《在市纪委第四次全会（扩大）会议上的讲话.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《在市纪委第四次全会（扩大）会议上的讲话.docx（8页珍藏版）》请在三一文库上搜索。
1、第 1 页 在市纪委第四次全会（扩大）会议上的讲话 特征码 AZXCAAflOEMZxHhWJNvn 同志们： 市委九届四次全会刚刚结束，紧接着召开市纪委四次全会， 对省委和市委全会关于从严治党的决定进行贯彻部署，这将进 一步推进我市党风廉政建设和反腐败工作。 加强党风廉政建设，深入开展反腐败斗争，是邓小平理论 的重要内容，是深入贯彻江泽民同志“三个代表”重要思想的 迫切要求。几年来，全市各级党组织和纪检监察机关自觉坚持 “两手抓、两手都要硬”的方针，紧紧围绕市委、市政府的工 作大局，大力加强党风廉政建设，取得了明显的阶段性成果。 全市领导干部廉洁自律工作得到加强，党中央关于制止奢侈浪 费行为
2、的八项规定得到进一步贯彻落实；通过加大办案力度， 查处了一批违法违纪的党员干部；以改善投资环境、减轻企业 和农民负担、行风评议考核等为重点的纠风治乱工作取得新的 成绩；积极探索反腐败标本兼治的新路子、新办法，不断完善 工作机制，全面推行政务公开和村务财务公开等，使反腐倡廉 的基础工作更加扎实。一些专项工作如党风廉政建设责任制工 作、治理“红包” 、 “红帖”工作、机关效能建设等都创出了特 第 2 页 色和经验。这些成绩的取得，有力地保障了我市改革开放和经 济建设顺利进行，促进了社会政治的稳定，保证了市委、市政 府重大决策的顺利实施。在此，我代表市委、市政府向工作在 全市纪检监察战线上的同志们表
3、示衷心的感谢！ 在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到反腐败斗争 的形势依然严峻。一些领导机关和领导干部廉洁自律意识不强， 一些部门还不同程度存在奢侈浪费现象；一些违法违纪案件和 群众举报的问题查处不力，在一定程度上影响了群众对反腐败 斗争的信心；一些办事部门依然存在吃拿卡要和权钱交易现象， 投资软环境建设还亟待加强；巩固反腐倡廉成效的措施不够得 力，从源头上治理腐败工作任重道远，等等。究其原因，一方 面，由于我们现在正处于社会主义初级阶段，建立和完善与社 会主义市场经济相适应的法制和管理制度还需要一个过程，客 观上使消极腐败现象的产生和蔓延有可乘之机。另一方面，就 我市的实际情况看，主要在
4、于一些党组织“党要管党、从严治 党”的意识不强，治党治政不严，对党员干部疏于教育、管理 和监督，在执纪执法方面失之于宽、失之于软。同时，我们在 市场经济条件下开展反腐败斗争的经验和办法还不多，对反腐 败斗争中出现的新情况、新问题，提出切实有效的治理对策还 不够有力。这些都应该引起我们足够重视。 刚刚闭幕的市委九届四次全会（扩大）会议在描绘我市跨 世纪发展蓝图的同时，对从严治党、加强党的建设作了全面部 第 3 页 署。全会审议通过的中共市委关于从严治党若干问题的决定 对党员干部的教育、管理、监督和反腐倡廉工作提出了非常明 确的要求。希望大家深入学习，进一步统一思想，增强工作信 心。只要我们坚持以
5、邓小平理论为指导，坚持党中央既定的反 腐败指导思想和工作格局，持之以恒，对腐败问题一个一个地 认真解决，就一定能够积小胜为大胜，逐步遏制消极腐败现象 蔓延势头，保证我市“十五”计划顺利实施，保证我市改革开 放和现代化建设顺利发展。刚才，方裕开同志作了一个很好的 工作报告，希望同志们结合实际，抓好贯彻落实。下面，我提 几点希望和要求。 第一，要正确处理反腐败与经济建设的辩证关系，树立长 期作战的思想。党风廉政建设同市场经济的关系，实际上是政 治与经济、上层建筑与经济基础之间的关系，两者之间相互依 存，相互促进。我们在牢牢把握经济建设这个中心不动摇的同 时，必须正确认识和处理好发展经济与从严治党的
6、关系。现在 有一种片面认识，把反腐败斗争同经济发展和对外开放对立起 来。这种认识是非常错误也是极其有害的。我们应该清醒看到， 腐败是导致国家财产蒙受巨额损失的直接根源，是损害投资环 境的重要原因，是影响社会稳定的诱发因素。腐败不除，人心 不平，发展不顺，社会不稳。只有严厉查本文于网络站处经济 大案，惩处腐败分子，坚决堵住“黑洞” ，经济建设才能健康运 行，改革开放才能顺利推进，人民群众才能心平气顺，社会政 第 4 页 治稳定才有可靠的保障。党风廉政建设抓好了，就能出凝聚力、 出战斗力、出生产力。抓党风廉政建设，开展反腐败斗争，是 建设有中国特色社会主义的一项长期任务。随着社会主义市场 经济不断
7、发展，法制逐步健全，监管不断加强，打击力度进一 步加大，各种违法违纪行为将更加隐蔽，手段更加狡诈，花样 不断翻新，还可能发生一些高科技、高智能犯罪作案。如果我 们稍有放松，腐败现象就有可能沉渣泛起，迅速蔓延。因此， 我们一定要保持高度的政治警觉，经常、及时地研究反腐败斗 争中出现的新情况、新问题、新趋势，加强协调和配合，牢牢 掌握斗争的主动权。各级各部门都要全力支持纪检监察机关开 展执纪办案工作。纪检监察机关要切实履行好自己的职能，严 肃查处各种违纪违法行为，真正担负起为改革开放和现代化建 设保驾护航的责任。 第二，要坚持党的群众观点和群众路线，紧紧依靠人民群 众开展反腐败斗争。群众是我们反腐
8、败斗争的力量源泉，我们 必须认真倾听群众呼声，关心群众疾苦，为群众办好事、办实 事。只有这样，才能把人民群众参与反腐败斗争的积极性组织 好、引导好、保护好，才能进一步密切党群、干群关系，使党 始终保持和广大人民群众血肉联系，始终成为最广大人民群众 根本利益的忠实代表。坚持党的群众观点和群众路线，就必须 下大力气解决好人民群众反映强烈的突出问题，以实际行动维 护人民群众的根本利益。必须从群众反映强烈的不正之风抓起， 第 5 页 认真负责地查处侵犯群众利益的案件，满腔热情地对待群众的 来信来访，让老百姓看到实实在在的成效，得到实实在在的好 处。要下大力气抓好案件特别是大案要案的查处，通过办案， 清
9、除腐败分子，这既符合广大人民群众的近期愿望，又符合人 民群众长远、根本利益。坚持党的群众观点和群众路线，还要 求我们加强群众监督工作，让广大群众有更多的知情权、发言 权和监督权。要深化公开办事制度，切实加强机关效能建设， 自觉接受群众的监督。同时，要扩大基层民主，加强对基层干 部的监督。要积极疏通和拓宽党同人民群众联系的渠道并形成 制度。要多做化解矛盾的疏导工作，对群众合理的要求要认真 及时地予以解决，真正做到体察民情、依靠民智、关心民生、 谋好民利、顺应民心。 第三，要加大工作力度，不断推进党风廉政建设和反腐败 斗争。随着改革开放的深入发展和社会主义市场经济体制的逐 步建立，反腐败工作涉及的
10、领域越来越广。纪检监察机关要认 真总结工作经验，不断研究新情况，新问题，采取更加有效的 措施，深入扎实地抓好各项工作。要切实加强反腐败三项工作， 尤其要坚决克服在执纪执法上失之于宽、失之于软的现象。纪 检监察机关要按党章办事，维护党规党纪的严肃性，坚决 扭转和克服那种纪律松驰、执纪软弱、管理涣散的状况。要坚 持在纪律面前人人平等，对领导干部违纪违法行为的查处，要 敢于碰硬，做到哪里有违纪违法问题，就查处到那里；哪一级 第 6 页 有问题，就查处到那一级；哪一个人有问题，就查处到那一个 人。不管是谁，也不论其担任什么职务，只要触犯党纪国法， 该追究责任的坚决追究责任，该处理的坚决照章处理，该制裁
11、 的坚决依法制裁。同时，要在标本兼治上下功夫。经过多年的 努力，我市反腐败斗争正逐步从侧重遏制转化到标本兼治、综 合治理和加大治本力度的轨道上来。纪检监察机关要进一步强 化对领导班子和领导干部的监督，做到领导干部的权力行使到 哪里，延伸到哪里，党组织的监督就实行到那里。对领导干部 八小时工作要监督，对八小时工作之外也要监督。要根据政府 职能转变的要求，精简不适应社会主义市场经济发展要求的环 节，减少公务人员以权谋私的机会；强化对权力的内部制约， 规范权力的运行程序，避免权力过分集中。要加强对权力运行 的外部监督，通过政务公开等形式，增强权力运行的透明度， 形成对权力的外部监督机制。要结合实际，
12、对发案率高、群众 议论多的问题下功夫进行研究，找准本地区、本部门体制、机 制和管理上的漏洞，确定工作重点。要把当前任务和长远目标 结合起来考虑，在认真抓好中央和省、市委统一部署的重点工 作的同时，抓紧研究制订本地区、本部门抓源头工作的规划， 增强工作的预见性和主动性。要狠抓党风廉政建设责任的落实 和责任追究，突出抓住没有履行好职责，造成经济损失、重大 事故和严重案件，不正之风泛滥、长期得不到解决，干部群众 反映强烈的违纪违法行为等四个方面的问题，认真进行查处。 第 7 页 纪检监察机关要进一步研究一些具体的措施和办法，使责任的 履行情况能够得到真正落实，责任的追究令人心服口服。 第四，要坚持“
13、三个有利于”的标准，严格掌握和正确运 用政策。要支持鼓励广大党员干部积极改革、大胆创新，注意 保护和调动绝大多数同志的积极性、创造性。纪检监察机关要 认真发现和总结大胆改革、勇于创新、自身清正廉洁的先进典 型，及时予以宣传，树立学习榜样。与此同时，还要注意正确 区分工作失误与违纪违法之间的界限，对确因工作经验不足， 在改革创新中出现一些失误的同志，主要是帮助他们总结经验 教训，提高工作水平，真正做到支持肯干的，批评混事的，处 理本文于网络站捣蛋的，严惩腐败的。对干部中一些苗头性的 问题，群众议论较多又没有确实证据的，可以通过函询、面对 面了解情况等方法，及时提醒，也给干部一个辩白的机会。要 正
14、确对待犯错误的干部，只要他们主动讲清问题，认真整改， 就要做好帮助、教育和挽救工作，努力把问题消除在初发阶段。 要支持各级领导干部堂堂正正做人，放开手脚从政。对那些无 事生非、捏造事实诬告陷害他人的，要从严查处。 第五，要坚决支持纪检监察机关履行职责。广大纪检监察 干部长期战斗在反腐败斗争的第一线，工作艰苦，生活清苦， 有时还受到谩骂威胁。各级各部门要大力支持纪检监察机关工 作，特别是在查处案件遇到阻力时，要帮助排除干扰，严肃处 理那些凭借权力和关系阻挠查案的人和事。市委将一如既往地 第 8 页 作纪检监察机关的坚强后盾，全力支持查处违法违纪案件。要 选拔优秀纪检监察干部到有关部门任职，同时也
15、要有计划地选 择一些素质好、有培养前途的年轻干部到纪检监察岗位上锻炼。 要进一步改善纪检监察机关的工作条件，提供必需的经费，配 备应有的设施，以不断提高工作效率和水平。要在生活上关心 纪检监察干部，帮助他们解决实际困难，使广大纪检监察干部 感到政治上温暖、工作上安心、生活上无后顾之忧。各级纪检 监察机关要加强自身建设，努力按照讲学习、讲政治、讲正气 和江总书记对纪检干部提出的“二十字”基本要求，紧紧抓住 队伍建设中的薄弱环节，采取切实有力的措施，全面加强干部 的思想建设、组织建设和作风建设，特别是要提高与社会主义 市场经济和新科技深入发展相适应的工作能力、查办大要案的 攻坚克难能力以及保持自身清正廉洁、拒腐防变的能力，努力 造就一支政治上靠得住、作风上过得硬、特别能战斗的高素质 的纪检监察干部队伍。 同志们，新的形势和任务对我们提出新的要求，我们一定 要进一步统一思想，提高认识，以高度的政治责任感和时代紧 迫感，认真抓好党风廉政建设，扎实推进反腐败斗争，为我市 改革开放和现代化建设创造一个良好的发展环境。