在全省20XX年教研室主任工作会议上的讲话.docx

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1、第 1 页 在全省 20XX 年教研室主任工作会议上的讲话 特征码 oGmGiEnDinFnKSlrDcdn 同志们： 新春伊始，我们召开这次全省教研室主任会议，目的就是 总结前一段教研工作的情况，研究部署 20XX 年的工作，进一步 分析形势，统一思想，明确任务，坚定信心，把我省的教研工 作提高到一个新的水平。在刚刚过去的一年，我省教育事业健 康发展，教育教学改革不断深入，教育教学质量明显提高。这 些成绩的取得是全省教育工作者共同努力的结果，教研部门为 此做出了重要的贡献。在此，我代表省教育厅向大家表示衷心 地感谢！ 20XX 年是“十一五”计划的开局之年，也是继续保持教育 事业持续、快速、

2、协调发展的重要一年，教研工作将面临新的 情况、新的任务和新的挑战。针对新一年的工作，我谈几点意 见，供同志们参考。 一、认清形势，明确方向，进一步增强教育教学改革的紧 迫感和责任感 第 2 页 “十五”期间，我省认真贯彻党中央、国务院关于教育改 革和发展的一系列方针政策，以科学发展观为指导，落实“科 教兴鲁”和“人才强省”战略，积极推进教育教学改革，教育 工作取得了丰硕成果。 一是办学规模进一步扩大，办学质量稳步提高。自 2000 年全省在完成“两基”任务的基础上， “普九”水平进一步提高， 小学、初中适龄人口入学率分别保持在 99%、98%以上；普通高 中发展较快，在校生规模由 2000 年

3、的 108.6 万人增加到 20XX 年均 196.6 万人；初中毕业生升入高中段的比例由 2000 年的 40%提高到 72%；职业教育得到了较快发展，初步建立了现代职 业教育体系，20XX 年中等职业学校在校生 139 万人，比 2000 年增长 36%，平均就业率达到 85%以上，社会和群众的认可程度 逐步提高。学前教育和特殊教育也得到了进一步发展。各学段 的办学水平和教育质量都在不断提高。 二是教育改革不断深入，教育结构明显优化。目前，我省 多元化办学格局已基本形成，管理体制改革取得重大突破， “以县为主”的农村义务教育管理体制基本确立；“分级管理、 地方为主、政府统筹、社会参与”的职

4、业教育管理体制也进一 步完善。义务教育段课程改革、高中教育课程改革、职业教育 与师范教育的课程改革与教材建设深入开展。20XX 年我省高考 首次自主命题，实现了由全国统一命题到分省自主命题的平稳 过渡。 第 3 页 三是教师队伍建设进一步加强，整体素质明显提高。几年 来，我省对 7000 名骨干教师进行了省级培训，对十几万名骨干 教师进行了市、县级培训，全面启动了中小学教师校本培训； 职业教育中青年骨干教师已占专任教师的比例 60%以上。各地 积极开展特级教师、教学能手、学科带头人、优质课和教学论 文评选活动，教师业务能力不断提升。 四是教育投入不断加大，办学条件得到明显改善。自 20XX 年

5、实施中小学危房改造工程以来，全省共消除危房 651 万平方 米，新建校舍 530 万平方米，维修校舍 221 万平方米，改扩建 校舍 78 万平方米。基础教育与职业教育信息化建设步伐加快， 信息技术教育普及程度明显提高。 五是素质教育不断深入，课程改革稳步推进。近年来，我 省认真落实中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质 教育的决定 ，以新一轮课程改革为契机，以校本教研为手段， 广大教师的教育思想、教育观念进一步转变，新的教学观和学 生观逐步确立，教师的教学方式和学生的学习方式发生了深刻 的变化，学生的综合素质有了进一步提高，素质教育的实施初 见成效。 应该说， “十五”期间，我省教育事业

6、取得了历史性的成就。 但也应该清楚地看到，我省教育事业的改革与发展仍面临一些 突出困难和问题，城乡、区域之间教育发展还不均衡；教育结 构与我省经济建设和社会发展还不够适应，职普比例不够合理； 第 4 页 教育思想、教育观念有待进一步的转变，教育内容和教学方法 有待进一步更新；教育教学质量亟待进一步提高；教研机构的 职能尚需加强等等。这些问题与困难的解决，需要我们共同努 力，深入研究和探索，教研部门责无旁贷。 “十一五”期间，我国将加快工业化与城市化步伐，积极 推进社会主义现代化进程，全面建设小康社会和构建和谐社会。 切实落实教育优先发展的战略地位，加快教育改革与发展，培 养大批高素质劳动者和技

7、能型人才，为建设大而强、富而美的 新山东提供人才支持，是时代赋予教育的一项重大而艰巨的任 务。从我省的情况看，在办学条件不断改善， “普九”任务已经 完成，教育发展由外延转向内涵提高的进程中，教育改革如何 向深层次发展，全面提高教学质量，办人民满意的教育，就紧 迫地摆到了我们的面前。当前，义务教育阶段课程改革进入巩 固提高阶段；高中课改作为全国首批试验的省份，成败攸关； 高考改革和中考改革已到关键；职业教育发展正逢其时，文化 基础课、专业课的课程改革与教材建设也全面铺开，任务艰巨。 可以说，我们面临着新的形势，机遇与挑战同在，教研部门能 否经受考验，把握机遇，创新发展，这是一个新的课题！省教

8、育厅提出了“十一五”教育工作的目标，进一步强调推进素质 教育，坚持“巩固、深化、提高、发展”的方针，坚持教育创 新，深化改革，办好让人民满意的教育。因此，我们要进一步 认清形势，明确方向和任务，切实增强改革发展的紧迫感和责 第 5 页 任感，努力实践“三个代表” ，进一步落实科学发展观，加快改 革步伐，真抓实干，推动我省教育教学改革上一个新的台阶。 二、突出重点，深入研究，推进教研工作的创新与发展 1以素质教育统揽全局，突出工作的灵魂。素质教育是促 进人的全面发展的教育，其实质就是全面贯彻党的教育方针。 所以，素质教育是教育教学改革的“灵魂” 。在新的历史条件下 实施素质教育，是落实“以人为本

9、”的科学发展观、实施“科 教兴鲁” 、 “人才强省”战略及建设创新型社会的必然要求。 教研工作要树立大局观念，充分认识深入推进素质教育，全面 贯彻党的教育方针的重要意义，要在落实上下功夫，在结合上 做，常抓不懈，切实把素质教育变为教师的自觉行动，并落实 到教学实践之中。近几年，我们在推进素质教育方面虽然做了 大量工作，但仍面临诸多困难，如片面追求升学率，重智育轻 德育、美育和体育，重知识传授轻能力培养，盲目增加学生负 担等现象依然存在，在一些地方和学校表现得还十分突出，等 等。这些问题是当前教育改革的难点，严重制约着教育事业的 发展。教研部门对此要认真对待，加强调研，研究对策，为教 育行政部门

10、的决策提供科学的依据和可行的方案，使素质教育 真正落到实处。 2以课改为核心，突出工作重点。推进新课程，对于促进 我省教育走以内涵发展为主之路，提高人口素质和综合竞争力， 推进全省经济和社会的全面进步与发展，具有深远的战略意义 第 6 页 和重要的现实意义。因此，推进课改是教研部门的中心工作， 确保课改的顺利进行，是工作的重中之重。这一点，教育部领 导也多次强调。目前我省新课程改革工作正在稳步推进，全省 上下，齐心协力，参与、关注、支持、创新的良好氛围已经基 本形成。下一步推进课改还要重点做好以下几个方面的工作： 一要加强调研和指导，总结推广先进经验。20XX 年秋季我 省小学、初中阶段起始年

11、级全部进入新课改实验，高中课改实 验也进行了一年多。随着课改范围的扩大，其实验的任务也越 来越艰巨。确保课改的顺利进行，教研部门责无旁贷。因此， 教研部门要进一步发挥职能作用，组织专家和骨干教师深入学 校、深入课堂、深入教师和学生之中，开展调查研究，掌握课 改实验的第一手资料，及时发现、总结、宣传、推广先进经验， 对存在的关键问题及时进行研究、指导，妥善解决，为课程改 革提供专业支持。 二是以课堂为重点，促进教学与学习方式的转变。课堂教 学是学校教育教学的主阵地，是教学改革的关键环节，也是课 程改革的主阵地。提高课堂教学效益和质量是实现课程改革目 标的主要途径。课堂教学要以培养全面发展的人为目

12、标，正确 处理知识与能力、过程与方法以及情感、态度、价值观的关系。 积极推进教学方式的改革，要从单纯为升学而教，转变到开发 学生潜能、提高学生素质上来，把激发学习兴趣和热情、获得 学习能力放到首位。要倡导启发式教学，开展研究性学习，注 第 7 页 重学生的创新精神、创造能力和实践技能的培养，要关注学生 个体差异，因材施教，发展学生特长，满足不同学生的需求。 三是发挥教研优势，促进教师的专业成长。教师的素质是 新课改的成败的关键因素之一。实行新课改以来，尽管我们开 展了内容丰富、形式多样的教师培训活动，对于推动新课改的 顺利进行发挥了重要作用。但是，目前教师在新课程理念的确 立和驾驭新课程、开发

13、新课程、实施新课程的能力等离课改的 目标要求还有一定的差距。教研部门作为一支活跃在教学教育 改革一线的研究力量，在理论与实践的有机结合上得天独厚， 优势突出，在教学指导和具体的培训业务上，大有可为。应根 据教师在实践中的困惑与难题，有针对性地开展培训和专题研 讨活动，解决实际问题，实实在在地提高教师的业务素质和能 力。并且，要充分发挥学校和教师在推进课改中的主体作用， 广泛开展校本培训和校本教研，通过专家引领、教师自我反思、 同伴互助，促进教师的专业成长。 3加强课程资源开发，努力推进我省教材建设。近几年， 在教育厅提出的“构建具有山东特色的课程教材体系”的要求 下，省教研室依据新的课程标准，

14、结合山东的实际，组织各方 面的专业力量，集中攻关，目前已编写并通过国家审定的教材 有小学数学、科学、初中思想政治、生物、高中语文、地理等 15 种。职业教育也启动了文化基础课程语文、数学、英语、计 算机应用基础、就业与创业指导等 9 种教材的编写。教材建设 第 8 页 成绩卓著，这是应该肯定的。在这里，我要强调，教材建设要 科学筹划，质量为上，以质取胜。同时，要继续做好后续教材 的申报与教材修订工作。与之相应的一个关键问题，就是教材 的推广。这个问题要引起我们足够的重视，这关系到我省“建 设具有山东特色的课题教材体系”的规划能否落实的大局。各 市要积极支持和配合，做好省编教材的试验与推广工作。

15、另外， 要尽快制定我省地方课程规划和地方课程指南，进一步规范地 方课程建设，加强对校本课程开发的指导，确保三级课程建设 都能落到实处。 4加强教学管理，确保教学秩序。教研部门要加强调研， 及时了解当前教育教学的现状，督促检查各地各学校严格执行 国家课程计划，开齐课程、开足课时，坚决杜绝考什么教什么、 考什么学什么、随意调减课程计划的现象。进一步建立和完善 政策规章，加强学生在校学习时间的管理，制止随意延长学生 在校时间现象；引导学校通过改革教学方法，提高课堂教学效 率，来切实减轻学生过重负担；进一步加强和改进学校体育和 美育的教学，开展群众性青春健身运动，落实学生每天一小时 体育锻炼和体育活动

16、的要求。倡导和组织学生参加各种有益的 生产劳动、社会实践和公益活动，开展丰富多彩的校园文化活 动。 5深化评价制度的改革，建立科学有效的教育教学评价体 系。评价制度是教育改革重点和难点，也是课程改革的关键环 第 9 页 节。近年来，各地在这方面做了许多有益的探索，取得了一定 的经验。但以学生发展为本的考试评价机制尚未真正建立，评 价主体、评价方式多元化的目标尚未实现，以考试代替评价、 以分数高低论教学成败的现象依然存在。对这个问题，教研部 门要有所作为，切实加强对评价制度的研究和探索。 评价制度改革，要以有利于促进学生发展、教师专业成长和学 校教育教学质量提高为目标，形成科学性与实践性、可操作

17、性 相统一的、较为完善的、配套体系。学生评价，要坚持发展性 评价与形成性评价的有效结合，科学灵活设置评价项目，采取 的多种多样的评价方式，切实发挥评价的导向作用，使学生正 确认识自我，激励和发掘学生潜能、帮助学生树立自信心，促 进学生整体素质的提高和特长发挥；教师评价，要克服单纯以 教学成绩评价教师的错误做法，构建师德水平、教育与教学成 绩、专业素养水平等评价要素权重科学的评价标准体系，采用 教师自评、教师互评、学校干部、学生及家长参评的主体多元 的评价方法，确保评价的全面、系统、科学、公正，以调动和 激发教师工作的积极性、主动性和创造性，促进教师的团结合 作，促进学校的可持续发展；课堂教学评

18、价，要把学生参与学 习活动的状态、学习的效率与学习的效果纳入评价的主要因素， 实现教学评价由注重评价教师的教向重视评价学生的学习效果 转变。 6进一步完善高考评价方案，深化考试改革。我省是高考 第 10 页 改革试点省份，去年已经成功地完成了高考自行命题改革，为 改革打下了好的基础。高考是一个热点问题，引起社会的广泛 关注。省教育厅对此高度重视，自去年开始，组织了专门力量， 成立了研究机构，设立了四个课题研究小组，研制 20XX 年高考 方案。省教研室也参与了研究，做了许多的工作。目前， 山东 省年度普通高校招生考试工作指导方案已出台，方 案明确采用“”模式。 “”指语文、数学和外语三 个科目

19、，是所有考生的必考科目。 “”指文科综合或理科综合。 文科综合包括政治、历史、地理三个科目的必修内容和部分选 修内容；理科综合包括物理、化学、生物三个科目的必修内容 和部分选修内容。 “”指基本能力，内容涉及高中课程的技术、 体育与健康、艺术、综合实践等以及运用所学知识解决生活和 社会实际问题的能力。所有考生都参加基本能力考试。 各科试卷分卷 I 和卷 II，卷 I 是必做题，以选择题型呈现， 主要考查必修内容；卷 II 含必做题和选做题，以非选择题型呈 现。必做题考查必修内容，选做题考查选修内容。数学分文科 数学、理科数学两种试卷。基本能力考试的必做题主要涉及技 术、艺术、体育与健康、综合实

20、践活动四个学习领域的必修内 容；选做题分人文与社会、科学两个部分，内容分别涉及两个 领域的必修内容。文史方向的考生只做科学部分的题目，理工 方向的考生只做人文与社会部分的题目。此外，外语考试含听 力，要求学生达到课程标准规定的八级要求。 第 11 页 高考方案出台，是我省教育改革的一件大事，教研部门要做深 入地研究，做好教学方面的指导，引导学校和教师正确理解方 案，把握尺度，确保教学工作的稳定进行。 三、理顺职能，强化自身，充分发挥教研机构的作用 近几年来，在课改推进的过程中，存在着一种现象，就是 有人认为新的理念已经普及，教师的业务素养明显提高，课程 改革有行政部门领导和校本教研的支持就够了

21、，教研室没有存 在的必要。这是十分错误的。教研室作为教育行政部门的业务 机构，承担着中等以下各类教育的教学业务管理、教学研究、 教学指导和教学服务的任务，起着承上启下，在教学业务上对 学校进行指导、协调的重要作用，同时还是区域内教学研究、 教学活动的组织者，有着十分重要的作用。校本教研只能解决 学校内教师间的互动提高、校与校之间、区域之间的研究、交 流，提高的任务必须由各级教研室承担。实践证明，各级教研 室在推动课改实验，全面推进素质教育等方面发挥了重要的不 可替代的作用。在这一点上，教育部领导在不同会议的讲话中 多次提到，省教育厅对教研部门的工作和作用发挥也是充分肯 定的。多年来，各级教研员

22、作为中小学教学改革的骨干力量和 排头兵，活跃在教学改革第一线，深入基层，调查研究，充分 发挥理论和实践结合的优势，有针对性地开展教研活动，解决 教育教学中的实际问题，深受基层学校和教师的欢迎，这是有 目共睹的，是不争的事实。面对新的形势，教研部门一定要坚 第 12 页 定信心，团结协作，创新机制，强化措施，充分发挥教研职能 作用。 1加强学习，进一步明确工作任务。如何发挥教研队伍的 作用，迎接新的挑战，承担起艰巨的任务，我认为重要的一条 就是加强学习，要在教研系统大力倡导学习之风、研究之风、 创新之风。一是要认真学习“三个代表”的重要思想，学习中 央和省委、省政府关于教育工作的一系列方针、政策

23、，树立科 学发展观，做好教育方针政策和教研实际工作结合的；二是要 认真学习教育理论，掌握教育研究和教育发展的最新动态和内 在规律，以深厚的理论功底指导教研创新；三是要学习各地的 先进教育经验，瞄准高水平、高层次，推动教研工作的高标准； 四是向基层学习，尊重一线教师的首创精神，善于发现问题、 研究问题、解决问题，增强教研工作的针对性。要结合教育发 展的形势和对教研工作提出的新要求、新任务，进一步明确工 作任务和工作思路。切实加强教育理论与政策的研究，为教育 行政部门提供决策的依据；组织实施课程计划、课程标准、落 实教学常规；深入开展教材教法研讨、培养和选拔教学骨干； 积极组织教改实验、探索总结教

24、学规律，总结推广教改经验， 推进教改成果的应用；要加强评价与考试的研究与管理，搞好 教育教学质量的检测。同时，教研部门也要积极争取教育行政 部门的指导和政策支持，不断创新，拓展业务，紧密协作，发 挥更大的作用。有作为才能有地位，有作为才能有更大的发展。 第 13 页 2加强机构建设，健全教研网络。经过多年的努力，我省 已基本建立了省、市、县三级教研网络，形成了一支学科基本 齐全、专兼职相结合的教研队伍，有专职教研员 5000 余人，这 支队伍既有教学实践经验，又有较高的理论素养，理论与实践 结合优势突出，是推进课程改革的重要力量与保障。因此，教 研室的建设不容忽视。在国务院关于基础教育改革与发

25、展的 决定以及教育部有关领导的讲话也一再强调，要加强中小学 教研机构建设，省教育厅在确定省教研室的工作职能时，也对 此做出了明确的要求。各级教育行政部门要切实重视教研机构 建设，特别是县级教研机构的建设。有些市还没有设立专门的 职业教育教研机构，要按照教育部教职成20001 号文关于 全推进素质教育，深化中等职业教育教学改革的意见中规定 的“县级以上教育行政部门要建立和完善职业教育教学研究机 构，配备一定数量的专职人员”的要求，尽快设立。各地要按 照有关要求，充实人员，要为教研员的学习、进修创造条件、 提供经费；要进一步明确教研机构以及教研员职责、任务和地 位，充分发挥它们的作用。要进一步加强

26、和完善教研网络的建 设，要充分发挥学校在校本教研中的主体地位，从而形成“省、 市、县、校”运转灵活、务实高效的教研网络。 在加强机构建设的同时，还要加强教研制度建设。省教研 室要制定教研机构今后建设与发展的长远规划，制定“教研工 第 14 页 作条例” ，对教研室的机构设置、人员配备、工作性质和任务、 人员素质要求、奖励与惩罚等做出具体规定，使教研室的建设 有章可循，有法可依，逐步规范。省教研室还要加强对市、县 级教研室的评估和指导的力度。 3加强教研管理，形成教研合力。教研部门要采取积极措 施，建立有效的工作运行和管理机制，进一步促进教学研究的 规范化、制度化、科学化。要进一步加强教研队伍的

27、培养，狠 抓思想建设和作风建设，不断提高教研队伍的业务能力。广大 教研员要增强改革意识，解放思想，勇于创新，抓住研究重点， 创新教研活动的形式；要进一步增强质量意识，以质量求生存， 以质量求发展；要强化服务意识要面向基层，为教学一线服务， 为教师服务，要深入基层学校，了解教学实际，围绕当前教学 改革的热点、难点，有针对性地开展教学研究工作。要充分调 动基层学校开展教学研究的积极性，充分发挥实验学校和教学 示范学校在教学改革实验中的示范带头作用。教师是教学改革、 课程实施的关键力量，要强化教师的教研意识，充分调动一线 教师参与教改、开展教学研究的积极性，使教学改革广泛而深 入开展。同时，也要整合各方面的研究力量，促进我省教育教 学改革向更高层次发展，创造出更多的具有我省特色的教改经 验。 同志们，新的一年已经开始，我希望同志们利用这两天会 议的时间，为今年全省的教研工作出谋划策。20XX 年的教研工 第 15 页 作要树立更高的标准，实现更大的突破，创造更大的业绩。也 希望全体教研战线上的同志们，能够围绕工作中心，创造性地 开展工作，为山东教育事业的发展做出新的贡献！