1、根据市纪委、市委组织部关于召开2024年度民主生活会的通知要求,我提前准备,及早介入,深入学习了习近平总书记重要讲话精神,系统研读中国共产党纪律处分条例,重温党章党规。我在开展谈心谈话、广泛征求意见的基础上,紧密结合个人思想工作实际,紧紧围绕“带头严守纪律和政治规矩,维护党的团结统一;带头增强党性、严守纪律、砥砺作风方面;带头在遵规守纪、清正廉洁前提下勇于担当、敢于创新;带头履行全面从严治党政治责任”4个方面,深入查找自身存在的问题和不足,全面剖析问题产生的根源,进一步明确了今后的努力方向和整改措施。现作如下对照检查。一、存在的突出问题(一)带头严守政治纪律和政治规矩,维护党的团结统一方面。主
2、要存在“三个不足”:一是党纪学习教育不足。虽然能够把开展党纪学习教育作为一项重要的政治任务来抓,聚焦主题主线、紧扣目标任务,统筹抓好学习教育、调查研究、检视问题和整改落实工作,但是学习缺乏系统性、全面性和深入性,局限于粗浅地了解一些梗概和大纲,思想内涵、精神实质、核心要义挖掘的不够深、不够宽,沉浸于寻章摘句、断章取义、零碎敲打的惯性节奏中,在融会贯通和举一反三上用心用情用力不够,导致党纪学习教育执行落实存在偏差,学习停停走走,持续性和连贯性不足,有时存在应付差事和偷工减料的倾向。学习与实践贴合不紧密,没有把学习的成果有效地转化为调整结构、转变方式、交换动能的具体思路和措施办法,明显存在学用结合
3、不紧密的现象。比如:对“六大纪律”的认识肤浅、理解片面、应用不足,不能从中提取养分和能量,掌握规律、找准支撑、执行落实上存在打折扣、缩水的现象。二是政治意识不足。虽然能够始终把政治建设摆在工作的首位,但政治意识、政治规矩的责任之弦绷得不紧,缺乏统揽全局的觉悟性和防微杜渐的警觉性。聚焦全县工作的重点和难点,谋划工作思路、靠实工作责任、传导责任压力存在薄弱环节,站在讲政治的高度乃至全县发展的大局考虑问题、解决难题、破解瓶颈方面,行动迟缓、后劲不足,缺乏战略思维和创新思维,导致一些工作推动力度不大、进展不快、质量不高。比如:对一些关系全县发展的的惠民政策和重大战略部署了解得不深不透,对如何结合实际全
4、面推行乡村振兴战略缺乏政治大局观,政治的责任感和使命感不强。发展XX县特色产业面临着产品附加值较低,先进技术不足、品牌打造存在阻力等困难。聚焦经济发展的现状,把握发展的机遇,进一步深挖潜力、找准定位、攻坚冲刺的能力有待于进一步加强。三是班子团结协作不足。一年来,虽然我能与班子成员及时沟通,团结协作,齐心协力抓好XX县各项工作,取得了显著的成绩,但在维护班子团结、共谋XX县发展大局上,与班子成员之间沟通不够,一些重要的工作在会上三令五申做了具体的部署和安排,但具体执行中没有充分征求班子成员的意见,就草率拍板,盲目决策,后续的监督检查和跟踪落实不够,导致工作贯彻落实存在偏差,发展的优势不明显。平时
5、与班子成员沟通交流时,缺乏换位思考,有时过于注重实际效率,批评意见较为直接,偶尔有发脾气发牢骚的现象,一定程度上影响了班子成员的融洽氛围。(二)带头增强党性、严守纪律、砥砺作风方面。一是党性修养还需持续提升。对党性锤炼的重要性认识不足,自我检视、自我警醒、自我加压的主动性和积极性不强,未能按照“严、实、细”的标准,开展批评与自我批评,缺乏严肃性、深刻性和针对性,对自身问题剖析不全面,不深入,对其他同志的批评不痛不痒,未能达到红脸出汗、治病排毒的效果。在听取班子成员及党员干部的意见建议不够广泛,未能调动班子成员积极建言献策,提出前瞻性的意见建议,导致决策执行不够全面,不够科学。比如:落实双重组织
6、制度不够严格,以普通党员参加所在支部生活、接受民主评议相对不足,特别是以事务性工作代替党性锤炼的现象比较突出,有时存在“图形式、走过场、和稀泥”的现象。二是管理干部还需持续加强。虽然能够发挥“头雁”作用,带领班子成员和党员干部增强修养、严守纪律,砥砺作风,但对班子成员、政府系统党员干部监督管理不严格、不细致、不强硬,缺乏常态化的管控措施和有效手段,人性化的管理和输出较多,教育引导和激励监督方面的措施和办法不强,正向激励不足,反向激励缺失。平时提要求、压担子多,交流思想、沟通工作少,嘴上喊的多,真正打板子少,管理干部存在漏洞和盲区。比如:在全县经济发展和招商引资工作中,有些班子成员工作进展较迟缓
7、效果不明显,项目推进存在阻力,考虑到客观因素和实际困难,没有态度鲜明地指出,严肃认真地矫正,往往是旁敲侧击、委婉表达,有失之于宽、失之于软的问题。(三)带头在遵规守纪、清正廉洁下勇于担责、敢于创新方面。一是统筹谋划的巧劲不足。虽然在贯彻落实中央和省市各项决策部署的态度是坚决的、执行是有力的,但在执行上依赖于习惯路径,执行循规蹈矩、按部就班,没有从全县发展的整体形势和发展现状出发考虑问题,聚焦难点和重点,主动分析研究和积极探索少,坐等政策和依靠安排多,创造性开展和推进工作存在被动应付的现象,思路不宽,方法不多,谋划不深,呈现出乏力疲软的状态。不能主动地把上级决策部署、政策导向与XX县实际贯通融
8、合起来,最大限度地发挥聚合效应,增强发展后劲,确保各项工作落地见效。比如:在加快XX县“XXX”战略,系统谋划不深、项目凝练不实,措施办法不强,找准支撑、融合对接、破解瓶颈方面精准发力不够,还没有达到预期的效果。二是工作落实的韧劲不足。具体工作落实过程中,还没有清晰的思路和目标,存在盲目性,过多地倾向于提思路、提目标、提要求,对排名、数据关注的多,履职责抓落实的韧劲不足,及时参与、主动过问、跟踪落实的效力不强,没有完全做到统筹兼顾、协调推进、精准发力,有前紧后松的现象,缺乏持之以恒的精神和一抓到底的劲头。比如:在XXX年政府工作要点中确定的XX项工作中,县级救灾物资储仓库、XX学校征地搬迁、X
9、X小区上下水改造、XX道路硬化等XX项工作,因资金未到位、争取不主动、措施不到位等因素,导致工作进度滞后,特别是有些重点工程项目造成“搁浅。三是破解难题的闯劲不足。面对全区发展的瓶颈难题和群众关心的急难愁盼问题,主动适应发展形势变化、应对困难挑战的主动性不强,创新突破、破圈突围的思路办法、工作措施不多,攻坚克难、力争上游的劲头不足,思想上有时存在“怕担风险、怕惹麻烦、怕出乱子”的倾向。特别是一些关乎全县人民群众衣食住行的大事上,习惯于交给班子成员及相关职能部门执行落实,与相关企业、部门、单位的联系沟通不足,亲力亲为、跟踪落实、监督检查的力度和强度不够,一定程度上存在“守摊子”的思想。比如:面对
10、XX县经济持续下行、部分指标逐渐下滑的形势,虽然主动跑企业、跑项目,投入了大量的时间和精力进行协调,解决了XXX产业园项目用地等一系列问题,但工作中的闯劲和猛劲不足,缺乏敢于担当、敢于碰硬的勇气和魄力,全年经济发展仍然不容乐观。(四)带头履行从面从严治党责任方面。一是压力传导不到位。虽然能够带头把履行全面从严治党责任牢牢地放在心上、抓在手上、扛在肩上,但从严治党的制度规定不健全、不完善,执行落实上缺乏刚醒约束和威力震慑,压实管党治党责任,层层传导工作压力,缺乏效果导向和目标导向,引导、警示、教育的效能发挥不够,存在“中梗阻”,对下级党组织负责人的监督考核中,党风廉政建设指标权重设置不够突出,存
11、在重业务轻廉政的倾向。二是监督管理不到位。未能充分发挥监督执纪的“四种形态”,加强对党风廉政建设的组织领导和监督检查,惩治腐败的高压态势持续性和连贯性不足,不能有效地将党风廉政建设各项工作与全县重点工作结合起来,真正做到同频共振、同向发力。比如:对全县一些关键岗位和关键环节的监督不够严格、不够及时、不够全面,对班子成员和部门党员干部八小时以外的“生活圈“朋友圈”管得不严不实不细,导致部分党员干部自我监督、自我管理、自我约束的意识淡薄,廉洁自律的底线守得不牢靠,有时存在懈怠情绪和侥幸心理。三是履职尽责不到位。没有充分认识到从严治党的紧迫性和重要性,仅仅片面地抓好业务工作,忽略从严治党工作。对如何
12、做好新常态新形势下的全面从严治党工作,分析研判、思考谋划和督促指导不够,侧重于做部署、听汇报、提要求,主动静下心来谋划不多,躬身入局、主动作为不够,缺乏攻坚冲刺、承压奋进、争先进位的斗志和魄力。比如:在开展群众身边腐败问题和不正之风集中整治和基层减负工作中,作风不够扎实、措施不够强硬,整改不够彻底,带领班子成员明确主攻方向、强化服务效能、强化廉洁自律的服务意识和效能意识有待于进一步加强。二、存在问题的原因剖析(一)坚定理想信念的自觉性不够。作为县委书记,总觉得自身政治觉悟和思想觉悟较高,世界观、价值观、人生观不会出现偏差和错位,于是渐渐放松了党性修养的锤炼、理想信念的塑造、能力素质的提升。对创
13、新理论的学习不全面、不深入、不深刻,没有真正做到深钻细研、学深悟透、学以致用,缺乏自我加压、自我督促、自我提高的紧迫感和责任感。面对新形势新变化缺少更加坚定的理论自信,导致理想信念出现滑坡和褶皱。主要原因在于,自身信念不够坚定,党性锤炼的标准和要求不高,没有时刻校准思想之标,调整行为之舵。(二)严守纪律规矩的坚决性不够。虽然能够带头遵守政治纪律,提高规矩意识,做到知敬畏、存戒惧、守底线,但有时在执行政治纪律和各项规章制度时,由于应酬协调和工作琐事较多,会产生观念淡化、纪律松懈、态度敷衍的情况。在工作和生活上未能按照高、精、尖”的标准规范和约束自己,工作上只求过得去,不求过得硬,满足于不违规、不
14、越位、不踩线的范畴,严防死守、令行禁止、防微杜渐的意识不够坚定。主要原因在于自我约束、自我监督、自我警醒的意志弱化,讲政治、守纪律、懂规矩的意识淡化,抓纪律、转作风、强措施的力道减弱。(三)勇于担当作为的积极性不够。随着职位的不断提升和工作压力的持续加大,加之外界环境和多重因素的影响,逐渐滋生了麻痹思想和懈怠思想,攻坚克难、奋发有为的主动性和积极性有所减弱。思考、分析和解决问题时,缺乏系统性和前瞻性,运用新思想、新方法解决新情况、新问题的能力和水平还不高。工作中有时存在抓细了怕越位、抓多了怕越权的心理,“一杆子插到底”的实干精神逐渐衰退。主要原因在于,自我要求、自我激励、自我提高的标准和要求不
15、高,阵厉奋发、砥砺奋进、勇挑重担的精神有所淡化,一定程度上影响了工作的质量和效率。三、整改措施和努力方向(一)强化理论学习,提升能力素质。作为XX县委书记要率先垂范,不断强化理论武装,努力克服知识恐慌和能力恐慌,带领班子员深入学习习近平总书记重要讲话精神,系统学习中国共产党纪律处分条例,重温党章党规,全面掌握思想内涵和精神实质,不断增强学习的自觉性、系统性和实效性。同时,要求全县各部门及乡镇街道坚持发扬理论联系实际的作风,树立与时俱进的思想,着力在创新学习载体、丰富学习内容、拓宽学习渠道上钾足劲、下功夫、抓突破。通过自学、集中学、互相学、实践学、培训学等多种方式强化理论学习,努力将学习成果转化
16、为促进项目发展、加强城市管理、强化民生保障、促进生态平衡的思路和措施,力争学有所得、学有所获、学以致用,切实增强理论深度、实践力度、情感温度,切实增强政治认同、思想认同、情感认同,全面推动中央和省市委各项决策部署在XX县落地生根,见行见效。(二)履行主体责任,加强全面从严治党。要自觉履行全面从严治党的第一责任,坚持带头遵守党的纪律和党内规矩,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识,稳步推进党风廉政建设和反腐败工作,积极开展群众身边腐败问题和不正之风集中整治,敢于亮剑争锋、敢于动真碰硬、敢于同各种不正之风作斗争。要定期与班子成员、部门负责同志开展谈心谈话,做到不遮不掩、一针见血。对作风不
17、实、落实不力、推诿扯皮、敷衍塞责的同志进行严肃批评。同时加强对县部门的督促指导,扭住关键环节和重点部位,对存在表态多、调门高、行动少、落实差的部门和责任人严肃问责,从而以实际行动维护领导干部的形象,维护党和人民群众的形象。(三)聚焦重点工作,强化履职担当。要紧扣“XXX”的发展战略和总体布局,抢抓机遇、敢于超越,贯彻落实中央和省市委稳增长、促发展的各项政策措施,盘活总量与提升质量并举,加快经济转型、结构调整步伐,努力实现XX县高质量发展。要集中精力抓好产业结构优化、新兴产业培育、强化招商引资等事关全县长远发展的重点工作,加大对传统产业的技术改造和创新支持,提升产业的竞争力。要带头密切党群关系,
18、传承“四下基层”的优良传统,切实把察民情、解民忧、纾民怨贯穿到全县发展的重点工作中,用心用情用力关注居民群众的难点和堵点,改善基础设施,强化服务功能,整合有效资源,统筹推进教育、就业、住房、医疗等各项事业又好又快发展。XX县全体干部继续保持戒骄戒躁、奋发有为的精神状态,强化履职担当,压实责任链条,以更加坚定的决心,以更加饱满的激情,以更加有力的举措,推动重点工作实现新突破,为建设美丽、和谐、幸福的新XX贡献自己的力量和智慧。根据此次民主生活会要求,会前,我原原本本、逐字逐句学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十届三中全会精神,一体学习领会习近平总书记最新重要讲话精神以及关于本地区本部门
19、本领域的重要讲话和重要指示批示精神,重温学习党章、中国共产党纪律处分条例和中共中央办公厅关于推进党纪学习教育常态化长效化的意见等。深刻反思和汲取*、*违纪违法案件教训,广泛征求意见建议,与班子成员深入开展了谈心谈话,并紧密联系个人思想、工作、生活、作风实际,认真开展了自我检查和深刻剖析,明确整改措施和努力方向。现对照检查如下。一、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育专题民主生活会整改落实情况上一年度主题教育专题民主生活会暨以案促改专题民主生活会查摆出的突出问题共*个方面*个问题,制定整改措施*条,本人坚持对标对表逐项抓好整改落实,现已全部整改完毕。二、2024年度民主生活会查摆问题
20、一)在“带头严守政治纪律和政治规矩,维护党的团结统一”等方面。一是政治理论学习成果转化不充分。虽然我在挂职期间始终坚持把政治理论学习放在第一位,认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神、党的二十届三中全会精神,并结合*实际工作起草了关于*工作的思考,但在转化为工作成果方面还有所欠缺;二是党的路线方针政策宣传不到位。虽然知晓党的路线方针政策宣传工作的重要意义,但在实际工作和生活中,谋划宣传工作缺乏创新性,只是简单地转发官方文件和信息、参加集中宣传活动,没有结合本地实际案例,以通俗易懂、生动有趣的方式向群众宣传相关政策。例如有些群众仍认为在汛期时提前转移群众是小题大做,劳民伤财;
21、三是维护党的团结统一的方法单一。在工作团队中,当出现意见分歧时,出于维护大局的考虑,主要采用柔性谈心谈话的方式进行协调,缺乏更丰富更有效的协调手段,没有充分考虑到不同成员的性格特点、工作背景。(二)在带头增强党性、严守纪律、砥砺作风”等方面。一是加强党性锻炼方面存在差距。日常工作和生活中,主动进行党性锻炼的意识比较弱。没有将党性修养融入到每天的工作习惯和思考方式中,只有在参加党组织集中学习或主题教育活动时,才会集中精力思考党性相关问题,缺乏常态化、持续性的自我修炼。二是民主决策氛围有待提高。在落实民主集中制过程中,议事氛围还不够浓厚,班子成员普遍对自己分管领域的工作说得多,对非本人分管领域工作
22、提出的意见建议质量不高,相同意见多、不同意见少。三是服务群众方面还有不足。尽管工作中也会耐心与群众交流,积极解决群众的合理诉求,但在“疑难杂症”方面服务群众力度还有待提升。(三)在带头在遵规守纪、清正廉洁前提下勇于担责、敢于创新”等方面。一是在增强“创新意识”,破解发展瓶颈上存在差距。在面对新挑战时,有时思维方式较为保守,更多谋求稳定。例如,在探索社会基层治理工作时,一方面仍沿用传统的治理思维,重管控轻服务,另一方面主要由政府在基层社会治理中占据主导地位,社会组织、企业和公民等多元主体的参与度还有待提升。二是在振奋“工作士气”,提升责任担当上存在差距。面对复杂任务时,虽然我能靠前指挥、悉心协调
23、但在激励干部担当责任方面出的实招还不够多,例如个别干部会因任务难度较大而产生畏难情绪,过于依赖上级指示,缺乏自主解决问题的能力和意愿。三是在深化“基层调研”,破解实际难题上存在差距。在调研基层时,有时过于依赖传统的座谈、走访等形式,缺乏创新和多样性,导致信息收集不够全面,难以反映真实情况。另一方面,由于现实因素,调研结果未能及时有效的转为具体政策措施或解决方案,导致调研与实际工作脱节,没有真正破解难题。(四)在带头履行全面从严治党政治责任”等方面。一是在压实“主体责任”、推进全面落实上有差距。在履行全面从严治党主体责任上,存在“抓而不紧、落而不实”的问题。尽管分管单位年初都会制定党建工作要点
24、涵盖加强党员教育、规范党内政治生活等从严治党的重点任务,但在实际执行中,仅满足于“照章行事”,将任务落实停留在开会传达、表面部署的阶段。例如,分管单位党员会议虽然召开了,但对党员具体落实情况的检查流于形式,对执行不到位的问题未能及时督促整改,这种“虎头蛇尾”的执行模式,导致全面从严治党的主体责任没有真正落到实处。二是在筑牢“廉政防线”,营造清廉生态上有差距。在党风廉政建设方面,存在“闭环不全、管理薄弱”的问题。廉政教育形式单一,无法触及思想深处;重点岗位、关键环节的监督流于“点到为止二例如,在推进廉政教育时,缺乏贴近实际的创新方式,只是一味依靠传统的讲座形式,难以激发党员干部的内在警醒。针对
25、重点领域的监督工作也未做到常态化,对问题隐患缺乏深入排查。三、反面典型案例剖析查摆问题剖析*严重违纪违法反面典型案例。(一)主观原因剖析。一是思想认识不够深刻,个别干部对党纪国法缺乏敬畏之心,没有充分认识到自己的行为可能带来的严重后果。二是党性修养不够坚定,在利益诱惑面前,未能坚守党性原则,背离了党的宗旨和使命。三是廉洁自律意识缺失,没有严格要求自己和家人,放松了对自身和家人的约束,最终陷入了违纪违法的深渊。(二)客观原因剖析。一是制度执行不够严格,虽然制定了一系列的规章制度,但在实际工作中,存在制度落实不到位的情况,为违纪行为提供了可乘之机。二是监督机制不够健全,对干部的日常监督管理存在漏洞
26、未能及时发现和纠正干部的违规行为。三是教育引导不够到位,对干部的思想政治教育和廉洁从政教育不够深入,导致部分干部的纪律意识和廉洁意识淡(三)自身问题查摆。一是对干部的八小时以外的监督还不够。对领导干部“八小时以外”的监督不够有力,信息掌握滞后,对各种倾向性、苗头性问题的收集不够及时,抓早抓小抓预防方面做得不够。二是对干部的日常监管举措存在差距。对分管领域干部的日常管理方面有时存在“重使用轻管理、重任务轻关怀、重考核轻激励”等现象,更多的是聚焦于干部的工作表现、业务表现,对干部的廉洁情况关注了解不多,放松了对干部的日常廉政宣传教育。四、产生的原因和剖析(一)“学用转化”不到位。在政治理论学习方
27、面,“学用转化”深度不足,尚未形成有效机制。虽然能认识到理论学习的重要性,也学习了大量的原文,但学习内容过于理论化,和实际工作的结合不够充分。(二)“理想信念”不够牢。自认为接受党多年教育已经足够,因而缺乏持续锤炼的自觉性与经常性。对外部复杂环境的严峻性认识不到位,滋生懈怠心理,自我净化、自我革新、自我提升的意识有所减弱。在具体工作中“就事论事”现象较多,政治判断力、领悟力和执行力有待进一步提升。(三)“担当作为”动力弱。“创新作为”的动力不足,导致工作效率和质量难以突破瓶颈,同时,激励机制不够完善,对担当作为的干部激励不到位,对不作为、慢作为的干部约束不够有力,影响了工作积极性的全面释放。(
28、四)“管党治党”力度弱。在从严治党落实方面,”管党治党”的主体责任意识不够强,对全面从严治党的政治责任认识不足。党建工作和业务工作存在“两张皮”的问题,重业务、轻党建的现象较为明显。监督管理方式单一,对重点领域和关键环节的监督不到位,存在“盲区”和“漏洞”。五、整改的方向和措施(一)用好“理论武装”,提升政治“内功二制定年度学习计划,以理论学习的“制度化、常态化”推动政治素养全面提升。通过集中学习与个人自学相结合的方式,深入钻研党的创新理论,强化政治判断力、领悟力和执行力。例如,通过定期组织党性实践活动,如重温入党誓词、参观红色教育基地等,进一步增强党员干部的理想信念与党性修养,切实将理论学习
29、内化为“政治自觉”,外化为“实践担当”。(二)推动“方式创新”,激活工作“动力引擎”。在领导方式上,注重工作理念的“破旧立新”,鼓励领导干部积极提出新思路、新方法。通过探索建立“项目化管理”“清单化落实”的工作机制,全面提升工作效率和质量。例如,围绕重点任务,强化制度执行力,健全制度落实与监督体系,形成“用制度管人、管事、管权”的良好氛围,让创新思维贯穿工作始终,从而实现效率最大化。(三)深耕“群众服务”,优化治理“服务链条”。以“1+6+N”社会治安综合治理工作体系为抓手,加快建设县级综治中心,充分发挥乡镇综治中心作用,完善群众诉求的登记、受理、转办、办理等工作规范,让人民群众化解矛盾纠纷”最多跑一地”。加强综治中心信息化建设,汇集全量数据,实现全流程在线运转。加强基层人民法庭、公安派出所、派驻检察室、司法所等标准化规范化建设,推动基层政法工作更加聚焦社会治安综合治理,让群众在办事时感受到“无处不在的温暖”,形成“线上线下同频共振”的治理体系。