平安建设座谈会发言.docx

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1、第 1 页 平安建设座谈会发言 特征码 QmOAEYnjTnAaiJRdLpWg 各位领导,同志们: 几年来,镇和各兄弟镇街一道,在市委、市政府的正 确领导下,以“三个代表”重要思想和十六大精神为指导,坚 持科学的发展观和正确的政绩观,把开展平安创建,优化发展 环境作为加快经济发展的关键性措施来抓,全力打造“平安邹 城” 、 “和谐邹城” ,确保了社会稳定,有力地保障和促进了全市 经济超常规、跨越式发展。 今天,召开这次座谈会,再度体现了市委、市政府对平安 建设的高度重视,也体现了致力“平安邹城” 、 “和谐邹城”建 设的决心和信心。刚才,xc 全面总结了全市平安建设的成果, 指出了工作中存在

2、地问题和不足,对下步工作提出了很有指导 性、操作性的要求。下面,我就平安和谐邹城建设,提一点粗 浅的认识,不当之处,请批评指正。 一、目前制约社会稳定、和谐邹城建设的有关问题 第 2 页 多年来,通过深入开展“平安创建”活动,邹城的安全系 数明显提高,打造“平安和谐邹城”已取得阶段性成效。但是, 仍然有些问题,影响着社会稳定,制约着和谐邹城建设。大家 知道,驻地企业较多、煤电资源丰富、交通网络发达是我市的 重大发展优势;另一方面,这些优势和特点对保持社会稳定、 建设和谐邹城工作也带来的一定的负效应。至少表现在以下几 个方面:一是因企业生产建设和城市基础设施建设势必涉及搬 迁、征用、占用土地和材

3、料供应、工程发包等问题;二是企业 人才流转和改制破产引起的职工下岗在就业问题;三是企业用 工引起的大量流动人口聚集问题。这三个方面都给社会稳定工 作带来极大压力。同时,就全市来看,未成年人思想道德建设、 社会保障政策、道路交通安全、企业安全生产、城镇环境综合 治理、基层尤其是农村干部廉政勤政等方面也不同程度地存在 隐患,影响着社会稳定。 二、对于下步工作的意见、建议 社会稳定是经济社会发展的基石,平安建设是一项系统工 程,是一项长期而艰巨的任务。在市委、市政府的正确领导下, 全市已经形成了建设“平安和谐邹城”的共识。对于下步工作, 有几点建议: 1、进一步完善落实相关社会政策。一是加快完善社会

4、保障 机制。加快完善社会保险、社会救助、社会福利以及社会优抚 等多样化的社会保障措施,保障特殊、困难群体的基本生活, 第 3 页 减少和解除人民群众的后顾之忧,从而实现社会安全运行,维 护社会稳定。二是千方百计地扩大和促进就业再就业。围绕驻 地企业较多的优势,大力发展服务业,调动一切积极因素,在 经济社会发展的基础上创造更多的就业机会。 2、进一步推进政府法治化进程。周永康说过,建设法治政 府,是实践“三个代表”重要思想的必然要求,对维护社会稳 定具有治本的意义。在我市经济快速发展,各种权利和利益关 系错综复杂的条件下,政府工作难度越来越大。只有把政府各 项工作置于法制化的基础上,依法行政,才

5、可能有效地维护政 府的正常运行,特别是在处理人民内部矛盾时,运用法律手段, 坚持依法办事,既有利于缓解矛盾、维护稳定的大局,又可以 避免政府与群众的对立,对于极少数蓄意破坏社会稳定且触犯 法律的人,可以依法予以打击和制裁。 坚持依法行政,还有利于增强人民群众的法制观念,引导 人民群众通过法定程序表达自己的利益诉求,通过合法手段维 护自身的合法权益,避免为了维权而采取过激、越轨行为。 3、进一步加强基层政权组织建设。一是抓好党的基层组织 建设。一方面,要坚持围绕中心、服务大局,拓宽领域、强化 功能,扩大党的工作的覆盖面,不断增强党的基层组织的活力, 提高党的基层组织的凝聚力和战斗力,充分发挥其战

6、斗堡垒作 用。另一方面,要在开展好保持共产党员先进性教育活动的基 础上,探索建立长效机制,加强对党员的日常教育和管理,充 第 4 页 分发挥党员的先锋模范作用,把基层党组织建设成为贯彻“三 个代表”重要思想的实践者、组织者和推动者,成为维护社会 稳定的战斗堡垒。二是加强基层专门力量建设。特别要加大对 基层公安 zd 机关人、财、物的投入,确保基层专门力量开展工 作的基本条件,使之真正成为“维护一方平安”的中坚力量。 三是加强基层群防群控组织和力量建设。要坚持专群结合、综 合治理,有效整合和利用各种社会资源,充分调动方方面面的 力量,努力减少矛盾、缓解矛盾、解决矛盾。 三、镇平安建设工作打算 下

7、步工作中,镇将以市委、市政府和各有关部门的大 力支持为依托,紧紧围绕全镇工作大局,从建全体系、强化机 制、巩固成果入手,始终保持“严打”整治斗争强劲态势,狠 抓“平安”建设的各项措施的落实,不断加强基层平安建 设机构、队伍总体素质建设,确保全面完成平安建设年度责任 目标。 1、继续强化基础建设。在目前思想认识、组织网络、管理 制度三个到位的基础上,进一步完善领导责任制,加大奖惩兑 现、责任落实力度;突出派出所、联防队作用,强化专业队伍 及其硬件配套建设;加强群防群治队伍建设,进一步完善各项 工作制度。 2、继续深化安全防范。一是积极做好事前防范和预警机制 建设。充分发挥基层信息员的积极作用,不

8、断健全地区矛盾纠 第 5 页 纷排查调处信息网队伍。综合调度信访、司法、派出所、综治 办、矛盾调解中心等职能部门,畅通群众反映问题的渠道,继 续推行不稳定因素摸排“日报”制度。加强流动人口管理。强 化安全生产。二是积极做好宣传工作。以治安防范宣传、普法 宣传、 条例宣传等内容为宣传重点,运用多种形式,积极提 升居民的安全防范意识和法律意识。三是做好“五类人员”的 帮教转化工作。继续做好对劳教刑满归正人员、青少年犯罪等 “五类人员”的帮教工作,在积极做好思想工作的同时,尽可 能为其提供生活上的援助,以促使其转化。 3、继续推行平安联创。立足服务国家重点项目建设,确保 电厂四期工程顺利开工建设,依托社会力量,坚持“项目联办、 人才联用、资金联股、城镇联建、平安联创”五联方针,突出 抓好“平安联创” 。加强地材管理站建设,对容易引发治安问题 的建材问题实行“一个漏斗管理” ;落实地企联席会议制度,定 期调度“平安创建”工作;发挥对涉及征用、租用土地的 4 个 村庄派驻的工作组作用,及时解决工作中的新情况新问题。结 合党员先进性教育、 “双教育、双规范”和“开门大接访”等活 动,解决群众实际困难,做好群众思想工作,由此确保全镇稳 定。 第 6 页

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