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1、第 1 页 市委学习宣传贯彻省委十届六次全会暨省委工作会议 精神通知 特征码 mMscrEEFEfJHlZXdsHnb 市委学习宣传贯彻省委十届六次全会暨省委工作会议精神通 知 各县、市、区党委，市城乡一体化示范区、经济技术开发区、 xx 区党工委，市委各部委，市直和驻许各单位党组（党委）： 2018 年 6 月 29 日至 30 日，省委十届六次全会暨省委工作会议 在郑州召开。为迅速在全市掀起学习宣传贯彻会议精神热潮， 把广大党员干部群众的思想和行动统一到省委决策部署上来， 现就有关事项通知如下。 一、认清重大意义，精心组织学习宣传 省委十届六次全会暨省委工作会议高举习近平新时代中国特色 社
2、会主义思想伟大旗帜，紧跟习近平总书记步伐，紧扣党中央 节拍，紧贴新时代历史任务，紧系中原更加出彩使命，深入学 第 2 页 习党的十九大精神和习近平总书记调研指导河南时的重要讲话， 坚持贯彻中央精神与立足河南实际相结合，坚持解放思想与统 一思想相结合，坚持做好当前与谋划长远相结合，对以党的建 设高质量推动经济发展高质量、奋力谱写新时代中原更加出彩 新篇章作了全面动员，对当前面临的形势和下半年工作进行了 研究部署，是一次高举旗帜、对标看齐的会议，是一次牢记嘱 托、共谋出彩的会议，是一次统一思想、增强信心的会议，为 我们做好工作确立了坐标、指明了方向。全市各级党组织要深 刻认识省委十届六次全会暨省委
3、工作会议的重大意义，迅速掀 起学习宣传贯彻会议精神热潮，推动省委决策部署在许昌落地 生根，致力在实现经济发展高质量、党的建设高质量中走在全 省前列。 各级党组织要把学习宣传会议精神作为当前和今后一个时期的 重要政治任务，精心组织，统筹安排，切实抓紧抓好。各级党 委（党组）中心组要制定学习计划，坚持个人自学、专题辅导、 集体研讨相结合，坚持学习理论与研究工作相结合，做到全面 学、系统学、深入学。各级领导干部要坚持以上率下，先学一 步、深学一层；市委常委会要开展专题研讨，切实领会会议精 神实质。组织部门要把会议精神列入干部教育培训计划，引导 干部系统学习、全面掌握会议精神。党校要把会议精神作为必
4、修课程，提升培训效果，推动会议精神入脑入心。宣传部门要 第 3 页 制订宣传方案，开辟专题专栏，利用报纸、电台、电视台和新 媒体对会议精神广泛宣传，推动会议精神进机关、进企业、进 社区、进农村；要大力宣传广大党员干部群众对会议的热烈反 响，宣传各地各部门学习贯彻会议精神的生动实践和取得的成 效，营造浓厚舆论氛围；要加强正面宣传，树立先进典型，引 导全社会争做出彩河南人。市人大常委会党组、市政府党组、 市政协党组、市纪委监察委、市中级人民法院党组、市人民检 察院党组要制订学习贯彻会议精神方案并报市委。 二、认真学习领会，准确把握精神实质 学习领会省委十届六次全会暨省委工作会议精神，要准确把握 以
5、下三个方面。 （一）准确把握会议主题。这次会议的主题是：高举习近平新 时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习贯彻党的十九 大精神和习近平总书记调研指导河南时的重要讲话，以新担当 展现新作为，以党的建设高质量推动经济发展高质量，一步一 个脚印实现中原更加出彩的奋斗目标。这一主题，是省委在贯 彻党的十九大精神开局之年、改革开放 40 周年、习近平总书记 调研指导河南 4 周年的重要时间节点，把党的十九大精神和习 近平总书记调研指导河南时的重要讲话贯通起来学习理解，把 第 4 页 新时代的坐标系和中原更加出彩的目标对照起来谋划工作，把 回看走过的路和远眺前行的路连在一起深入思考、密集调研、 科学
6、谋划的基础上确定的，具有鲜明的政治性、时代性、导向 性。深刻理解这一主题，必须紧盯新时代中原更加出彩这一奋 斗目标，深刻认识“为什么需要中原更加出彩” “什么是中原更 加出彩” “新时代怎样让中原更加出彩” ，以强烈的使命感、负 重感、责任感，对工作再审视、再定位、再谋划，以更高的标 准、更实的举措、更严的作风创造新业绩；必须把握“两个高 质量”这一鲜明导向，把“四个着力”重大要求作为新时代让 中原更加出彩的根本遵循，坚持推动发展是第一要务、抓好党 建是最大政绩，以党的建设高质量推动经济发展高质量。深刻 理解这一主题，关键是把贯彻党的十九大精神往前面引领，从 习近平新时代中国特色社会主义思想汲
7、取真理力量，全面把握 精髓实质和核心要义，坚决贯彻党中央各项决策部署；把新时 代新方位落实习近平总书记调研指导河南时的重要讲话往深处 领，持续落实“四个着力” 、打好具有各自特色的“四张牌” ， 用一个个出彩汇聚成“多彩” ，用一步步出彩凝聚成“浓彩” ； 把谋划新时代河南发展往高处领，对照先进找差距，发挥优势 突出特色，创造机遇抢抓机遇，在新的起点上提升发展位次； 把各项工作往实处做，力戒形式主义、官僚主义，调查研究摸 实情，结合实际抓要事，狠抓落实求突破，立足职能职责争做 出彩河南人。 第 5 页 （二）准确把握经济发展高质量的内在要求和重点任务。会议 贯彻习近平新时代中国特色社会主义经济
8、思想，指出高质量发 展是体现新发展理念的发展，是建设现代化经济体系的发展， 是质量变革、效率变革、动力变革的发展，是坚持以人民为中 心的发展；推动经济高质量发展要突出抓好“四大任务” ，即推 进经济结构战略性调整把准主攻方向，把创新摆在发展全局的 核心位置激活第一动力，深化改革开放走好必由之路，打好打 赢三大攻坚战补齐突出短板。会议从事关河南发展前途命运的 高度指出了推动经济高质量发展的重要意义，从基本遵循、战 略目标、基本路径、根本目的四个方面深刻阐述了河南经济高 质量发展的科学内涵和时代特征。要深刻理解和把握新时代河 南经济发展高质量的内在要求和重点任务，坚持稳中求进工作 总基调，把打好“
9、四张牌”贯穿高质量发展各方面，统筹抓好 经济高质量发展的“四大任务” ，坚定不移走高质量发展之路。 （三）准确把握党的建设高质量的核心要义和基本要求。会议 落实新时代党的建设总要求，指出了河南党的建设高质量的 “六个体现” ，即体现在牢牢把握政治统领这一重大原则上，体 现在掌握马克思主义这一看家本领上，体现在形成风清气正的 政治生态上，体现在凝心聚力推动经济社会发展上，体现在巩 固党的执政基础上，体现在党的工作机制务实管用上。强调实 第 6 页 现党的建设高质量关键是做到“三个注重” ，即注重根本建设、 注重基础建设、注重长远建设；重点是落实“八项要求” ，即坚 定落实“两个坚决维护” 、坚定
10、理想信念、强化理论武装、厚植 党内政治文化、树好用人导向、全面提升本领、持续转变作风、 深入推进反腐败斗争。会议关于党的建设高质量的“六个体现” “三个注重” “八项要求” ，指出了河南党的建设高质量的丰富 内涵，明确了河南党建工作的重点任务。要深刻理解和把握新 时代党的建设高质量的核心要义和基本要求，坚持党要管党、 从严治党，以政治建设为统领，把新时代党的建设新要求落到 实处。 三、紧密结合实际，抓好会议精神落实 各地各部门要紧扣会议决策部署和工作实际，理清思路、统筹 谋划，用会议精神指导实践、推动工作，把学习成果体现到圆 满完成全年目标任务上，体现到实现经济发展高质量和党的建 设高质量上。
11、 （一）明确责任抓落实。各地各部门要立足岗位职责，对会议 部署的目标任务，主动认领，细化措施，确保落实到位。一是 整体工作谋划方面。市委办公室、市政府办公室牵头抓紧起草 关于以党的建设高质量推动经济发展高质量的意见。市发改委 第 7 页 牵头完善推动高质量发展的指标体系、政策体系、标准体系、 统计体系。市委组织部牵头完善相关绩效评价、政绩考核办法。 二是推进经济结构战略性调整方面。市发改委牵头进一步谋划 深化供给侧结构性改革，持续打好转型发展攻坚战。市文明办、 市城乡规划局、市住建局、市城管局牵头推进百城建设提质工 程和文明城市创建。市发改委牵头研究制定乡村振兴战略规划。 三是实施创新驱动发展
12、战略方面。市科技局牵头深化科技体制 改革，构建更具活力的创新创业生态系统，争取郑洛新国家自 主创新示范区的优惠政策。市委军民融合办牵头研究统筹运用 军地两种资源和力量，解决核心关键技术“卡脖子”问题。市 委组织部牵头实施人才强市战略和许昌英才计划，创新人才激 励保障政策措施。四是深化改革开放方面。市编办牵头抓好机 构改革，市政府办公室牵头抓好“放管服”改革，市财政局牵 头抓好国有企业改革。市政府办公室牵头研究制定优化营商环 境的政策措施；市工信委牵头做好支持民营经济发展工作，制 定关于营造企业家健康成长环境弘扬企业家精神更好发挥企业 家作用的实施意见；市纪委监察委牵头做好优化企业发展环境 的督
13、导检查工作，进一步推动构建亲清新型政商关系。市商务 局牵头抓好开放招商工作，打造开放高地。五是打好三大攻坚 战方面。市政府办公室统筹推进三大攻坚战。市财政局、市政 府金融办、市公安局、市信访局等单位牵头做好防范化解重大 风险工作。市扶贫办牵头制定打好精准脱贫攻坚战三年行动 第 8 页 计划 ，提升脱贫质量。市环保局牵头做好环境污染防治工作。 六是坚定落实“两个坚决维护”方面。市委办公室牵头做好贯 彻落实中央会议、文件和中央领导同志批示精神等的督促检查 工作，推动落实领导干部联系基层制度。市纪委监察委加强对 有令不行、有禁不止行为的问责力度。市委巡察办把贯彻落实 中央决策部署情况作为巡察重要内容
14、。七是加强理想信念教育 方面。市委组织部牵头扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题 教育，引导党员干部解决好世界观、人生观、价值观“总开关” 问题。八是强化理论武装方面。市委宣传部牵头制定学习宣传 贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要方案， 推动党员干部加强理论学习。九是厚植党内政治文化方面。市 纪委监察委牵头加强党内政治文化建设，推动形成健康清朗的 政治生态。十是树好用人导向方面。市委组织部牵头制定实施 激励干部新时代新担当新作为的意见和党政领导干部考核工作 规定，激励干部担当作为。十一是全面提升本领方面。市委组 织部牵头制定许昌市 20182022 年干部教育培训规划 ，加 强干部教育
15、，提高广大干部“八种本领” 。十二是持续转变作风 方面。市纪委监察委牵头抓好中央八项规定及其实施细则精神 贯彻落实，持续反对“四风”特别是形式主义、官僚主义新表 现。十三是深入推进反腐败斗争方面。市纪委监察委牵头构建 纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督全覆盖的监督格局， 用好用活监督执纪“四种形态” ，持续深化以案促改工作。市委 第 9 页 巡察办、市委办公室牵头抓好中央巡视反馈意见问题整改工作。 （二）转变方式抓落实。各地各部门要加强对抓落实的总体谋 划，在准确把握会议导向、强化责任担当、比学赶超上下真功、 求实效，确保会议精神落到实处。要搞好有机结合，把学习宣 传贯彻会议精神与学习贯彻
16、习近平新时代中国特色社会主义思 想和党的十九大精神结合起来，与深入贯彻落实习近平总书记 调研指导河南时的重要讲话结合起来，与许昌经济社会发展和 党的建设实际结合起来，加深理解、融会贯通，不断形成以党 的建设高质量推动经济发展高质量的新思路新举措新成果。要 坚持“五比五不比” ，以更加务实的作风、更加有效的举措，把 贯彻会议精神的成效转化为政治成果，坚定政治立场，牢牢把 握正确方向；转化为发展成果，树牢新发展理念，理清发展思 路，找准出彩路径；转化为精神成果，大力弘扬焦裕禄精神、 红旗渠精神、愚公移山精神、燕振昌精神，发挥先进群体榜样 引领作用，有效凝聚强大力量。各级领导干部要转变领导方式， 当
17、好贯彻落实表率，带头开展大学习大调研，深入基层宣讲会 议精神，在调研中找典型、找标杆、找经验，运用多种方式， 督促指导本地本部门高质量抓好落实。市委办公室、市政府办 公室要牵头组织到基层开展贯彻落实会议精神学习调研活动， 做好省委学习调研组莅许调研配合工作。 第 10 页 （三）立足当前抓落实。各地各部门要把贯彻会议精神与做好 当前工作紧密结合起来，着力抓好经济运行、郑许一体化、60 个重大专项、重点项目建设、脱贫攻坚、中央第一环保督察组 “回头看”问题整改、乡村振兴战略实施、百城建设提质工程、 民生实事、安全稳定等工作和党的建设，始终保持良好发展态 势。各地各部门要对上半年工作认真进行“回头看” ，坚持问题 导向，强弱项、补短板，确保圆满完成全年目标任务，致力在 实现经济发展高质量、党的建设高质量中走在全省前列。 各地各部门学习宣传贯彻情况要及时报告市委。