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1、第 1 页 天平之光-人民法院工作侧记 特征码 VfFzrQaJErnzqGVFkBez 春节过后，在市中院召开的“二 00 四年工作总结表彰大 会”上，人民法院一举捧回了两块奖牌：一个是全市“先 进法院” ，一个是“集体三等功” 。在这金灿灿的奖牌后面，有 这样一组沉甸甸的数字： 20XX 年全年共审（执）结各类案件 5862 件，比上年同期 上升 10.9 %； 全年审结民商案件 4728 件，有 70%的案件采用简便、快捷 简易程序审理，平均审限只有 27 天； 有 3824 件民商案件通过调解达成协议或撤诉，占民商结案数的 80.8%； 全年发回重审和改判案件共有 10 件，仅占结案总
2、数的 0.17%；比上年下降 73%； 法官深入中小学校上法制课 8 场次，受教育学生 10000 余 人次； 第 2 页 发挥职能作用 把服务品牌树起来 抓好审判工作， 就是对大局最直接、最有效的服务。法院把服务发展作为 第一要务，把维护稳定当作第一责任，院党组专门研究制定了 关于为干事创业、加快发展服务的意见 ，自觉把法院工作纳 入加快发展的大棋局中进行谋划和安排。 天高地阔不容鬼，法网恢恢只擒魔。法院依法、灵活、 科学运用刑罚体系，严打快判刑事犯罪。特别是对严重刑事犯 罪案件，做到即时立案、即时排期、即时审理，出以重拳，施 以重典。去年以来，共依法判决刑事犯罪案件 150 余件，判处 犯
3、罪分子近 200 人，震慑了犯罪，大快了人心，为投资创业者 营造了安全和谐的发展空间。 “加快发展”的号角响彻鲁西南大地，也激发了广大法官 服务发展的强烈紧迫感和使命感。他们充分发挥经济发展“促 进器”和社会矛盾“减压阀”作用，努力通过法律手段钝化社 会矛盾，化解民事纠纷，营造和谐的人文环境。去年，有 4728 件民商事案件得到圆满解决，比上年增长 21%，标的额达 4000 余万元；有 899 件执行案件成功执结，占当年新收案件数的 101%，标的额 1000 余万元。 服务是篇大。法院把司法服务延伸到了全县社会、经 济生活的各个领域。制作了“司法便民联系卡”和“征求意见 表”到企业发放，了
4、解企业法律需求，提供法律咨询和法律帮 第 3 页 助，为企业的发展创造良好的法律支持平台。对民营经济实行 了“四项服务” ，即急案先办，优先服务；平息纠纷，及时服务； 更新观念，主动服务；维护稳定，无偿服务。办案中做到立案 快，随到随收；调查快，风雨无阻；处理快，不拖不延。为民 营企业解决了大量用工、劳资、用地、用水、用电等合同纠纷， 促进民营经济如雨后春笋般发展起来 坚持司法为民 让群众的心里暖起来 去年秋天，秋雨连绵，由于部分村间道路被雨水冲毁，机 动车无法通行。法庭副庭长为了获取一个案件的关键 证据，与庭里的同志步行到十几里外的村庄调取证据，回法庭 时已是晚上 7 点多钟，而这时当事人双
5、方都还在法庭等他归来， 他急当事人之所急，顾不得吃晚饭，接着开庭审理。庭审结束 后，又对当事人做了耐心细致的思想工作，当事人被他的精神 感动，双方都作了实质性的让步，终于化干戈为玉帛，案件圆 满地调解结案 实际上，法院司法为民的举措不仅体现在案件审理上， 还体现在工作的每一个具体环节中。建立了“诉讼绿色通道” ， 凡是立案材料齐全的，十五分钟内一次性办完所有立案手续， 决不让当事人久等和再跑第二趟；加强诉讼引导。印制 “打官司咋举证，法官告诉你”的明白纸，在立案时就发 给当事人，告诉其举证范围、期限等内容，确保诉讼权利正确 行使；印制“诉讼风险告知书” ，从起诉、到开庭、举证、送达、 第 4
6、页 申请执行、执行中止等方面告知诉讼中可能存在的风险，提醒 当事人正确判断，避免损失；为使有理无钱的当事人也能打得 起官司，使正义得到伸张，他们对经济困难符合条件的，依法 适当减免诉讼费用。据统计，法院每年为当事人办理缓交 诉讼费 50 余万元，免交 10 余万元点点滴滴，无 不彰显着司法的人文关怀。 抓好队伍建设 让干警的“体魄”强起来 有好思想，才有好作风。法院充分利用每周五的 固定学习时间，认真组织学习党的路线、方针、政策，理直气 壮讲大道理。积极开展“假如我是当事人”大讨论，引导干警 自觉履行宗旨，司法为民。坚持常下及时雨，勤敲廉政锣，利 用各种机会和场合，持之以恒地开展廉洁勤政教育，
7、在干警心 中牢牢树立了廉政观念。一项项活动，一样样举措，似春风化 雨，润物无声。 疲兵十万，不如精兵三千。法院从提高司法能力 出发，采取业务骨干轮流讲课、举办理论研讨、开展庭审观摩 等方式，组织干警学习审判业务知识、法律法规以及新出台的 司法解释，苦练精兵。去年，法院在全市法院诉讼文书封 闭竞赛中，四名选手全部获奖，团体成绩位居全市第二；在全 市法院优秀诉讼文书评选活动中，共有 11 篇裁判文书入选，数 量位居全市第一。 是骏马，就给你一片草原。法院认真推行“竞争 第 5 页 上岗” ，为干警实现人生理想搭建舞台、创造机会。通过个人报 名、群众测评、笔试、面试、竞职演讲、组织审查等活动，使 那
8、些廉洁正派、愿干事、会干事、干成事的法官走上领导岗位。 创新法院管理 让“公正与效率”的旗帜扬起来 为全面落实“公正与效率”的审判主题，法院党组一 班人坚持制度创新，加强了以审判工作宏观指导、审判流程管 理、队伍管理、执行运行管理、审判质量监督管理、综合协调 和后勤保障为内容的“六项机制”建设。这些制度既自成一体， 又相互衔接，在管理中发挥了重要作用。如审判质量监督管理 机制，改单纯的事后监督为事前、事中和事后的全方位监督， 确保了实体和程序公正。法院在审判质量管理方面的有益 探索，得到了上级法院的充分肯定，被省高院授予“审判质量 监督管理先进法院”称号， 人民法院报 、 山东法制报 、 菏
9、泽日报等媒体，均对这一做法进行了报道。 如果说上述制度解决了怎么干的问题，那么法院综 合考评实施细则的出台则解决了干不好怎么办、干的好怎么 奖的问题，它被干警们称为“小宪法” 。每年初，党组都要号召 全院干警献计献策，围绕“公正与效率”的要求，对细则 提出修改意见，经过两年来不断修改充实，已日臻完善。该细 则 100 余个条目，14000 余字，囊括了全院审判工作、队伍建 设、行政管理和信息调研四大项，根据各项工作不同的标准， 第 6 页 确定合理的加减分，加分不封顶，减分不保底，年终将各部门 的累积得分张榜公布，作为评先选优的主要依据。对于完不成 工作任务的，年终“黄牌”警告，连续两次黄牌的
10、，免去负责 人职务。科学的考评机制，使管理工作实现了由粗放式管理向 精细化管理的转变，由静态管理向动态管理的转变，由他律为 主向自律为主转变。 “木直中绳” ，经过两年来的实践，如今的法院，人人 心中都装着细则 ，工作有规范，行为有准则。它像一部“推 进器” ，激发了方方面面的积极性。它又像一部“净化器” ，改 进了工作作风，树立了人民法院公正、文明、高效的良好形象。 回顾过去，法院干警们心中怀着沉甸甸的喜悦，但他 们前进的脚步并未停息。法院党组根据上级法院和县委工 作部署，结合正在开展的“保持共产党员先进性教育活动” ，确 立了创建“五型法院”的宏伟蓝图。我们相信，一个“学习型、 服务型、规范型、敬业型、竞争型”的新型审判机关，必将出 现在百万人民群众面前！