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1、第 1 页 市委书记“两学一做”专题党课报告 特征码 UhOhSCcDdMawLhPboXCY * 市委书记“两学一做”专题党课报告 在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员” 学习教育，是党中央为深化党内教育作出的一项重要部署，也 是今年市委抓党建工作的龙头任务和头等大事。4 月 6 日，中 央召开“两学一做”学习教育工作座谈会，对开展学习教育作 出全面部署。4 月 18 日和 5 月 5 日，省委、市委分别召开了 “两学一做”专题党课暨学习教育部署会，对扎实开展“两学 一做”学习教育提出了明确要求。5 月 6 日，市委召开常委会 议，对贯彻落实中央、省委关于“两学一做”学习教育
2、部署要 求进行了专题学习和研究。今天的会议，是开展学习教育的部 署会、动员会。根据安排，我今天作“两学一做”专题党课报 告。主要谈四个方面的认识，和大家一起交流。 一、深刻领会习近平总书记重要指示精神，把“两学一做”学 习教育作为重大政治任务来部署落实 近段时间，习近平总书记多次就“两学一做”学习教育作出重 第 2 页 要指示。2 月 4 日，总书记在中央政治局常委会审议“两学一 做”学习教育方案时作了重要讲话。2 月 17 日，总书记作出重 要指示，强调学习教育要区分层次、突出正面教育、有针对性 地解决问题。2 月 18 日，总书记又作出重要批示，强调要把毛 泽东同志党委会的工作方法纳入“两
3、学一做”学习教育内 容。这里我把习近平总书记关于“两学一做”学习教育的系列 重要指示做一传达。习近平总书记指出，加强党的建设，首要 任务是加强思想政治建设，关键是教育管理好党员、干部。部 署“两学一做”学习教育，就是要推动党内教育从“关键少数” 向广大党员拓展，从集中性教育向经常性教育延伸，坚定广大 党员的马克思主义立场，保证全党始终在思想上政治上行动上 同党中央保持高度一致，使我们党始终成为有理想、有信念的 马克思主义政党。习近平总书记强调，基层是党的执政之基、 力量之源。开展“两学一做”学习教育，要把全面从严治党落 实到每个支部、每名党员。要突出问题导向，学要带着问题学， 做要针对问题改，
4、把合格的标尺立起来，把做人做事的底线划 出来，把党员的先锋形象树起来，用行动体现信仰信念的力量。 要整顿不合格基层党组织，坚持和落实行之有效的制度。要针 对新情况新问题严肃党内政治生活，以改革创新精神补齐制度 短板，真正使党的组织生活、党员教育管理严起来、实起来。 习近平总书记指出，组织开展“两学一做”学习教育，是各级 党组织及其负责人的主体责任，要抓紧抓实抓好。各级党组织 第 3 页 书记要管好干部、带好班子，也要管好党员、带好队伍，掌握 抓党员队伍建设的方法要求。要坚持区分层次，及时指导，一 把钥匙开一把锁，防止走过场和形式主义。县处级以上党员领 导干部要在学习教育中作出表率，紧密联系领导
5、工作实际，学 得更多一些、更深一些，要求更严一些、更高一些，努力提高 思想政治素养和理论水平。 学习贯彻习总书记的重要讲话精神，把“两学一做”学习教育 抓实抓到位，关键要把握好三对关系： 一是“学”与“做”的关系。基础在学，关键在做。学和做是 辩证统一、相辅相成的。学是做的先导，只有认真学，学好学 透党章党规，学深学懂系列讲话，真正掌握了标准、要求、实 质，才能明方向、知行止、懂规矩，才能真正做好一名合格党 员。做是学的升华，只有自觉按照党员的标准和要求，认真履 行党员的义务和权利，担当起党员的责任和使命，才能在实践 中不断强化党章党规意识，不断深化对系列讲话的理解和掌握， 不断提升自己的理论
6、水平和实践能力，更好地发挥党员的先锋 模范作用。因此，要用发展的眼光去学，用创新的思路去做， 做到知行合一，防止学做脱节。 二是“关键少数”和“重要多数”的关系。全面从严治党，既 第 4 页 管好领导干部这个“关键少数” ，又管住基层党员这个“重要多 数” ，上下一起施治，全党一体从严，才能让党的每一个细胞都 健康起来、每一个组织都坚强起来，不断巩固党的执政根基。 领导干部之所以关键，是因为领导干部是党的事业的组织者、 推动者和落实者，事关治国理政的能力和水平，有着不同于一 般党员的向心力、动员力、影响力和感染力。广大党员之所以 重要，是因为党员队伍状况如何，直接关系到党和党的基层组 织的创造
7、力、凝聚力、战斗力。我们要善于运用“关键少数” 来引领“重要多数” ，以“重要多数”来检验“关键少数” ，树 立好政治标杆、思想标杆和行为标杆。 三是集中性教育和经常性教育的关系。集中性教育多是聚焦突 出问题，重在猛药去疴、集中治疗，经常性教育则更像日常保 健，好比长流水、不断线。 “两学一做”学习教育，既有集中教 育的基本特点，更是一次主题鲜明的日常教育。它既有集中学 习教育的要求，区分层次、有针对性地解决问题，更突出经常 教育，依托“三会一课”等党的组织生活制度，发挥党支部自 我净化、自我提高的主动性，推动党的思想政治建设抓在日常、 严在经常。 二、坚持问题导向，在“两学一做”学习教育中着
8、力查补党员 队伍的短板 习总书记明确要求， “学要带着问题学，做要针对问题改” 。开 第 5 页 展“两学一做”学习教育，必须坚持问题导向，聚焦问题，查 摆短板，通过解决问题、补齐短板，不断提高党员队伍建设的 整体水平。强化问题导向、坚持问题导向，是党的十八大以来 全面从严治党的一个鲜明特点、一条成功经验。这次学习教育， 中央明确要求解决一些党员中存在的五个方面的突出问题：一 是理想信念模糊动摇，主要是对共产主义缺乏信仰，对中国特 色社会主义缺乏信心，精神空虚，推崇西方价值观念，热衷于 组织、参加封建迷信活动等；二是党的意识淡化，主要是看齐 意识不强，不守政治纪律政治规矩，在党不言党、不爱党、
9、不 护党、不为党，组织纪律散漫，不按规定参加党的组织生活， 不按时交纳党费，不完成党组织分配的任务，不按党的组织原 则办事等；三是宗旨观念淡薄，主要是利己主义严重，漠视群 众疾苦、与民争利、执法不公、吃拿卡要、假公济私、损害群 众利益，在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩等；四 是精神不振，主要是工作消极懈怠，不作为、不会为、不善为， 逃避责任，不起先锋模范作用等；五是道德行为不端，主要是 违反社会公德、职业道德、家庭美德，不注意个人品德，贪图 享受、奢侈浪费等。 这几年来，我老秘网市按照中央、省委的部署要求，认真开展 党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，党员干 部队伍思想作风
10、和精神风貌呈现出许多新变化新气象。但也要 第 6 页 看到，我老秘网市各级党组织和各级党员干部队伍建设方面， 仍然存在一些突出问题，我们不能视而不见，更不能讳疾忌医。 主要存在六个方面的问题： 一是有的党员信念动摇言行“不规矩” 。少数党员不信马列信鬼 神，热衷于烧香拜佛、看风水，个别甚至参教信教。少数党员 干部对意识形态领域斗争缺乏政治敏锐性，对恶意贬低、抵毁、 丑化党的形象的不当言论抵制不够坚决，对网络上的歪理邪说， 愿当绅士不愿当战士。有的党员纪律意识规矩意识淡薄，对上 级重要决策部署说三道四。20XX 年以来，全市查办各类违纪违 法案件 446 件，给予党政纪处分 393 人，追究刑事
11、责任 137 人， 科局级领导干部 23 人。从 20XX 年至今，已处置不合格党员 224 名，这些都是理想信念不坚定，对党不忠诚、不老实的具 体表现。 二是有的党员本领恐慌“吃老本” 。少数党员学习满足于“可能 是” “差不多” ，蜻蜓点水，满足于一知半解。有的心浮气躁， 人坐不住，心静不下，学习只是装门面、摆样子，缺乏刻苦钻 研的狠劲。有的对新常态下的学习麻木短视，看不到新机遇新 挑战，工作理念、思路、方式习惯于“走老路” ， 对本职工作 不懂行、不在行，工作力不从心，思想僵化，反应迟钝。这些 都是精神懈怠、安于现状、不思进取的具体表现。 第 7 页 三是有的党员为民服务“走过场” 。一
12、些党员对全面从严治党的 新形势出现不适应、 “不在状态”的问题，纪律规矩严了，服务 也跟着消极怠工。如省委要求的“走村不漏户、户户见干部” ， “联系不漏户、党群心贴心” ，部分镇（街道）仍只重形式不看 效果，服务还流于形式；“三民”群众工作制，机关部门联镇 挂村、在职党员“两地双服务”等制度，不少仍存在“报个到、 签个字、见个面”等现象，这些都是宗旨观念弱化、服务意识 淡漠的具体表现。 四是有的党员工作懒散“图安逸” 。少数党员遇事不担当、不主 动，在重点工作面前不敢碰硬，甚至不当先锋拖后腿、成“梗 阻” 。有的党员干部年纪不大就滋生“二线”心态，工作热情消 退，工作虚于应付，只求过得去、不
13、求过得硬。有的干部遇到 困难绕道去、碰到困难往后退，特别是碰到拆迁拆违、行政执 法、突发事件处置等，不动真碰硬有畏难，不冲前头缩后面。 有的党员工作纪律不严，工作时间网上聊天、看小说、网购、 炒股等仍有发生。这些都是工作消极、不敢担当的具体表现。 五是有的党组织软弱落后“不给力” 。少数基层党组织软弱落后， 班子不团结，战斗力、凝聚力不强， “三会一课” 、民主评议等 党内组织生活落实不到位，党内生活随意化，党内活动不正常， 第 8 页 党员管理不从严。特别是在今年组织关系排查中，发现一批 “失联”党员、 “挂名”党员、 “隐形”党员、 “口袋”党员，这 些党员长期放任不管的背后，就是基层党组
14、织软弱落后、不作 为造成的。 六是有的党组织作用发挥“不充分” 。有的党组织贯彻上级决策 部署“打折扣” ，带领群众致富力不从心，开展基层治理缺乏办 法，堡垒作用不明显。个别党组织、党员面对“两违”等棘手 问题视而不见。有些党组织和党员干部对待工作拈轻怕重，难 事、烦事、棘手事就“踢皮球” ，不是想着怎么去解决，却是想 方设法“减负担” 。这些都与基层党组织特别是书记抓基层党建 主体责任落实不到位息息相关。 这些存在的突出问题，与党的性质和宗旨相背离，对党员干部 队伍形象具有极大杀伤力，是滋生在党的肌体上的毒瘤，伤害 了人民群众的信任。这些短板，我们回避不了，遮掩不住，必 须认真检视，建立清单
15、，落实责任，精准施策，通过问题整改， 把合格的标尺真正立起来，把做人做事的底线真正划出来，把 党员的先锋形象牢牢树起来。 三、把握合格党员的标准和要求，推动广大党员充分发挥先锋 模范作用 第 9 页 “两学一做” ，学党章党规、学系列讲话是手段，做合格党员才 是目标。 “做合格党员”这个目标，不是降低标准，合格不是 “及格” ，更不是“降格” ，而是党员标准的再明确、再强调。 那么，合格党员的标准是什么？可以从三方面来把握： 一是严格遵守党章的规定。 党章第一章就开宗明义地对党员 提出了 9 个方面的规定和要求。比如， 党章第三条规定，党 员必须履行“坚持党和人民的利益高于一切，个人利益服从党
16、 和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做贡献” “维护党的团结和统一，对党忠诚老实，言行一致，坚决反对 一切派别组织和小集团活动，反对阳奉阴违的两面派行为和一 切阴谋诡计”等义务。 党章的这些规定，涵盖了党员的身份 性质、理想信念、宗旨意识、应尽义务、组织生活等方面的基 本规范和要求。因此，我说，合格党员的标准是什么？首先就 要原原本本学党章 ，经常拿党章的规定和要求来照照自 己，检视自己的一言一行，真正把党章作为加强党性修养 的根本标准，作为党员修身做人的基本标尺，把握好为人做事 的基准和底线。 二是努力践行总书记的教诲。党的十八大以来，习总书记以政 治家和战略家的巨大政治勇气和理
17、论勇气，围绕什么是社会主 义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国的基本问题，进 第 10 页 行了全面的理论和实践创新。总书记从“全面从严治党”的战 略高度，对党员干部队伍建设提出了一系列新要求。包括： “好干部 20 字标准” ，即信念坚定、为民服务、勤政务实、敢 于担当、清正廉洁；“三严三实” ，即严以修身、严以用权、严 以律己，谋事要实、创业要实、做人要实；“四个有” 、 “四种 人” ，即心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，争做政治 的明白人、群众的贴心人、发展的开路人、班子的带头人； “四个铁一般” ，即铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁 一般担当；以及“忠诚、干净、担当” ，等等。这些要求，有些 是对党员领导干部的要求，有些是对全体党员的要求，本质上 是一致的，是总书记着眼于党和国家事业的新发展，对广大党 员提出的殷切期望和要求。所以，我说，要成为一名合格党员， 还要原原本本学总书记系列讲话，在读原著、学原文、悟原理 上下功夫，领悟好讲话彰显的坚定信念追求、历史担当精神、 真挚为民情怀、务实思想作风，不断增强做合格党员的思想和 行动自觉。 *