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1、第 1 页 在市直机关公共用房清理工作动员会上的讲话 特征码 hMyEninWdXwXhsCDHmhI 一、提高认识，进一步统一思想。 对市直各党政机关、事业单位（包括差额拨款、自收自支 的事业单位）管理权属国有或集体经营性、非经营性的房地产 进行清理，加强公共用房的管理，对有效配置和合理使用资源， 促进国有资产保值增值，防止资产流失，从源头上预防和治理 腐败，具有非常重要的意义。一是深化改革，加快城市建设的 需要。建区十多年来，市直公共用房资产变化很大，有的是从 老地区带来的，有的是向上级争取的，有的是有关部门支持的。 这些资产有的纳入了正常管理；有的管理不规范，证籍手续不 全，资产不清。为
2、此，必须对市直公共用房进行全面清理、登 记，摸清家底。在此基础上，逐步建立起“所有权与使用权分 离、统筹规划、统一建设、规范管理、合理调配、专业化服务” 的公共用房管理体制。二是加强国有资产管理，推进公共财政 支出改革的需要。去年通过成立会计核算中心，把资金这一块 管起来了，固定资产特别是房地产这一块也必须管起来。现在 第 2 页 各单位的办公用房存在着苦乐不均，新建的市委大楼，本想改 善一下办公条件，但还是偏紧，关键是各单位的公共用房没有 得到有效利用。通过这次清理登记，在市直机关要建立起资产 调剂管理制度，减少资产的闲置和浪费，提高使用效益。三是 加强党风廉政建设，从源头上治理腐败的需要。
3、从源头上治理 腐败，一靠教育，二靠制度。目前有的单位随意处置房产，售 房款和出租租金未纳入财政专户管理，私设“小金库”搞福利， 有的甚至私分国有资产。各单位公务员福利待遇差别很大，少 的几百元，多的几千元，相差十几倍。加强对公共用房的管理， 是“深化改革，创新体制，从源头上预防和解决腐败问题”的 必然要求。各部门、各单位一定要从讲政治的高度，充分认识 开展市直单位公共用房清理工作的重要性和必要性，进一步统 一思想，推动公共用房清理工作的顺利开展。 二、切实加强领导，把支持这次清理工作变为大家的自觉 行动。 对市直单位公共用房资产进行清理，认识和理解有一个过 程，观念的转变也有一个过程。市直各部
4、门、各单位一定要加 大宣传力度，采取切实措施，深入宣传清理工作的重要意义。 第 3 页 要正确认识和处理全局利益和局部利益、长远利益和眼前利益 的关系，使广大干部职工都来关心、支持和参与。要把公共用 房资产清理工作作为当前的一项重要工作摆上突出位置。要实 行领导责任制，明确分工，责任到人，主要领导要切实担负起 第一责任人的责任，开一个党组会，成立一个班子，亲自抓好 清理工作，并及时了解和解决工作中出现的新情况、新问题， 加强检查指导，做到层层负责，件件落实。对清理工作敷衍塞 责，领导不力，执纪不严，影响工作的，要按有关规定追究主 要领导的责任。 三、加强组织协调，密切配合支持。 公共用房清理工
5、作牵涉的单位较多，业务性强，而现产权 管理单位领导和具体从事管理的工作人员变化较大，时间跨度 长，原始资料难以收集完整。这就需要加强组织协调，有计划、 有步骤地进行清理，各方面也要团结协作，密切配合，相互支 持。为组织和推动清理工作的顺利开展，市直机关公共用房管 理领导小组已从市纪委、市直机关事务管理局、财政局、土地 局、房产局抽调专人组成清理小组，在市行管局集中办公。各 单位也要指定专人负责，抽调责任心强、业务精的管理人员具 体办理清理登记工作，同时在清理工作过程中，要积极引导广 大干部职工热情参与，提供线索，通过多种手段，摸清底数。 第 4 页 四、严明工作纪律，坚决查处违法违纪行为。 市直单位公共用房资产清理工作涉及面广，任务艰巨，政 策性强，必须严明纪律，令行禁止。各单位要按照要求如实填 报，凡是管理权属国有或集体经营性、非经营性的房地产，无 论资金渠道何处，都要进行全面清理登记。资产清理期间，各 单位房地产交易、处置、过户、变更等手续一律冻结，土地、 规划、城建、房产等职能部门要坚决把好关口。严禁隐匿、转 移、转让、变更房地产；严禁以任何名义私分国有或集体经营 性、非经营性的房地产；严禁弄虚作假，涂改、转移或销毁账 目；严禁设置障碍，干扰清理工作正常开展。对违反上述纪律 的，无论涉及到谁，都要严肃查处，不仅要追究当事人的责任， 还要追究单位主要负责人的责任。