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1、第 1 页 建设系统治理商业贿赂总结汇报 特征码 ipYmYPSYWKOHuhfoTIdm 各位领导、同志们： 党中央、国务院决定在全国开展治理商业贿赂专项工作， 具有重大意义。下面，我结合我省建设系统的实际，作如下汇 报。 一、提高认识，统一思想，坚决贯彻落实中央治理商业贿 赂的重大决策部署 商业贿赂违背社会主义市场经济公平竞争的基本原则，破 坏市场秩序，败坏社会风气，腐蚀党员干部，破坏党群关系， 是滋生腐败行为和经济犯罪的温床。商业贿赂行为在工程建设 领域时有发生，一些行政管理部门利用行政审批权和行政管理 权，以权谋私，权钱交易，索贿受贿；一些市场主体采用商业 贿赂手段，非法取得建设用地，
2、房地产开发权、销售权，工程 承包权，谋取不正当利益。治理商业贿赂是维护社会主义市场 秩序，完善社会主义市场经济体制，建设和谐社会的客观要求。 胡锦涛、温家宝、吴官正等中央领导同志对这项工作都发表了 重要讲话，党中央、国务院对这项工作已作了全面部署。今天， 建设部召开治理商业贿赂工作电视电话会议，全面部署建设系 第 2 页 统治理商业贿赂工作，我厅将认真学习这次会议精神，按照建 设系统治理商业贿赂工作的统一部署，增强治理商业贿赂的紧 迫性和责任感，统一思想，扎实开展治理商业贿赂专项工作。 二、综合整治，建章立制，有效预防建设系统职务犯罪活 动 近十年来，我厅按照中央和省有关反腐倡廉的工作部署和
3、建设系统反腐败、反不正当竞争专项治理的要求，综合整治， 建章立制，规范建设系统市场秩序，反腐倡廉工作取得了一定 成效，为治理建设系统商业贿赂专项工作打下了基础。一是建 立健全有关工程承发包交易的法律法规、行政规章，加强建设 工程招投标监管工作，规范招标投标程序。二是会同监察厅等 有关部门开展建筑市场执法检查、监察和整顿规范建筑市场、 房地产市场秩序工作，拆迁安置专项治理工作，拖欠工程款和 农民工工资专项整治工作。三是开展“三审、两交易、一服务、 一监管“活动，推进城市规划、企业资质管理、城市市政公用行 业等公开办事制度和政务公开制度，先后出台了关于进一步 加强厅局系统党的建设的意见 、 省建设
4、厅公务员培训管理办 法 、 江苏省建设机关财务管理办法等文件。四是会同省检 察院、省监察厅联合发布了江苏省工程建设领域违法违规行 为防治办法 ，建立了联席会议制度、案件移送制度、网上公示 制度，定期交流信息、通报情况，对违规违纪行为依法给予行 政处罚，并记入信用档案和网上公示系统。五是制定了江苏 第 3 页 省工程建设领域行贿行为检察查询和处理办法（试行） ，省市、 县三级检察院共建立行贿查询数据库 79 个，对规范企业行为起 到了惩戒警示作用。 三、周密部署，积极行动，深入开展治理建设系统商业贿 赂专项工作 治理商业贿赂涉及面广，是一项复杂而艰巨的任务。我厅 将全面贯彻落实汪部长、刘部长关于
5、开展治理建设系统商业贿 赂工作的重要讲话和这次电视电话会议精神，认真学习借鉴兄 弟省区市好的经验和做法，全面开展专项整治活动。第一，成 立治理商业贿赂领导小组。由厅长任组长，分管厅长、纪检组 长、建管局长为副组长，领导小组下设办公室。第二，进行调 研。针对商业贿赂隐蔽性强、潜规则多的特点，尽快完成各行 业商业贿赂的特点、手段等情况的调研，制定建设系统治理商 业贿赂的实施方案，抓紧召开动员大会，全面部署工作。第三， 开展自查自纠活动。全省各级建设行政主管部门在各级政府的 统一领导下认真抓好自查，同时指导督促企事业单位的自查。 在行业内排查不正当竞争和商业贿赂行为，对查出的问题，提 出整改意见，制
6、订整改措施，并切实给予解决。第四，查办大 案要案。畅通举报投诉渠道，开展专项检查，及时掌握线索， 对情节严重、性质恶劣、涉案范围广、影响面大的商业贿赂案 件，依法从严惩处。第五，大力开展教育活动。教育企业增强 自律意识，树立诚信守法、质量服务取胜的经营理念；教育机 第 4 页 关干部特别是领导干部要廉洁从政、依法行政，增强自重、自 省、自律能力，筑牢思想道德防线；利用发生在身边的典型案 件，开展法制和警示教育。第六，建立健全防治商业贿赂的长 效机制。通过专项治理，进一步采取措施，规范各级行政管理 部门的行政行为和企业市场行为，完善工程量清单与计算机辅 助评标制度，推行政府工程代建制试点，实行工程担保制度， 加强规划效能监察，全面推行规划公示制度，加快信用体系建 设，完善市场准入、市场清出制度，继续实行人大、政协、纪 检、监察参与的拆迁过程监管制度，逐步建立和完善防治商业 贿赂的长效机制。第七，加强领导。把开展治理建设系统商业 贿赂工作作为一项重要任务来抓，列入厅党组今年的重要议事 日程，实行治理商业贿赂工作责任制，列入年度考核内容，加 强部门、系统内的联动，加强行业指导，认认真真、扎扎实实 地开展治理专项工作，力戒搞形式主义、走过场，确保治理商 业贿赂专项工作取得实实在在的效果。