方面的优质服务，在全社会形成重视关心支持企业发展、尊重爱护礼敬企业和企业家的良好氛围。二是对政府而言，要加强政务诚信建设,健全政府守信践诺机制，精准细致做实企业服务，做“亲”“清”新型政商关系的忠实践行者。三是对干部而言，要高度重视营商环境工作，以思想的问题解决能力的问题，持续强化服务意识，帮助群众、企业纾难解困，坚决防止吃拿卡要等影响企业获得感的情况发生。三、民营企业家怎么干？民营经济从无到有，从小到大，从弱到强，成为推动中国经济快速发展的最
27、大主体。民营经济作为国家经济架构的重要一环，作为改革发展的重要组成力量，作为我县经济体量的重要支撑，如何使民营经济更加健康有序发展，助推我县迈入高速优质超常规发展轨道？如何帮助民营企业融化市场的“冰山”、削平融资的“高山”、闯过转型的“火山”？如何让民营经济创新源泉充分涌流、创造活力充分迸发？这既要依靠政府，更要依靠广大民营企业家。在此我对在座的民营企业家们提几点期望。一要因势而谋、顺势而为、艰苦奋斗。要善于把握大势,才能掌握主动、赢得未来。广大企业家一定要认真研究国家宏观经济转型发展走势，充分利用国家推动中小企业转型升级的政策措施和省市配套办法，在现代化进程中找准自身坐标，把准市场脉搏，在发
28、展商贸物流、信息数据、乡村旅游、劳务输出等方面寻机遇、想办法。特别是在持续做强传统品牌上做文章，在新兴产业培育增长极上下功夫，努力在高质量发展的大势中实现转型升级，瞠出一条符合*发展实际的绿色发展新路子，如此才能为企业谋得更深远的发展，把企业做优做强做久。二要创新发展、专注品质、追求卓越。创新是企业家精神的核心。必须清醒认识到，任何技术和产品都是有边际效益的，要把创新摆在更加突出的位置来抓，找到企业第二增长曲线。要主动迎接传统产业的“转型蝶变”、新兴产业的“聚合裂变”，以燕骏千金的诚意招揽人才、以放心放手的胸襟使用人才，瞄准产业前沿、细分领域、市场需求，推动模式创新、业态创新、产品创新、管理创
29、新，完善产业链、畅通供应链、提升价值链，以创新引领未来、铸就辉煌。三要履行责任、敢于担当、服务社会。诚信守法经营是企业的本分。企业要弘扬契约精神，规范自身的生产经营行为，重合同、守信誉，履约践诺，守法经营，照章纳税。要树立既要金山银山，更要绿水青山的发展理念，该投入的必须投入，该运行的必须运行，该整改的必须整改，坚决守牢安全、环保、稳定底线，守护好*来之不易的蓝天碧水净土。同时，也希望各位涵养家乡情怀，做致富思源、义利兼顾、有社会责任感的企业，要与党中央保持一致，与地方发展战略相适应，与县委县政府一道，积极投身公益事业、社会事业、慈善事业，为群众提供更多就业岗位,为社会提供更多高品质商品和服务，为*增添更多美誉度,全力打造具有社会责任感的幸福企业。
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