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1、第 1 页 建筑公司改制工作交流材料 特征码 agIyyKmeSCxUpvOnqDut *公司改制前为*公司，经过近半个世纪的风雨历程，从 当初社办企业到集体企业、从到如今的有限责任公司经历了三 个阶段，企业逐步发展壮大，成为二级房屋建筑总承包企业。 早在上世纪九十年代初，企业就已经荣获中国集体建筑业协会 的“全面质量管理金屋奖”和江苏省建筑业“最佳企业”等称 号。但是，由于受体制等内外部环境的影响，一段时间内企业 的生产经营一直得不到大幅度的提高，在市场竞争中颇有压力。 大潮涌动，智者领风骚，公司领导审时度势，果断决策，深化 企业改革就提上了工作日程。20*年 12 月 31 日记载着无限艰
2、 辛、无限荣耀的“*公司”正式载入公司史册， “*公司”这个 响亮的称号将承载着公司的辉煌，也承载着公司全体干部职工 面向未来的希望。体制改革后迅速取得了比较显著的效果。 20*年完成总产值 1.81 亿元，20*年完成总产值 2.32 亿元， 同比增长 28.2%;20*年全员劳动生产率为 10.58 万元/人， 20*年上升到 13.57 万元/人，增长 28.3%;截止 7 月底，公司 20*年上半年已有建筑面积 351509，与 20*年同期相比，增 第 2 页 加 6.9%；竣工面积达 115733，与 20*年同期相比，增加 92.3%；竣工产值 10*5 万元，与 20*年同期相
3、比，增加 83.3%。作为个老企业在日益激烈的市场竞争中站立潮头，并 取得较好业绩，我们认为一切都得益于企业的体制改革，得益 于不断创新。这里谈一谈公司在体制改革过程中的一些尝试和 思考，请大家指正。 一、企业改制的背景： 1、市场竞争的需要。九十年代以后新兴的建筑企业都以私营、 个体、股份合作制、有限责任公司等形式出现，市场运作相对 灵活。而政企不分、产权不清的集体企业办任何事情都要先请 示或先开会讨论，在市场竞争中，机遇往往因时机未把握好而 失之交臂、擦肩而过。 2、自身发展的需要。一段时间内我公司经营生产上步不前，提 高不明显，企业资产不断流失，成本控制不力，人心涣散，原 有的体制已不适
4、应形势发展的需要。 二、企业改制的具体做法： 1、统一思想，坚定改制的信心和决心 建立“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的现代企 第 3 页 业制度是企业改革的方向，但是，如果没有全体干部职工的统 一认识和积极参与，再好的机制也难以产生应有的效果。将全 部干部职工的的思想认识统一到“改制转机，再创辉煌”上来， 就成为了改制工作的第一个非常重要的环节。公司通过召开领 导层、中层以上管理人员和全体行政管理人员等不同层次的会 议，分析国家政策走向、建筑市场形势、公司经营管理现状、 现有管理机制的弊端和公司发展方向等方面进行深入细致的探 讨，对职工进行多形式、多层次的思想发动，提高他们对企业
5、产权制度改革重要性的认识。同时，公司改制工作领导小组因 势利导，利用会议、简报、公司宣传栏等向广大干部职工宣传 改制政策，帮助大家消除思想顾虑，让职工对改制工作心中有 “底” ，认真对待，积极参与，真正从思想上、行动上理解和支 持。 2、清产核资，向职工亮家底。 作为“一把瓦刀，一双手”白手起家的集体企业，广大干部职 工为企业发展、兴旺作出了不可磨灭的贡献，因此，要凝聚企 业的人心，使大家都提高积极性来参与改制，清产核资是十分 重要的，它关系到改制前企业和职工的利益，也关系到改制后 企业股东的利益，并直接响到职工对改制企业运行的信心。针 对施工企业点多线长，清产核资工作量大面广的实际情况，公
6、第 4 页 司专门抽调了财务、审核等部门的骨干人员全程配合资产评估， 保证了评估工作的顺利进行。评估工作结束后公司及时给予了 公布，使广大职工对评估了如指掌。 3、政策剥离，合理配股 端走大锅饭，打破铁饭碗，建立责、权、利高度统一的经营机 制，是企业改制的一项重要内容。改制工作领导小组经过深入 细致的调查研究，首先，稳妥处理好与乡镇政府（开发区）的 关系。因为公司前身是社办企业，一直受乡镇政府的管理，每 年上交一定数额的管理费，改制成有限公司必然要与镇政府脱 离，利益关系处理是关键问题，公司通过与政府多次协商，在 取得职工代表在会的同意后，与政府达成了一致。再次，针对 企业凝聚力较强的实际情况
7、，确定原企业整体改制，并对股权 结构进行精心设置，规定每 5 万元为一股，骨干层必须持大股， 由于宣传到位，方案具体，在规定时间内公司就募集股金 2060 万元。 4、确定方案，建立机构。 公司制定了改制实施方案 ，并经职工代表大会审议通过，由 主管部门批准后执行。方案中体现了核心层持大股，技术要素 第 5 页 参与分配等原则。同时，根据公司法的要求，公司建立了 相应的管理体制，成立了股东大会、董事会、监事会、总经理， 设置了党、工、团等职能机构，把原先总公司、分公司（厂） 、 项目部的三级管理模式调整为公司直接对项目部负责的二级管 理模式，从而保证了公司的各项政策、措施及时落实到位。对 一些
8、规模小、业务量少、开拓能力不强的弱小项目部进行了合 并。在组织机构中，做到了“三个明确” ，一是最高权力机构 (股东大会)的职责明确；二是决策层(董事会)的职责明确；三 是经营层(经理班子)的职责明确，使企业经营效益大大提高。 机构设立后，公司理顺了内外关系，规范了管理体系，企业基 本达到了“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的目 标。 5、以人为本，建立全新的人事用工制度 在改制工作结束后的企业人事用工机制上，公司管理层实行层 层聘用，一级对一级负责，公司现在每年对行政管理人员进行 考核、鉴定，坚持“能者上，平都让，庸者下”的原则，并注 重提拔年轻、有文化、勇于进取的同志，不求全责备。
9、公司与 广大职工均签订了劳动合同，并给在公司工作达到一定年限的 职工参加了社会养老保险，解决了他们的后顾之忧，保证了他 们全身心投入到工作中去。 第 6 页 在分配制度上，公司的行管人员实行年薪制，根据其岗位职务、 业务技能、工作强度、责任大小、贡献多少确定。奖金在年底 考核时根据全年表现确定其多少。职工现在也是每月领工资， 奖金年终结算，改变了一贯以来平时不结算，工程结束后再结 工资的现象，深得工人们的欢迎。 三、公司改制所取得的成绩： 一、业务大量提升。改制后的股东都意识到，占领市场和开发 市场是衡量新生企业战斗力的重要标志。为此，公司各个项目 部在保证金坛规模建筑的前提下纷纷向外开拓市场
10、，在公司统 一经营、统一计划、统一投标、统筹安排下，宿迁博泰制衣公 司 30000 多平方米、昆山晨风集团厂房、车间 80000 多平方米、 句容华阳名街商住楼 20000 多平方米、常州河景花园 9#楼的 24000、镇江天和星城 30000、常州新北区罗溪镇拆迁住宅 的 40000和江阴利港电厂一期四个直径达 52 米、高 43、5 米， 底板厚度 4 米的储煤库等工程的施工，取得了良好的经济效益 和社会效益。 二、各种经济数据大幅度提高。20*年公司全年完成总产值 1.81 亿元，20*年增加到 2.32 亿元，同比增长 28.2%；20*年 第 7 页 建筑业增加值 4218 万元，2
11、0*年达 5453 万元，同比增长 29.3%；20*年全员劳动生产率为 10.58 万元/人， 20*年上升 到 13.57 万元/人，增长 28.3%。公司 20*年上半年已有建筑面 积（包括上年接转）351509，与 20*年同期相比，增加 6.9%；竣工面积达 115733，与 20*年同期相比，增加 92.3%；竣工产值 1.1 亿元，与 20*年同期相比，增加 83.3%。 三、进一步强化了多元经营。多元化经营是建筑企业调整经营 思路，做大做强的必由之路，公司领导一直倡导此种方式，强 调以房屋建筑施工为主的同时，业务范围也拓宽到市政工程、 铝塑门窗、建筑装潢、装饰设计、钢结构等方面
12、。20*年上半 年公司更是出了大手笔，4 月 18 日，由公司控股投资成立的金 坛市城兴置业有限公司首届股东大会在樱花大酒店隆重召开。 这标志着在多元化经营上又迈出了坚实的一步。 四、对公司改制的新探索 ： 公司牢记“质量第一、安全生产、信誉至上，优质服务”的经 营理念，以“不开拓创新”就会的建筑市场的竞争中灭亡为信 条，始终保持一种强烈的危机感和紧迫感，坚持不断开拓创新。 在股份制改制中更是不断进行新的探索。 第 8 页 公司董事会认为，公司股份应更大量更快速地转移到经营层和 管理层手中，以更适应市场瞬息万变的新形势，形成更加快速 有效作出决策的决策层，带领公司职工抢占市场，创造领先业 绩。 董事会还认为，目前公司并没有广大职工的突出贡献动态股， 今后增设，以鼓励职工更加奋发学习，提高技能，争做更大贡 献。 公司还会在将来具备条件的时候，增设管理创新股，科技创新 股，知识产权股，促成学习型，科技型企业的建立，沿着全面 建设现代化企业的方向发展，为广大干部职工创造更美好的明 天。