《市人民政府经济社会发展情况汇报.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《市人民政府经济社会发展情况汇报.docx（18页珍藏版）》请在三一文库上搜索。
1、第 1 页 市人民政府经济社会发展情况汇报 特征码 cYHydfrLCJsYqCYwokCw 按照 xx 政办明电（20XX）105 号通知要求，现将我市今年 上半年经经济社会发展情况及下一步工作安排汇报如下： 一、经济社会发展情况 今年以来，在市委坚强领导下，全市上下紧紧围绕宣城市 委、市政府提出的“一主两翼”发展思路，按照年初人代会确 定的目标，大力推进“三化”进程，坚持实施融入苏浙沪经济 圈发展战略，着力构建“两区一带”格局，加快“两个基地、 一个后花园”建设步伐，不断提升经济综合竞争力和广大人民 群众生活水平，保持了国民经济的较快增长，促进了两个文明 的协调发展。1-6 月份，实现规模
2、以上工业增加值(现价)8.24 亿元 ，同比增长 2.8%；财政收入 3.3 亿元，同比增长 32.1%； 完成固定资产投资 7.69 亿元，同比增长 14.8%；工业经济综合 效益指数为 141.3%。 在经济和社会发展过程中，我们始终坚持以经济建设为中 第 2 页 心，加快发展，扎实开展了一系列卓有成效的工作。 (一)着力抓好工业经济发展。大力实施“一举两翼”战略， 进一步增强工业经济实力。实现工业总产值 26.5 亿元，工业税 收收入占全部财政收入的 62%。在工业布局上，着力完善“两 区一带”发展格局，积极推行“乡镇工业集中区”建设和发展， 整合土地、电力和人力资源，提升省级开发区和乡
3、镇工业集中 区承载能力，东三角、港口、中溪、汪溪、河沥溪工业集中区 建设初见雏形。在行业结构上，着力培育六大主导行业，骨干 企业支撑作用更趋明显。在产品结构上，新增国家科技引导攻 关项目 1 项，国家科技火炬计划项目 1 项，国家科技星火计划 项目 1 项，国家重点新产品试制 3 项。中鼎公司汽车橡胶零部 件基地综合扩建、双津集团医用输液包装薄膜、飞达工业园、 聚隆公司双搓式减速离合器计改等项目加速推进，飞达集团高 低压电力电容器、华普建材非采暖地区板块节能复合外墙结构 与外墙用硅酸钙开发、源光电器公司生产基地建设项目挤进省 “861”行动计划。 （二）着力抓好工业园区建设。园区是工业经济发展
4、的重 要载体，也是推进工业化的重要抓手。我们始终坚持“工业兴 市、园区兴工”的指导思想，充分发挥开发区的载体功能和集 聚效应，促进工业经济乃至整个县域经济的快速发展。年初， 第 3 页 面对国家宏观调控和东部地区产业梯度转移的新形势，为了进 一步增强开发区的承载能力，我们提出举全市之力加快开发区 建设与发展，对开发区基础设施建设实行大会战。截至目前， 开发区新建基础设施建设投入达 2.8 亿元，开工建设了千秋南 路、创新路、万福路、太平路、东津南路、杨山路、双龙大道 等 11 条主干路网和污水处理、排水工程，同步推进供水、供电、 通讯等配套设施建设，征地 6300 亩，完成了 3450 亩土地
5、平整， 建成区已达 4 平方公里。60 余家浙江企业签订了入园意向协议， 24 家企业已开工建设。在此基础上，还组建了 2 个配套园区、 4 个乡镇工业小区和 2 个农产品加工小区，打破行政区划和行 业管理限制，推行“异地办工业” ，引导企业跨乡镇向特色园区 集中，形成各具特色的工业园区。目前，以省级宁国经济技术 开发区为龙头，河沥、汪溪园区为配套，乡镇工业小区和专业 园区为补充的园区经济群体已初步形成。 （三）着力抓好招商引资和项目建设。进一步完善招商引 资考核办法，突出“奖罚并重”的考核机制，兑现招商引资奖 励资金 80 余万元，营造了招商引资的良好氛围。注重开发区、 办事处招商，先后 1
6、0 余次组织小分队赴江浙发达地区招商，组 团参加徽商大会、西洽会和日本世博会。突出企业招商主体地 位，中鼎公司引进德国史密特公司。1-5 月份，实际引进省外 资金 3.65 亿元；实际到位外资 214 万元。项目建设进展顺利。 第 4 页 对上，加大项目申报力度，6 个项目挤进省“861”计划，中鼎 公司电子商务通过国家级高新技术产业化评审，2 个省级“三 高”项目已批准实施。对内，加快重点项目建设，源光公司电 容器生产线已部分投产，中鼎公司橡塑密封件扩建、飞达工业 园、聚隆公司洗衣机全自动离合器、双津公司医疗用大输液包 装薄膜等项目进展顺利。 （四）着力抓好农业产业化经营。按照错位竞争和比较
7、优 势的原则，加快产业结构调整步伐，突出发展山核桃、竹业、 畜禽等主导产业。完成人工造林 1.77 万亩，新增经济林面积近 6000 亩，家禽饲养量达 1100 万羽。蔬菜、中药材、日本大葱 等优质高效经济作物发展势头良好。组织实施了龙头企业提升 工程。太阳禽业跻身国家级龙头企业，詹氏、健宁被列为省级 龙头企业，我市连续第三轮被评为安徽省农业产业化示范县。 太阳禽业、五星集团畜禽屠宰深加工建设项目加速推进，产业 链条得到有效延伸，抵御风险的能力明显提升。积极组织参加 上海农交会、徽商大会，进一步扩大优质农产品的知名度。组 织实施了农业科技进村入户工程。举办各类科技培训班 1000 多 场次，参
8、训农民近 8 万人。建立新品种、新技术示范点 25 个， 积极推广大棚蔬菜机械管理、山核桃机械病虫害防治等先进适 用技术。扎实推进农业项目建设。组织实施了农村户用沼气国 债建设项目，建成沼池 200 口，积极申报农村饮水安全工程、 第 5 页 农村劳动力转移培训阳光工程等。认真落实各项惠农政策，组 织开展了农民负担大检查，及时纠正涉农不合理收费。组织开 展了村级财务规范年活动，初步建立农村财务规范化运行机制。 （五）着力抓好旅游经济发展。立足构建生态型工贸旅游 强市，高起点、高标准制定宁国市旅游业发展总体规划 ，并 完成规划评审工作。充分发挥政府主导作用，制定出台关于 加快旅游经济发展的意见
9、，设立了旅游发展引导资金。积极筹 措 1000 万元建设资金，加快青龙湾基础设施建设，中鼎度假村 景区道路主体工程基本完工，周塘景区道路顺利开工建设，平 湖长堤正在勘查设计。旅游项目建设加速推进，划海山庄、天 缘度假中心正式开工，恩龙旅游度假区列入国家旅游局 4A 级旅 游景区考核验收名单。积极鼓励和引导农民发展乡村旅游业， 制定了“农家乐”行业标准，确立 50 个“农家乐”标准示范户， 并实行挂牌动态管理。 （六）着力抓好城市和交通道路基础设施建设。强化规划 龙头作用，编制完成了宁城南路等主干道路排水专项规划，制 定了宁国市小城镇规划建设管理办法 。基本建成济川大桥、 东津河大桥，全面贯通宁
10、国大道，打通了城市南北主干道。启 动东津河防洪工程，完成了宁城南路、宁阳路综合改造工程， 第 6 页 宁阳公园二期工程竣工开园。在推进市政重点工程建设的基础 上，强力推进城区背街小巷、城郊结合部的集中治理工作，完 成了邮电南巷、双龙巷、津南街的整治改造。开展了取缔摩托 车非法载客营运集中专项整治，完成了市区公交车站点设置工 作。在继续推进环卫体制改革的基础上，积极探索城市管理模 式改革，推行了 ABC 管理模式，规范城市管理执法和审批程序。 进一步做好道路基础设施建设，加快构筑连接苏浙沪地区的快 速通道。目前，连接浙江的河塘公路已全线贯通，通往江苏、 上海的宜黄公路今年可建成通车。同时，通过积
11、极争取，我市 被确定为全省 11 个村村通油路试点县（市）之一，全面启动了 总长 490 公里的村级油（水泥）路建设工程。 （七）着力促进各项社会事业协调发展。加强就业培训， 新增就业岗位 1186 个，其中实现下岗失业人员再就业 508 人， 转移农村劳动力 2650 人。进一步完善社会保险制度，征缴养老 金 1565 万元，失业保险金 94 万元，医疗保险金 687 万元，工 伤保险金 8.5 万元。广泛开展健康教育，新型农村合作医疗工 作稳步推进。扩大农村计划生育家庭奖励扶助试点，计划生育 率达 99.5%，人口出生率 2.53。教育事业蓬勃发展，顺利通 过省“两基”复查考核和农村义务教
12、育管理体制督导评估，高 考再创佳绩，专科达线率 96.78%，本科达线首次突破千人大关， 均居宣城各县市之首。精神文明建设取得长足进展，群众文化 第 7 页 健康发展。高度重视安全生产工作，在经历“3.15”等一系列 安全事故的惨痛教训后，全面开展了高危行业市场整顿活动。 强化社会治安综合治理，始终保持对各类犯罪活动的高压态势。 认真执行党的民族宗教和对台、侨务政策，审计、物价、统计、 档案、老龄、残联等各项社会事业取得了新进展。 上半年，我市经济和社会发展虽然较为平稳，但还存在一 些突出问题。主要表现在：一是由于受国家宏观调控政策影响， 经济增长速度趋缓，效益有所下降，尤其是宁国水泥厂生产效
13、 益严重滑坡，预计影响全市生产总值增速 2 个百分点，影响财 政收入增速 20 个百分点，全年财政经济形势较为严峻。二是一 些重点项目建设相对滞后，中小企业融资更加困难，发展后劲 亟待增强。三是居民收入增幅与经济发展速度还不相适应，扩 大就业和致富群众的任务较为繁重。四是少数部门的全局意识 不强，思想观念难以适应形势发展的要求，一些办事环节“肠 梗阻”现象仍然存在；有的干部工作作风还不扎实，自律意识 淡薄，服务水平不高。对这些问题，我们将高度重视并切实加 以解决。 二、下一步工作安排 下半年和今后一个时期，我市经济社会发展的总体要求是: 第 8 页 紧紧围绕再争“百强” 、率先建成全面小康社会
14、的战略目标，贯 彻落实“东向”发展战略，坚持“一主两翼”发展思路，突出 工作重点，落实关键措施，着力构建对接平台，加速建设“两 个基地、一个后花园” 。根据这一总体要求，下半年要突出抓好 以下五个方面的工作。 （一）加速构建要素支撑平台 坚持增量挖潜与存量盘活、优化配置与集约利用相结合， 科学规划，合理调度，保障需求，加速形成对接长三角的比较 优势。 第一,针对土地紧控的情况，做到开源与节流相结合，提高 集约用地水平。首先是盘活存量，向内部挖潜要地。全面开展 城镇存量建设用地情况专项调查，分类处置，抓紧盘活用好， 尤其是充分利用荒坡地。其次是扩大增量，向项目审批要地。 积极争取用于重点基础设施
15、项目和重点工业项目的省批单列计 划用地指标。第三是增加容量，向深度开发要地。建立用地预 审联席会议制度,坚持有序用地,提高土地利用效率；强化建设 用地的跟踪管理，确保土地集约利用。同时，加紧推进土地收 储工作，为大项目、好项目预留发展空间。第四是用足政策， 向置换指标要地。充分发掘我市在土地整理和耕地复垦方面的 第 9 页 潜力，置换用地指标，为项目建设储备土地。 第二，针对信贷趋紧情况，做到增加信贷资金供给与拓宽 融资渠道相结合，努力缓减资金紧缺压力。进一步完善政银企 对接机制和平台，促进沟通合作，实现共赢发展。加强对上衔 接，争取将宁国列为全省金融生态安全区，开辟信贷投放绿色 通道。紧扣工
16、业经济主体，在服从国家宏观调控和促进地方发 展之间找准结合点，争取信贷政策，增加有效投入。着手编制 宁国市年度主要建设项目商请银行贷款建议表和宁国市 年度商请银行贷款重点支持企业名单,定期召开银企联席会议， 协调金融机构支持重点建设项目和主导产业发展。 第三，针对电力紧缺形势，做到节约与挖潜相结合，努力 缓解用电压力。按照“先生活、后生产，保主保重、兼顾一般” 的原则，积极对上争取用电计划指标，千方百计搞好电力调度， 科学实施限电预案。加紧完善电力设施，加快推进汪溪 110KV 输变电建设，尽快完成宁阳、梅林 110KV 输变电工程。按照建 设资源节约型社会的要求，推进资源综合利用和清洁生产，
17、大 力发展循环经济，提高资源利用效率。 第四，针对人力资源紧张的情况，做到培养与输入相结合， 保证企业用工需要。坚持内部培训就业与外部输入保障两手齐 第 10 页 抓，超前谋划人力资源问题。进一步完善劳动力市场，规范劳 动中介组织，建立健全城乡统一的就业管理制度。加强培训网 络建设，继续组织实施阳光培训工程和金钥匙行动计划，尽快 培训一批符合企业需求的技术工人。认真落实促进就业的各项 优惠政策，进一步优化务工环境，吸引市外人员来宁务工，逐 步形成人力资源的集聚优势。 （二）加速构建产业对接平台。 立足自身优势，按照“产业互补、合理分工、实现双赢” 的原则，积极参与长三角产业分工体系，提高产业配
18、套水平， 不断提升经济综合竞争力。 第一，强力推进工业对接。一是高起点编制产业规划，组 织实施主导产业腾飞计划。结合“十一五”规划的编制，汲取 长三角地区产业发展经验，抓紧编制产业发展规划，细化产业 目录，明确发展方向。大力实施主导产业腾飞计划，继续做大 做强主导产业，注重发挥中鼎、亚新科的品牌效应，推进合资 合作，加速资本运营，构建汽摩配件协作配套生产基地；依托 凤形的龙头作用，整合耐磨材料生产行业，形成块状经济强势； 通过飞达、源光的带动作用，着手组建电子元器件生产基地。 二是紧抓主导产业链条的配套，加速构筑集群优势。尽快建立 第 11 页 中小企业的数据库，拿出详细的发展计划，提出相应的
19、政策措 施，吸引长三角地区零部件加工企业加速涌入，引导市内中小 企业加快产品转型，拓展产品门类，形成龙头企业领军、中小 企业簇拥的产业集群。三是紧抓与长三角先进制造业基地的合 作，打造共生互补的优势。认真研究长三角区域的产业发展趋 向，掌握产业的转移动态，找准产业切入的方向，通过错位竟 争和差异发展，尽快在某些领域形成自己的强势，培植一批小 件精品、小件巨人，使宁国工业成为长三角制造业基地中不可 或缺的链条。 第二，强力推进农业对接。抓住时机，按照错位竞争的原 则，大力发展效益农业，努力为长三角地区提供更多的优质农 产品。深入开展龙头企业建设提高年活动，组织实施“315”强 龙工程，促进资源整
20、合和规模经营，突出抓好三个注重：一是 注重产业链条延伸。推进太阳禽业、五星集团畜禽屠宰分割项 目，加快建立省内一流、辐射苏浙的畜禽加工基地。二是注重 加工能力扩大。支持山里仁、詹氏公司实施农产品加工扩建项 目，提高山核桃等特色产品加工规模；扩大中鼎健宁竹胶板生 产能力，加快培育品牌企业。三是注重新产品研发。支持喜乐 林公司新上中药材生产项目，加强林佳青梅酒、玉盘山山核桃 油和凯瑞山楂饮料的产品深度开发和规模生产，不断提升市场 竞争力。按照规模化生产、区域化布局的原则，大力发展畜禽、 第 12 页 毛竹、山核桃等优势农产品基地，加快山核桃、肉鸭标准化示 范区建设。适应长三角大中城市的准入要求，推
21、进无公害食品 行动计划，鼓励龙头企业申报质量认证，强化动物防疫体系建 设，组建山核桃检验检测中心。鼓励建立面向苏浙沪的专卖店 和营销网点，组建山核桃、竹业协会，开展农产品系列促销活 动，扩大我市农产品在长三角市场的占有份额。同时，抓住国 家政策向农业农村倾斜的机遇，精心编制农业项目，积极开展 生态家园富民工程、安全饮水、农村能源等重点项目的对上争 取工作，力争更多项目挤进国家和省扶持笼子。 第三，强力推进旅游业对接。围绕宁国市旅游发展总体 规划 ，聘请业内人事开展深层次研究，探讨确立并包装推介创 意新颖、彰显特色的宁国旅游主品牌。加快旅游基础设施建设， 确保平湖长堤和周塘景区道路、码头等重点工
22、程年内建成。积 极推进全省旅游经济强县争创活动，开展旅游项目筛选推介工 作，制定旅游发展引导资金实施办法，整合旅游资源，打造旅 游精品。加强旅游宣传促销，推进旅游区域间交流合作,促进旅 游资源的优化配置。 （三）加速构建转移承载平台 第一，继续推进省级开发区建设。继续按照大会战的目标 第 13 页 和建设现代工业园的要求，高起点、高标准搞好水、电、路、 通讯等“四通一平”工程，完善基础设施建设。加快宜黄线沿 线的土地收储与开发，拓展开发区的发展空间。集中力量，加 强衔接，狠抓签约项目落实，确保签约企业尽快开工建设。推 进开发区规范管理，加紧组建开发区服务中心，建立符合国际 惯例的办事程序和高效
23、的服务运行机制，大力推行服务承诺制 和跟踪服务制。同时，积极创新开发区的管理机制，真正实现 市场化运作、规范化管理。 第二，加快乡镇工业集中区建设。认真贯彻关于乡镇工 业集中区建设与发展的意见 ，科学规划，加快发展，确保“开 发一片、建成一片、收效一片” 。一是加强组织领导。成立乡镇 工业集中区建设领导组，集中区组建管理委员会，具体履行集 中区的规划、建设等管理职能；二是抓好集中区规划编制。尽 快聘请具有资质的规划设计单位，紧紧围绕集中区的建区原则， 结合本地实际，高起点编制乡镇工业集中区发展规划；三是多 渠道筹措建设资金。尽快成立集中区建设开发公司，建立多元 化投入机制，不断探索发展的新路子
24、。同时，积极引导有实力 的企业进区创办“区中园” 、 “区中区” ，鼓励社会各界参与集中 区的基础设施建设，促进集中区建设上规模、上水平。四是加 快基础设施建设。结合本地实际，有序推进区内基础设施建设， 并与城镇建设相衔接，实现资源共享，联动发展， 。 第 14 页 第三，加大重点项目建设力度。牢固树立项目建设是经济 工作生命线的观念，一切盯着项目干，一切围着项目转，以项 目建设的大推进，促进经济发展的大提速。一是高起点编制项 目。在深入研究长三角产业结构状况，了解苏浙企业投资意向 的基础上，系统分析本地特色资源，精心编制一批重点项目； 二是要对上争取项目。抽调精干力量，成立对上衔接工作组，
25、力争更多的项目挤进全省“861”行动计划，争取在土地、资金 和基础设施建设、社会事业等方面取得新的突破；三是积极抢 上大项目。加紧做好抽水蓄能电站项目的前期准备，加强省水 泥厂四期扩建协调，力争早日动工建设。密切与大田集团的衔 接，超前做好供地、用工等前期工作，争取大田国际刺绣工业 园项目落户宁国；四是加速推进在建项目。加速推进中鼎汽车 零部件基地综合扩建，抓好凤形工业园、飞达工业园和司尔特 1830 项目建设，力促双津液体药剂包装基材、亚新科高尔夫球 场配套设施、聚隆洗衣减速离合器等项目竣工投产。 第四，强力推进招商引资。一是增强招商的针对性。立足 本地比较优势，找准承接长三角产业梯度转移和
26、资本流入的切 入点，尽快编制宁国市承接苏浙沪产业转移资源简介 ，制定 针对性较强的招商方案，向苏浙沪地区进行系统、全面推介。 加强与长三角城市政府、行业、企业的互访交流，完善协调机 第 15 页 制，加强政策衔接，提高区域合作成效；二是增强招商的灵活 性。强力推进园区招商，加速推进产业链招商，积极推行网上 招商、委托招商、代理招商等多种招商方式。三是增强招商的 实效性。明确挂钩领导和责任人，定人员、定进度、定质量， 形成一个项目、一套班子、一抓到底的项目推进机制，使推介 项目早达成意向，意向项目早签约，签约项目早实施。 （四）加速构建对接的环境平台 第一，加快城市建设。一是推进新区建设。全力开
27、展征地 拆迁，进一步加快西津河北新区开发建设步伐。超前做好济川 西路、仙霞路和仙霞大桥建设的前期工作，尽快形成开工条件。 创造条件贯通人民路，延伸东岸路，启动建设火车站 广场，加 快城北新区发展。二是整治改造旧城。加速中溪中路、山门中 路旧城改造；开展背街小巷、城郊结合部等薄弱地段环境整治， 实施星河、小南河改造二期工程，着手筹建垃圾处理厂和污水 处理厂；基本完成三水厂建设，开展城区烟尘、噪声、油烟污 染治理，实施排污企业环保专项整治行动。三是开展相对集中 行政处罚权改革。尽快归并相关部门执法职能，理顺管理机制， 抓紧制定相对集中行政处罚权实施办法，不断提高城市管理水 平。同时，积极推进省级生
28、态园林城市创建活动，抓紧制定实 施方案，编制城市绿地系统规划，加快公共绿地建设，开展 第 16 页 “园林式单位”评选活动，提升城市绿化水平。 第二，加快道路交通建设。加强协调沟通，解决 S104 线、 石千线东向衔接问题，消除“肠梗阻” ，实现真正意义上的无缝 对接。积极争取溧黄、宣千高速公路立项建设和宁国火车站等 级提升，加速构筑连接苏浙沪的便捷交通网络。加紧建设广宁 线宁国段，尽快拉开外环通道。推进凤板线、宁大线、虹竹线 拓宽改造，突出解决宁港线建设制肘问题，确保按期建成通车。 同时，加大村村通水泥路工程建设力度，全面改善乡村道路状 况。 第三，致力优化软环境。一是加快观念更新，重点解决
29、思 想观念落差问题。围绕市委、市政府提出的“东向发展、再争 百强”目标，引导机关干部深入学习发达地区积极进取、勇于 开拓的创新精神，冲破一切影响发展的思想束缚和体制障碍， 进一步确立宁国改革创新的新优势。二是进一步优化重点工程 建设环境，从严打击不法行为。妥善解决征地难、拆迁难、强 供地材等突出问题，从重从严打击少数蛮横无理、蓄意破坏重 点工程建设环境的不法行为。三是切实改进政务环境，严格规 范执法行为。深入推进机关效能建设，大力倡导雷厉风行、立 说立行、急事急办、特事特办的作风，继续简化审批、办事程 序，从严控制各类检查活动，规范部门收费和检查行为。 第 17 页 （五）加速构建对接的社会平
30、台 按照协调发展的要求，扎实抓好生态村建设，完善社会保 障体系，加快发展各项社会事业，致力于形成和谐发展的良好 局面。 第一，进一步加强社会保障。依法推进养老、失业保险的 扩面征缴，完善医疗保险监管运行机制，扩大工伤保险覆盖面。 进一步做好村干部养老保险工作，积极推进被征地农民养老保 险制度。继续抓好新型农村合作医疗试点。加强最低生活保障 动态管理，健全和完善临时救济、医疗救助、教育救助、法律 援助等制度，继续抓好农村“五保”和城镇“三无”人员的集 中供养，落实按比例安排残疾人就业政策，认真组织开展生产 救灾、扶贫济困和送温暖活动，切实解决困难群众的生产生活 问题。 第二，扎实开展生态村试点工
31、作。制定生态村建设实施 办法和生态村建设考核办法 。做好态村建设试点工作，以 点带面，全面推进。坚持因地制宜，高起点、高水平地抓好整 体规划设计，力求做到布局科学、规划合理。坚持多策并举， 通过农民出一点、市乡财政补一点、有关部门帮一点、社会力 第 18 页 量筹一点的办法，建立多元化筹资渠道。 第三，大力发展各项社会事业。围绕新一轮城市规划要求， 继续推进中小学布局调整，优化整合教育资源。加大危房改造 力度，鼓励发展职业教育，规划建设职业教育基地。加强计划 生育基础设施和技术服务网络建设，提升计生技术服务水平， 努力争创全国计划生育优质服务先进市。推进新一轮初级卫生 保健，完善疾病预防控制、卫生执法和医疗救治体系，进一步 规范医疗服务行为，严厉打击非法行医和制假售假行为。加速 推进电视信号进村入户工程，规范乡镇电视网络建设和管理， 深化电视新闻改革。继续做好物价、统计、气象、民族宗教、 残联、对台和侨务等各项工作。