1、根据市纪委、市委组织部关于召开2024年度民主生活会的通知要求，我紧紧围绕这次民主生活会主题，重温党章党规，认真研读中国共产党纪律处分条例中共中央办公厅关于推进党纪学习教育常态化长效化的意见等重要文件，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深刻领会加强党的纪律建设的重要性，严格按照“四个带头”“三个摆进去”要求,广泛听取班子成员、基层党组织、党员干部群众的意见建议,紧密结合自身实际，深入查找自身存在的差距和不足，深刻剖析了问题根源，逐一明确整改举措。根据会议要求，现作如下发言，不妥之处请同志们批评指正。一、存在的突出问题（一）带头严守政治纪律和政治规矩
2、维护党的团结统一方面。一是理论学习不够系统深入。能够自觉加强政治理论学习，坚决拥护“两个确立”、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，但对照更高标准、更严要求，还存在一定差距。在学习内容上，学习党的二十大精神、习近平总书记重要讲话精神等不够全面，在学习方法上，满足于集中学习和个人自学，没有做到带着问题学、深入思考学,没有将理论学习与实际工作相结合，用党的创新理论指导实践、推动工作的能力有待提升。二是政治站位不够高。能够自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，但有时考虑问题站位不高，没有从政治和
3、全局的高度去认识、分析、解决问题。比如，在工作中，更多的是站在自身分管领域的角度去思考问题，对中央和省委、市委的决策部署理解得不够深刻，没有将其作为一项政治任务，没有从历史和现实、理论和实践、国际和国内的结合上进行思考，运用“两个确立”指导工作的能力有待提升。三是政治敏锐性不强。对新形势下如何更好地维护党的形象权威、宣传党的政策主张、巩固党的执政基础等思考研究不深，对意识形态领域的复杂性缺乏必要的警惕性和鉴别力，对社会上个别消极议论或负面言论所产生的负面影响认识不足、抵制不力，认为只要自己不附和、不转发就行了，没有以一个党员领导干部的身份去力所能及地进行抵制或弘扬正能量。（二）带头增强党性、严
4、守纪律、砥砺作风方面。一是宗旨意识有所淡化。有时不能很好地处理对上负责和对下负责的关系，在维护群众利益、解决群众诉求方面还存在差距,对于一些工作重视程度不够，没有设身处地换位思考，没有很好地将群众利益放在心上。二是管党治党责任落实不到位。对“两个责任”的重视程度还不够，压力传导不够，对日常工作中廉洁方面的监督管理失之于宽、失之于软。有“老好人”思想，对一些苗头性、倾向性问题提醒得不够。三是工作作风不够扎实。工作中存在重安排部署、轻督查落实的倾向，习惯于当“甩手掌柜”，工作交给分管同志后，就不去过问了，没有做到重大任务亲自部署、关键环节亲自把关、落实情况亲自督查。（三）带头在遵规守纪、清正廉洁前
5、提下勇于担责、敢于创新。一是创新意识不够强。能够认真贯彻落实中央和省委、市委的决策部署，扎实做好本职工作，但在工作中更多的是按部就班，满足于完成上级交办的任务，缺乏主动谋划工作的意识和能力。比如，在工作中，更多的是按照上级的要求去做，没有结合实际，创造性地开展工作，在工作中遇到问题时，习惯于等待上级的指示，缺乏主动思考和解决问题的能力。二是破解难题的能力有待加强。面对经济社会发展的新形势、新任务，创新意识不够，没能完全按照科学发展观的要求，做到与时俱进，没能及时调整自己的工作思路,工作中缺乏创新，不能完全跟上新时代发展的步伐。对一些敏感问题特别是意识形态领域的复杂性认识不够，缺乏必要的警惕性和
6、鉴别力。三是对廉洁自律的重视不足。对全面从严治党的紧迫性理解不深，对抓党建就是最大政绩的理念还没有根深蒂固，对“一岗双责”的认识和理解还不深刻，对分管部门党建工作抓得不严，压力传导不够，对日常工作中廉洁方面的监督管理失之于宽、失之于软。（四）带头履行全面从严治党政治责任。一是主体责任落实不到位。对全面从严治党的主体责任落实不到位，对党风廉政建设和反腐败工作的重要性认识不够深刻，对党风廉政建设和反腐败工作的重视程度不够，对党风廉政建设和反腐败工作的部署和落实不够到位。例如，在工作中，对全面从严治党的主体责任落实不到位，对党风廉政建设和反腐败工作的重要性认识不够深刻，对党风廉政建设和反腐败工作的重
7、视程度不够，对党风廉政建设和反腐败工作的部署和落实不够到位。二是监督责任落实不到位。对党风廉政建设和反腐败工作的监督责任落实不到位，对党风廉政建设和反腐败工作的监督不够有力，对党风廉政建设和反腐败工作的监督不够到位。例如，在工作中，对党风廉政建设和反腐败工作的监督责任落实不到位，对党风廉政建设和反腐败工作的监督不够有力，对党风廉政建设和反腐败工作的监督不够到位。（五）履行意识形态工作责任制情况。一是对意识形态工作重视程度还不够，对意识形态领域斗争的尖锐性和严峻性认识不足，对意识形态工作安排部署的多，亲自督导检查、跟踪落实的较少。二是政治敏锐性有待提高。对新形势下如何更好地维护党的形象权威、宣传
8、党的政策主张、巩固党的执政基础等思考研究还不深，对意识形态领域的复杂性缺乏必要的警惕性和鉴别力，对社会上个别消极议论或负面言论所产生的负面影响认识不足、抵制不力。（六）上年度民主生活会、在上年度民主生活会中，查摆出*条问题。一年来，我对照查摆出的问题，逐条制定措施，狠抓整改落实，目前已全部整改到位。下一步，将持续深化整改工作，不断巩固和扩大成果，努力取得更好的成效。二、问题产生原因分析一是理论学习不够深入。没有真正把学习作为一种思想境界、一种精神追求和一种政治责任，在理论学习上，还存在着一定的片面性，对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习不够系统、不够全面，没有真正做到学懂弄通做实，没有真正
9、做到入脑入心、学深悟透，在学习方法上，更多的是满足于集中学习和个人自学，没有做到带着问题学、深入思考学，没有将理论学习与实际工作相结合，用党的创新理论指导实践、推动工作的能力有待提升。二是党性修养不够强。在思想上，对加强党性修养的重要性认识不足，没有真正把加强党性修养作为一门终身必修课，在工作中，更多的是按照上级的要求去做，没有结合实际，创造性地开展工作，在工作中遇到问题时，习惯于等待上级的指示，缺乏主动思考和解决问题的能力。三是宗旨意识不够强。没有真正把群众利益放在首位，在工作中，更多的是按照上级的要求去做，没有结合实际，创造性地开展工作，在工作中遇到问题时，习惯于等待上级的指示，缺乏主动思
10、考和解决问题的能力。四是纪律规矩意识不够强。在思想上，对加强纪律规矩的重要性认识不足，没有真正把加强纪律规矩作为一门终身必修课，在工作中，更多的是按照上级的要求去做，没有结合实际，创造性地开展工作，在工作中遇到问题时，习惯于等待上级的指示，缺乏主动思考和解决问题的能力三、整改措施和下步努力方向一是加强理论学习，提高政治站位。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，坚持读原著、学原文、悟原理，在“学懂”中筑牢信仰之基、在“弄通”中补足精神之钙、在“做实”中把稳思想之舵，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护二二是加强党性修养，提高党性觉悟。坚持
11、以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，深刻领会“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识，、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。三是加强宗旨意识，提高服务水平。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，深刻领会“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。四是加强纪律规矩，增强廉洁自
12、律意识。严格执行廉洁自律各项规定，自觉用党章、党规、党纪规范自己的言行，带头讲规矩，带头守纪律，给自己套上紧箍咒，不碰红线，不触高压线，真正做到“拒腐蚀、永不沾二带头贯彻落实中央八项规定精神，带头严格执行各项纪律规定，切实抓好政府系统党风廉政建设，树立良好家风家教，管好家属和身边工作人员，做到不碰红线、不越雷池，营造风清气正的良好氛围。根据此次民主生活会要求，会前，我原原本本、逐字逐句学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十届三中全会精神，一体学习领会习近平总书记最新重要讲话精神以及关于本地区本部门本领域的重要讲话和重要指示批示精神，重温学习党章、中国共产党纪律处分条例和中共中央办公厅关
13、于推进党纪学习教育常态化长效化的意见等。深刻反思和汲取*、*违纪违法案件教训，广泛征求意见建议，与班子成员深入开展了谈心谈话，并紧密联系个人思想、工作、生活、作风实际，认真开展了自我检查和深刻剖析，明确整改措施和努力方向。现对照检查如下。一、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育专题民主生活会整改落实情况上一年度主题教育专题民主生活会暨以案促改专题民主生活会查摆出的突出问题共*个方面*个问题，制定整改措施*条，本人坚持对标对表逐项抓好整改落实，现已全部整改完毕。二、2024年度民主生活会查摆问题（一）在“带头严守政治纪律和政治规矩，维护党的团结统一”等方面。一是政治理论学习成果转化不
14、充分。虽然我在挂职期间始终坚持把政治理论学习放在第一位，认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神、党的二十届三中全会精神，并结合*实际工作起草了关于*工作的思考，但在转化为工作成果方面还有所欠缺；二是党的路线方针政策宣传不到位。虽然知晓党的路线方针政策宣传工作的重要意义，但在实际工作和生活中，谋划宣传工作缺乏创新性，只是简单地转发官方文件和信息、参加集中宣传活动，没有结合本地实际案例，以通俗易懂、生动有趣的方式向群众宣传相关政策。例如有些群众仍认为在汛期时提前转移群众是小题大做，劳民伤财；三是维护党的团结统一的方法单一。在工作团队中，当出现意见分歧时，出于维护大局的考虑，主要采
15、用柔性谈心谈话的方式进行协调，缺乏更丰富更有效的协调手段，没有充分考虑到不同成员的性格特点、工作背景。（二）在带头增强党性、严守纪律、砥砺作风”等方面。一是加强党性锻炼方面存在差距。日常工作和生活中，主动进行党性锻炼的意识比较弱。没有将党性修养融入到每天的工作习惯和思考方式中，只有在参加党组织集中学习或主题教育活动时，才会集中精力思考党性相关问题，缺乏常态化、持续性的自我修炼。二是民主决策氛围有待提高。在落实民主集中制过程中，议事氛围还不够浓厚，班子成员普遍对自己分管领域的工作说得多，对非本人分管领域工作提出的意见建议质量不高，相同意见多、不同意见少。三是服务群众方面还有不足。尽管工作中也会耐
16、心与群众交流，积极解决群众的合理诉求，但在“疑难杂症”方面服务群众力度还有待提升。（三）在带头在遵规守纪、清正廉洁前提下勇于担责、敢于创新”等方面。一是在增强“创新意识”，破解发展瓶颈上存在差距。在面对新挑战时，有时思维方式较为保守，更多谋求稳定。例如，在探索社会基层治理工作时，一方面仍沿用传统的治理思维，重管控轻服务，另一方面主要由政府在基层社会治理中占据主导地位，社会组织、企业和公民等多元主体的参与度还有待提升。二是在振奋“工作士气”,提升责任担当上存在差距。面对复杂任务时，虽然我能靠前指挥、悉心协调，但在激励干部担当责任方面出的实招还不够多，例如个别干部会因任务难度较大而产生畏难情绪，过
17、于依赖上级指示，缺乏自主解决问题的能力和意愿。三是在深化“基层调研”，破解实际难题上存在差距。在调研基层时，有时过于依赖传统的座谈、走访等形式，缺乏创新和多样性，导致信息收集不够全面，难以反映真实情况。另一方面，由于现实因素，调研结果未能及时有效的转为具体政策措施或解决方案，导致调研与实际工作脱节，没有真正破解难题。（四）在带头履行全面从严治党政治责任”等方面。一是在压实“主体责任”、推进全面落实上有差距。在履行全面从严治党主体责任上，存在“抓而不紧、落而不实”的问题。尽管分管单位年初都会制定党建工作要点，涵盖加强党员教育、规范党内政治生活等从严治党的重点任务，但在实际执行中，仅满足于“照章行
18、事”，将任务落实停留在开会传达、表面部署的阶段。例如，分管单位党员会议虽然召开了，但对党员具体落实情况的检查流于形式，对执行不到位的问题未能及时督促整改，这种“虎头蛇尾”的执行模式,导致全面从严治党的主体责任没有真正落到实处。二是在筑牢“廉政防线”，营造清廉生态上有差距。在党风廉政建设方面，存在“闭环不全、管理薄弱”的问题。廉政教育形式单一，无法触及思想深处；重点岗位、关键环节的监督流于“点到为止”。例如，在推进廉政教育时，缺乏贴近实际的创新方式，只是一味依靠传统的讲座形式，难以激发党员干部的内在警醒。针对重点领域的监督工作也未做到常态化，对问题隐患缺乏深入排查。三、反面典型案例剖析查摆问题剖
19、析*严重违纪违法反面典型案例。（一）主观原因剖析。一是思想认识不够深刻，个别干部对党纪国法缺乏敬畏之心，没有充分认识到自己的行为可能带来的严重后果。二是党性修养不够坚定，在利益诱惑面前，未能坚守党性原则，背离了党的宗旨和使命。三是廉洁自律意识缺失，没有严格要求自己和家人，放松了对自身和家人的约束，最终陷入了违纪违法的深渊。（二）客观原因剖析。一是制度执行不够严格，虽然制定了一系列的规章制度，但在实际工作中，存在制度落实不到位的情况，为违纪行为提供了可乘之机。二是监督机制不够健全，对干部的日常监督管理存在漏洞，未能及时发现和纠正干部的违规行为。三是教育引导不够到位，对干部的思想政治教育和廉洁从政
20、教育不够深入，导致部分干部的纪律意识和廉洁意识淡薄。（三）自身问题查摆。一是对干部的八小时以外的监督还不够。对领导干部“八小时以外”的监督不够有力，信息掌握滞后，对各种倾向性、苗头性问题的收集不够及时，抓早抓小抓预防方面做得不够。二是对干部的日常监管举措存在差距。对分管领域干部的日常管理方面有时存在“重使用轻管理、重任务轻关怀、重考核轻激励”等现象，更多的是聚焦于干部的工作表现、业务表现，对干部的廉洁情况关注了解不多，放松了对干部的日常廉政宣传教育。四、产生的原因和剖析（一）“学用转化”不到位。在政治理论学习方面，“学用转化”深度不足，尚未形成有效机制。虽然能认识到理论学习的重要性，也学习了大
21、量的原文，但学习内容过于理论化，和实际工作的结合不够充分。（二）“理想信念”不够牢。自认为接受党多年教育已经足够，因而缺乏持续锤炼的自觉性与经常性。对外部复杂环境的严峻性认识不到位，滋生懈怠心理，自我净化、自我革新、自我提升的意识有所减弱。在具体工作中“就事论事”现象较多，政治判断力、领悟力和执行力有待进一步提升。（三）“担当作为”动力弱。“创新作为”的动力不足，导致工作效率和质量难以突破瓶颈，同时，激励机制不够完善，对担当作为的干部激励不到位，对不作为、慢作为的干部约束不够有力，影响了工作积极性的全面释放。（四）“管党治党”力度弱。在从严治党落实方面，”管党治党”的主体责任意识不够强，对全面
22、从严治党的政治责任认识不足。党建工作和业务工作存在“两张皮”的问题，重业务、轻党建的现象较为明显。监督管理方式单一，对重点领域和关键环节的监督不到位，存在“盲区”和“漏洞”。五、整改的方向和措施（一）用好“理论武装”，提升政治“内功二制定年度学习计划，以理论学习的“制度化、常态化”推动政治素养全面提升。通过集中学习与个人自学相结合的方式，深入钻研党的创新理论，强化政治判断力、领悟力和执行力。例如,通过定期组织党性实践活动，如重温入党誓词、参观红色教育基地等，进一步增强党员干部的理想信念与党性修养，切实将理论学习内化为“政治自觉”，外化为“实践担当”。（二）推动“方式创新”，激活工作“动力引擎”
23、在领导方式上，注重工作理念的“破旧立新”，鼓励领导干部积极提出新思路、新方法。通过探索建立“项目化管理”“清单化落实”的工作机制，全面提升工作效率和质量。例如，围绕重点任务，强化制度执行力，健全制度落实与监督体系，形成“用制度管人、管事、管权”的良好氛围，让创新思维贯穿工作始终，从而实现效率最大化。（三）深耕“群众服务”，优化治理“服务链条”。以“1+6+N”社会治安综合治理工作体系为抓手，加快建设县级综治中心，充分发挥乡镇综治中心作用，完善群众诉求的登记、受理、转办、办理等工作规范，让人民群众化解矛盾纠纷”最多跑一地”。加强综治中心信息化建设，汇集全量数据，实现全流程在线运转。加强基层人民法庭、公安派出所、派驻检察室、司法所等标准化规范化建设，推动基层政法工作更加聚焦社会治安综合治理，让群众在办事时感受到“无处不在的温暖”，形成“线上线下同频共振”的治理体系。
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