1、银行行长学习2025年全国两会精神研讨发言材料市卫健局党组书记学习2025年全国两会精神中心组研讨发言材料银行行长学习2025年全国两会精神研讨发言材料2025年全国两会胜利召开，为我国经济社会发展描绘了宏伟蓝图，也为金融行业指明了前行方向。作为金融领域的从业者,我通过深入学习两会精神，结合银行工作实际，有了诸多深刻感悟和思考。下面，我将围绕推动资本市场改革、防范金融风险、配合财政货币政策等方面，分享我的学习体会和工作思路。一深刻领会两会精神，把握金融发展新机遇今年全国两会，是在十四五收官与十五五规划衔接的关键节点召开的重要会议。政府工作报告全面总结了过去一年的工作成就，科学部署了今年的目标任
2、务，其中涉及金融领域的内容,与经济社会发展全局紧密相连，为我们提供了清晰的工作指引。从宏观经济形势来看，当前我国经济正处于转型升级的关键阶段，面临着复杂多变的国内外环境。全球经济增长放缓，贸易保护主义抬头，给我国经济发展带来了一定压力。但同时，我国经济韧性强、潜力大、活力足，长期向好的基本面没有改变。随着国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局加快构建，以及创新驱动发展战略的深入实施，新质生产力加速培育,为金融行业创造了广阔的发展空间。两会对金融工作提出了更高要求，强调要深化金融体制改革，提高金融服务实体经济的效率和水平，防范化解金融风险，维护金融稳定。这就要求我们金融机构必须紧跟
3、国家战略导向，积极适应经济发展新变化，不断创新金融产品和服务，加大对实体经济的支持力度，为经济高质量发展贡献金融力量。二推动资本市场改革，落实“长钱长投政策（一）完善中长期资金入市机制。中长期资金是资本市场的压舱石，对于稳定市场、促进资本市场健康发展具有重要意义。近年来，我国在推动中长期资金入市方面出台了一系列政策措施，取得了一定成效，但仍存在一些卡点和堵点。为了进一步完善中长期资金入市机制，我们银行将积极配合相关部门，落实关于推动中长期资金入市工作的实施方案。一方面，加强与公募基金、保险公司等机构的合作，为其提供优质的托管、结算等金融服务，支持其扩大对A股的投资规模。例如，我们可以为公募基金
4、提供定制化的托管服务方案，根据不同基金的特点和需求，优化托管流程，提高托管效率，降低运营成本，增强公募基金投资A股的积极性。另一方面，积极参与保险资金长期股票投资试点，为保险资金入市提供专业的金融支持和风险评估服务。通过与保险公司建立长期合作关系，深入了解其投资需求和风险偏好，为其提供个性化的投资建议和风险管理方案，助力保险资金更好地发挥长期投资、价值投资的作用。（二）助力公募基金改革。公募基金是资本市场的重要机构投资者，其发展水平直接影响着资本市场的稳定性和活跃度。为了助力公募基金改革，我们银行将从以下几个方面发力。加强投研合作。充分发挥银行在宏观经济研究、行业分析等方面的优势,与公募基金开
5、展深度投研合作。定期举办联合投资研讨会，共同探讨市场走势和投资机会，为公募基金提供专业的研究报告和投资建议，帮助其提升投资决策的科学性和准确性。推动产品创新。结合市场需求和投资者偏好，与公募基金共同研发创新型金融产品。例如，合作推出ESG主题基金，满足投资者对绿色投资的需求；开发量化投资基金，利用大数据、人工智能等技术，提高投资效率和收益。通过产品创新，丰富投资者的选择，吸引更多资金流入资本市场。优化销售渠道。利用银行广泛的网点和线上渠道，为公募基金提供多元化的销售服务。加强对银行客户经理的培训，提高其专业素养和销售能力，使其能够更好地向客户介绍公募基金产品的特点和优势，引导客户进行长期投资。
6、同时，优化线上销售平台，提升客户体验，方便客户购买和管理公募基金。（三）加强投资者教育。投资者是资本市场的参与者和推动者，其投资理念和行为直接影响着资本市场的稳定。为了培育长期价值投资理念，我们银行将加强投资者教育工作。开展线上线下培训。通过举办线上直播讲座、线下投资者交流会等形式，向投资者普及资本市场基础知识、投资技巧和风险防范意识。邀请行业专家、基金经理等进行授课，分享投资经验和市场观点，帮助投资者树立正确的投资观念。制作宣传资料。制作通俗易懂的投资宣传资料，如投资手册、漫画书、短视频等，通过银行官网、微信公众号、手机银行APP等渠道进行广泛传播。宣传资料内容涵盖资本市场政策解读、投资案例
7、分析、风险提示等，以生动形象的方式向投资者传递投资知识。建立投资者服务平台。搭建投资者服务平台，为投资者提供个性化的投资咨询和服务。设立专门的客服团队，及时解答投资者的疑问和困惑，帮助投资者解决在投资过程中遇到的问题。同时，通过平台收集投资者的意见和建议，不断改进我们的服务质量。三防范化解金融风险，维护金融稳定大局（一）关注地方政府债务风险。地方政府债务是金融风险的重要领域之一。近年来，我国地方政府债务规模总体可控，但部分地区也存在一定的风险隐患。为了防范地方政府债务风险，我们银行将加强对地方政府债务的监测和管理。建立风险评估体系。结合地方政府的财政状况、债务规模、偿债能力等因素，建立科学合理
8、的地方政府债务风险评估体系。定期对地方政府债务进行风险评估，及时发现潜在风险点，并采取相应的风险防控措施。加强融资审查。在为地方政府提供融资服务时，严格审查融资项目的合规性、可行性和收益性。确保融资项目符合国家政策导向和地方发展规划，有稳定的还款来源和合理的偿债计划。同时，合理控制融资规模和期限，避免过度融资和期限错配。推动债务重组。对于一些债务负担较重、偿债困难的地区，积极推动其进行债务重组。通过与地方政府、相关金融机构协商，制定合理的债务重组方案，降低债务成本，延长还款期限，缓解地方政府的偿债压力。（二）防范房地产市场风险。房地产市场与金融市场紧密相连，房地产市场的波动会对金融稳定产生较大
9、影响。当前，我国房地产市场正处于调整期，部分城市房价出现下跌，房地产企业面临一定的资金压力。为了防范房地产市场风险，我们银行将采取以下措施。优化信贷结构。合理控制房地产信贷规模，优化信贷结构。加大对刚需和改善性住房需求的支持力度，严格控制投机性购房贷款。同时，根据房地产市场形势和企业经营状况，合理调整信贷政策，确保信贷资金的安全。加强风险管理。建立健全房地产信贷风险管理制度，加强对房地产贷款的贷前调查、贷中审查和贷后管理。密切关注房地产企业的资金状况、项目进展和销售情况，及时发现和解决潜在风险问题。加强抵押物管理，确保抵押物的足值、有效。支持房地产企业转型。对于一些有实力、有潜力的房地产企业，
10、积极支持其向多元化、轻资产化方向转型。通过提供并购贷款、供应链金融等服务，帮助企业整合资源，优化业务结构，提高抗风险能力。（三）强化金融监管合作。防范化解金融风险需要各方协同合作，强化金融监管合作至关重要。我们银行将积极配合监管部门，加强与其他金融机构的沟通协作，共同维护金融稳定。加强信息共享。与监管部门、其他金融机构建立信息共享机制，及时分享金融风险信息和监管政策。通过信息共享，实现对金融风险的全面监测和分析，提高风险预警和处置能力。参与联合监管。积极参与监管部门组织的联合监管行动，配合开展现场检查、风险排查等工作。严格遵守监管规定，自觉接受监管检查，及时整改存在的问题，确保合规经营。加强行
11、业自律。加强银行业协会等行业组织的建设，积极参与行业自律活动。通过制定行业规范和标准，加强行业内部管理，维护行业秩序，共同防范金融风险。四、配合财政政策，优化货币政策工具（一）加大对实体经济的融资支持。实体经济是国家经济的根基，支持实体经济发展是金融机构的重要职责。我们银行将积极配合财政政策，加大对实体经济的融资支持力度。增加信贷投放。合理安排信贷规模，优化信贷投向，加大对制造业、战略性新兴产业、小微企业、三农等重点领域和薄弱环节的信贷支持。例如，设立专项信贷额度，支持制造业企业的技术改造和设备更新，推动制造业向高端化、智能化、绿色化转型；加大对小微企业的信用贷款投放，缓解小微企业融资难、融资
12、贵问题。创新融资产品。根据实体经济的特点和需求，创新融资产品和服务模式。例如，推出知识产权质押贷款、供应链金融、绿色金融等产品，满足企业多样化的融资需求。同时，利用金融科技手段，优化融资流程，提高融资效率，降低融资成本。加强银企合作。建立常态化的银企对接机制，加强与企业的沟通交流，了解企业的融资需求和经营困难。通过举办银企对接会、项目推介会等活动，为企业和银行搭建合作平台，促进银企合作共赢。（二）优化货币政策工具运用。货币政策工具是央行调节经济的重要手段，我们银行将密切关注央行货币政策动态，优化货币政策工具运用。用好结构性货币政策工具。积极参与央行创设的结构性货币政策工具，如科技创新和技术改造
13、再贷款、普惠小微贷款支持工具等。通过运用这些工具，引导资金流向国家重点支持的领域和行业，促进经济结构调整和转型升级。合理定价与利率传导。根据市场利率变化和央行货币政策要求，合理确定贷款利率水平，提高利率传导效率。通过市场化定价机制，降低实体经济融资成本，增强货币政策的有效性。同时，加强对市场利率的监测和分析，及时调整利率策略，保持银行经营的稳健性。加强流动性管理。合理安排资金头寸，加强流动性风险管理。通过优化资产负债结构，提高资金的稳定性和流动性。同时，积极参与央行的公开市场操作，灵活运用存款准备金率、再贴现等货币政策工具，保持银行体系流动性合理充裕。五加强自身建设，提升金融服务水平（一）强化
14、风险管理能力。风险管理是银行稳健经营的基石,我们将进一步强化风险管理能力。完善风险管理体系。建立健全全面风险管理体系，涵盖信用风险、市场风险、操作风险等各类风险。完善风险管理制度和流程，明确风险管理职责，加强风险识别、评估、监测和控制。加强风险预警与处置。运用大数据、人工智能等技术手段，建立风险预警模型，提高风险预警的及时性和准确性。对于潜在风险，制定应急预案，及时采取风险处置措施，降低风险损失。提升风险管理专业水平。加强风险管理团队建设，提高风险管理从业人员的专业素养和业务能力。通过开展培训、交流、学习等活动，不断更新风险管理理念和方法，提升风险管理水平。（二）推进数字化转型。数字化时代，金
15、融科技的发展为银行带来了新的机遇和挑战。我们将加快推进数字化转型，提升金融服务的效率和质量。加强金融科技投入。加大对金融科技的研发和投入，引进先进的技术和设备，提升银行的数字化基础设施水平。例如，建设智能化的数据中心，提高数据处理和存储能力；运用云计算、区块链等技术，优化业务流程，提高系统的安全性和稳定性。创新数字化金融产品和服务。结合客户需求和市场变化，创新数字化金融产品和服务。例如，推出手机银行APP的个性化服务功能，根据客户的交易习惯和偏好，为客户提供定制化的金融产品推荐和服务；开展线上供应链金融业务，利用大数据和物联网技术，实现对供应链上下游企业的全流程金融服务。培养数字化人才队伍。加
16、强数字化人才的引进和培养，建立一支高素质的数字化人才队伍。通过内部培训、外部招聘、合作办学等方式，培养既懂金融业务又懂信息技术的复合型人才，为银行数字化转型提供人才支撑。（三）加强企业文化建设。企业文化是企业的灵魂，我们将加强企业文化建设，塑造良好的企业形象。培育核心价值观。树立以客户为中心、以创新为驱动、以合规为底线、以责任为担当的核心价值观，引导员工树立正确的职业观和价值观。通过开展企业文化宣传、培训等活动，使核心价值观深入人心，成为员工的自觉行动。强化团队建设。加强团队建设，营造团结协作、积极向上的工作氛围。通过组织团队活动、开展员工关怀等方式，增强员工的归属感和凝聚力，提高团队的战斗力
17、和执行力。履行社会责任。积极履行社会责任，关注社会热点问题，为社会发展贡献力量。例如，加大对绿色金融的支持力度，推动生态文明建设；开展金融扶贫、教育扶贫等公益活动，助力乡村振兴和脱贫攻坚。2025年全国两会为我们指明了方向，提供了动力。我们银行将以两会精神为指导，坚定不移地贯彻落实国家金融政策，积极推动资本市场改革，切实防范化解金融风险，全力配合财政货币政策，不断加强自身建设，提升金融服务水平，为经济高质量发展和金融稳定大局做出更大的贡献！谢谢大家！市卫健局党组书记学习2025年全国两会精神中心组研讨发言材料尊敬的各位领导、同志们:2025年全国两会在万众瞩目中胜利召开，这是在我国发展关键时期
18、召开的重要会议，为我们各项工作指明了方向。两会期间，医疗卫生领域的相关政策和指示，体现了党和国家对人民健康的高度重视，也为我们卫健系统的工作提供了根本遵循。作为市卫健局党组书记，通过深入学习两会精神，结合我市卫生健康工作实际，我有以下几点深刻的体会和思考。一、优化医疗服务体系，提升医疗服务质量（一）全国两会高度关注医疗服务质量的提升，这是关乎人民群众切身利益的大事。推进分级诊疗制度建设是优化医疗服务体系的关键举措。我们将进一步加强医联体建设，以市级三甲医院为龙头，联合县级医院、基层医疗卫生机构，形成紧密型医联体。通过远程医疗，让市级专家能够实时为基层患者提供诊断和治疗建议，打破地域限制，使优质
19、医疗资源能够惠及更多群众。例如，我们将建立远程会诊中心，配备先进的视频通讯设备和医疗信息系统，实现基层医疗机构与上级医院的互联互通。同时，安排市级专家定期到基层医疗机构坐诊，不仅能够直接为患者提供医疗服务，还能对基层医务人员进行传帮带，提升他们的诊疗能力。通过这些措施，引导患者合理就医，缓解大医院人满为患、基层医疗机构门可罗雀的不合理现象。（二）开展医疗服务质量提升行动，是保障患者安全、提高患者满意度的必然要求。我们将加强医疗质量安全管理，完善医疗质量控制体系。建立健全医疗质量管理制度，明确各级各类医疗机构的质量控制标准和规范。加强对医疗过程的全程监控，从门诊接诊、住院治疗到出院随访，每一个环
20、节都严格把关。定期组织医疗质量检查和评估，对发现的问题及时整改，对存在严重医疗质量问题的医疗机构和医务人员进行严肃处理。规范医疗行为，加强对医务人员的培训和教育，提高他们的职业道德和业务水平，杜绝过度医疗、不合理用药等现象，减少医疗差错事故的发生。（三）优化就医流程，推进互联网+医疗健康”服务，是提高就医效率、改善患者就医体验的重要手段。我们将大力开展线上预约挂号，患者可以通过手机APP、微信公众号等平台，提前预约心仪的专家和就诊时间，避免长时间排队等候。实现检查检验结果查询的信息化，患者在检查检验完成后，可以通过手机或医院自助查询设备，随时查看自己的检查检验报告，无需再到医院领取纸质报告。开
21、展在线问诊服务，对于一些常见疾病和慢性病复诊，患者可以通过视频与医生进行沟通，医生根据患者的病情开具处方，药品可以通过快递直接送到患者家中。加强医疗机构信息化建设，实现医疗信息互联互通，不同医疗机构之间可以共享患者的病历、检查检验结果等信息，避免患者重复检查，提高医疗服务的协同性。二强化公共卫生体系建设，筑牢健康防线（一）两会对公共卫生体系建设提出了明确要求，这是保障人民群众健康的重要防线。加强疾病预防控制机构能力建设，是提升公共卫生服务水平的核心。我们将加大对疾病预防控制机构的投入，优化实验室设备配置，引进先进的检测技术和设备，提高疾病监测预警、流行病学调查、检验检测等核心能力。例如，配备高
22、通量基因测序仪、全自动生化分析仪等先进设备，能够快速准确地检测出各种病原体。加强专业人才培养，通过招聘高层次专业人才、选派人员到上级机构进修学习、开展内部培训等方式，提高疾病预防控制人员的业务素质和专业能力。（二）推进基层医疗卫生机构公共卫生服务标准化建设，是提高基本公共卫生服务质量的基础。我们将按照国家基本公共卫生服务规范，对基层医疗卫生机构的公共卫生服务进行标准化管理。做好老年人健康管理，为老年人建立健康档案，定期进行免费体检，开展健康指导和干预，及时发现和治疗老年人常见疾病。加强慢性病患者健康管理，对高血压、糖尿病等慢性病患者进行规范化管理，定期随访，指导患者合理用药和健康生活方式。强化
23、预防接种工作，确保疫苗接种的安全性和有效性，提高疫苗接种率，预防传染病的发生和传播。（三）加强突发公共卫生事件应急处置能力建设，是应对公共卫生挑战的关键。我们将完善应急预案，针对不同类型的突发公共卫生事件，制定详细的应急处置方案，明确各部门的职责和任务。加强应急演练，定期组织开展实战演练，提高应急响应速度和处置能力。建立应急物资储备库，储备充足的防护用品、药品、医疗器械等应急物资，确保在突发公共卫生事件发生时能够及时供应。强化部门协同，建立健全多部门联防联控机制，卫生健康部门与公安、交通、市场监管等部门密切配合，共同应对公共卫生挑战。例如，在疫情防控期间，各部门协同作战，做好人员排查、隔离管控
24、物资保障、市场监管等工作，有效遏制了疫情的传播。三加强妇幼健康服务，保障母婴安全（一）两会对妇幼健康给予了高度关注，这是关系到家庭幸福和民族未来的大事。提高妇幼健康服务水平，加强母婴安全保障是首要任务。我们将完善孕产妇和儿童危急重症救治网络，以市级妇幼保健院为龙头，建立覆盖全市的救治中心和分中心。加强多学科协作救治机制，组织妇产科、儿科、麻醉科、重症医学科等相关学科专家，成立救治团队，对危急重症孕产妇和儿童进行联合救治，提高救治成功率。例如，建立孕产妇危急重症救治绿色通道，确保孕产妇在最短时间内得到有效的救治。（二）开展妇幼健康服务质量提升行动，规范妇幼保健机构管理，加强产科、儿科建设。建立
25、健全妇幼保健机构管理制度和服务规范，加强对妇幼保健机构的监督和评估。加大对产科、儿科的投入，改善硬件设施，引进先进的医疗设备。加强人才队伍建设，培养和引进一批高素质的产科、儿科医务人员，提高服务质量。例如，开展产科、儿科质量评比活动，对表现优秀的科室和个人进行表彰和奖励，激励医务人员提高服务水平。（三）加强出生缺陷综合防治，是提高出生人口素质的重要举措。我们将落实婚前医学检查、孕前优生健康检查、产前筛查和诊断、新生儿疾病筛查等措施，形成全程的出生缺陷防控体系。加强宣传教育，提高群众对出生缺陷防治的认识和重视程度，引导群众主动参与相关检查和筛查。例如，通过社区宣传、媒体报道、举办讲座等方式，广泛
26、宣传出生缺陷防治知识，提高群众的知晓率和参与率。（四）推进03岁婴幼儿照护服务发展，是满足群众托育需求的迫切需要。我们将加强托育机构建设和管理，通过政府投资、社会资本参与等方式，增加托育服务供给。制定托育机构建设标准和管理规范，加强对托育机构的监管，确保托育服务的质量和安全。鼓励社会力量参与，支持幼儿园开设托班、企业和社会组织举办托育机构，提供多元化的托育服务。例如，对符合条件的托育机构给予财政补贴和政策支持，引导社会力量积极参与托育服务。四推动老龄健康服务发展，应对人口老龄化（一）两会对老龄健康工作作出了重要部署，这是积极应对人口老龄化的重要举措。加强老年健康服务体系建设，推动二级及以上综合
27、性医院设立老年医学科，增加老年医学床位。制定老年医学科建设标准和服务规范，加强对老年医学科的管理和评估。开展老年友善医疗机构创建，优化老年就医环境，从医院的设施设备、服务流程、人文关怀等方面入手，为老年人提供便捷、舒适、安全的就医环境。例如，在医院设置无障碍通道、配备轮椅、开设老年人专用窗口等，方便老年人就医。（二）发展居家和社区老年健康服务，推动医疗卫生服务向家庭延伸。开展家庭医生签约服务，为老年人提供上门医疗、康复护理、健康管理等服务。建立家庭医生团队，由医生、护士、康复治疗师等组成，根据老年人的健康需求，提供个性化的服务。加强社区卫生服务中心的建设，完善社区卫生服务功能，开展老年健康讲座
28、健康体检、康复训练等服务，提高老年人的健康水平。例如，与社区合作，建立社区老年健康服务站，为老年人提供就近的健康服务。（三）加强老年慢性病管理和康复护理服务，建立老年人健康档案，对高血压、糖尿病等慢性病患者进行规范化管理。定期随访，监测患者的病情变化，指导患者合理用药和健康生活方式。加强康复护理机构建设，培养专业的康复护理人员，为失能半失能老年人提供康复护理服务。例如，建立老年康复护理中心，配备先进的康复设备和专业的康复护理人员，为老年人提供优质的康复护理服务。（四）推进医养结合，鼓励医疗机构与养老机构开展合作，实现资源共享、优势互补。建立医养结合服务模式，医疗机构为养老机构提供医疗服务和技
29、术支持，养老机构为医疗机构提供康复护理和生活照料服务。例如，医疗机构与养老机构签订合作协议，建立双向转诊机制，实现老年人在医疗机构和养老机构之间的便捷转移。五加强医疗卫生行业监管，规范医疗市场秩序（一）两会对医疗卫生行业监管提出了明确指示，这是保障人民群众健康权益、规范医疗市场秩序的重要保障。加强医疗卫生行业综合监管，完善监管制度，建立健全以双随机、一公开监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制。双随机、一公开监管，即随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员，及时向社会公开检查结果，提高监管的公正性和透明度。重点监管针对群众反映强烈的突出问题和重点领域，加大监管力度。信用
30、监管建立医疗机构和医务人员信用档案,对信用良好的给予激励，对失信的进行惩戒。（二）加强医疗服务监管，严厉打击非法行医、医疗欺诈、过度医疗等违法行为。建立健全投诉举报机制，鼓励群众对违法行为进行举报。加强执法队伍建设，提高执法人员的业务素质和执法能力，确保执法公正、严格。例如，开展专项整治行动，对非法行医窝点进行严厉打击，对存在医疗欺诈和过度医疗行为的医疗机构进行严肃查处，维护医疗市场秩序。（三）加强药品和医疗器械监管，保障药品和医疗器械质量安全。建立药品和医疗器械追溯体系，实现从生产、流通到使用全过程的可追溯。加强对药品和医疗器械生产、经营企业的监管,定期进行检查和抽检，确保产品质量符合标准。
31、例如，对药品和医疗器械的采购、储存、使用等环节进行严格监管，防止假冒伪劣产品流入市场。（四）加强医疗卫生机构运行监管，规范医疗机构收费行为，提高医疗服务透明度。建立健全医疗机构收费管理制度，加强对收费项目和标准的审核。推进医疗服务信息公开，向社会公开医疗机构的服务项目、收费标准、医疗质量等信息，接受群众监督。例如，在医院设置电子显示屏，公示医疗服务价格和收费明细，让患者明明白白就医。（五）加强行业自律，引导医疗机构和医务人员依法依规执业。建立行业协会，制定行业规范和职业道德准则，加强对医疗机构和医务人员的行业管理。开展职业道德教育，提高医务人员的职业道德水平，树立良好的行业形象。例如，组织医疗机构和医务人员签订自律承诺书，加强自我约束和自我管理。2025年全国两会为我们卫健系统的工作描绘了宏伟蓝图，提供了强大动力。我们将以两会精神为指导，牢记为人民健康服务的宗旨，勇于担当，积极作为，努力推动我市卫生健康事业高质量发展，为保障人民群众的健康权益、建设健康中国作出新的更大贡献！谢谢大家！
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