1、关于XX乡镇基孔肯雅热防控应急预案一、总则（一）目的为有效预防、控制基孔肯雅热在本乡镇的发生与传播，切实保障广大居民的身体健康和生命安全，维护社会秩序稳定以及经济的平稳发展，特制定本应急预案。通过构建完善的应急响应机制，全面提升本乡镇应对基孔肯雅热疫情的能力，做到对疫情的早察觉、早通报、早确诊、早施治、早处置，将疫情对公众健康和社会经济造成的负面影响降至最低。（二）工作原则1 .预防为主导：大力加强宣传教育工作，切实提高公众的自我防护意识与能力。综合运用多种手段，实施全面的预防举措，从源头上消除疫情发生与传播的潜在隐患。2 .依法依规防控：严格遵循国家相关法律法规，依法有序开展疫情监测、报告、
2、调查、控制以及医疗救治等各项工作，确保防控工作的每一个环节都合法、合规。3 .科学精准防控：紧密依据基孔肯雅热的流行病学特征和防控工作规律，科学合理地选用有效的防控技术与方法，显著增强防控工作的针对性和实际效果。4 .分级负责落实：依据疫情的严重程度和影响范围，实行分级管理、分级响应的工作模式。明确各部门和单位在防控工作中的职责分工，将防控责任层层压实，确保落实到位。5 .联防联控协同：全力构建政府主导、部门协同配合、全社会广泛参与的联防联控工作格局。强化部门之间、乡镇之间以及城乡之间的信息交流与协作配合，凝聚起强大的防控合力。（三）编制依据依据中华人民共和国传染病防治法突发公共卫生事件应急条
3、例国家突发公共卫生事件应急预案基孔肯雅热诊断标准基孔肯雅热防控方案等相关法律法规和规范性文件，紧密结合本乡镇的实际情况，制定本预案。（四）适用范围本预案适用于本乡镇行政区域内基孔肯雅热疫情的预防、监测、报告、控制以及医疗救治等应急处置工作。（五）疫情分级根据基孔肯雅热疫情的性质、危害程度以及涉及范围，将疫情划分为四级：1 .一般疫情（IV级）：本乡镇内出现1例及以上本地感染的确诊病例或临床诊断病例，但尚未发生传播扩散。2 .较大疫情（in级）：本乡镇内出现聚集性病例，即在14天内，于小范围（如一个村、一个社区、一个单位等）发现2例及以上本地感染的确诊病例或临床诊断病例，且存在因密切接触导致人际
4、传播的可能性。3 .重大疫情（H级）：本乡镇内疫情持续传播扩散，出现多起聚集性病例，并且疫情呈现向周边乡镇蔓延的趋势。4 .特别重大疫情（I级）：本乡镇内疫情广泛传播，对社会正常生产生活秩序造成严重影响，或者出现疫情跨省（区、市）传播的情况。二、组织管理（一）应急指挥中心成立以乡镇长为组长，分管副镇长为副组长，卫生院、派出所、学校、农业服务中心、财政所、民政办、宣传办等相关部门负责人为成员的基孔肯雅热防控应急指挥中心。负责统一领导和指挥本乡镇的基孔肯雅热防控工作，制定防控策略和措施，协调解决防控工作中的重大问题，组织开展应急处置工作。应急指挥中心下设办公室，办公室设在卫生院，负责应急指挥中心的
5、日常工作。（二）部门职责分工1 .卫生院：承担疫情监测、报告、流行病学调查、疫情处置、医疗救治、实验室检测、消毒杀虫、健康教育等核心工作。组织开展医务人员业务培训，显著提升诊疗水平和防控能力。指导学校、托幼机构、企事业单位等做好防控工作，协助政府做好疫情防控的综合协调工作。2 .派出所：协助卫生院开展疫情处置工作，依法严格落实强制隔离等相关措施。全力维护疫情防控期间的社会治安秩序，为防控工作的顺利推进提供坚实保障。配合相关部门做好交通管制和人员疏导工作。3 .学校：负责组织开展学校、托幼机构的疫情防控工作，认真落实晨午检、因病缺课登记追踪、通风消毒、健康教育等各项防控措施。加强与卫生院的沟通协
6、作，及时准确报告疫情相关信息，积极配合做好疫情处置工作。4 .农业服务中心：指导农业生产经营单位和农户做好农业生产场所的防蚊灭蚊工作，最大程度减少蚊虫孳生地。协助开展农村环境整治行动，切实改善农村卫生条件。加强对牲畜、家禽等动物的疫情监测，有效防止动物疫情与基孔肯雅热疫情相互影响。5 .财政所：负责安排基孔肯雅热防控工作所需的经费，确保疫情监测、流行病学调查、疫情处置、医疗救治、物资储备、宣传教育等工作能够顺利开展。加强对防控经费使用的监督管理，保证专款专用。6 .民政办：对因疫情导致生活困难的群众给予及时救助，保障其基本生活。协助做好死亡病例的善后处理工作。7 .宣传办：组织开展基孔肯雅热防
7、控知识的宣传教育工作，大力提高公众的自我防护意识和能力。及时发布疫情防控工作动态和健康提示，积极回应社会关切。加强舆情监测和引导，维护社会稳定。（三）应急处置专业队伍由卫生院抽调业务骨干组建基孔肯雅热应急处置专业队伍，涵盖流行病学调查、疫情处置、医疗救治、实验室检测、消毒杀虫等专业人员。负责疫情的现场调查、处置以及医疗救治等工作，定期组织开展培训和演练，持续提升应急处置能力。三、监测与预警（一）监测内容1 .病例监测：卫生院及村卫生室要严格落实门诊日志和传染病报告制度，对出现发热、皮疹及关节疼痛等疑似基孔肯雅热症状的患者进行详细登记和深入排查。在蚊媒活跃季节，重点加强对登革热样病例（体温超过3
8、8寸,伴皮疹或关节疼痛，无咳嗽、咽痛等上呼吸道症状者）的监测，按要求采集血样送上级疾控机构进行基孔肯雅热病毒核酸检测。2 .媒介伊蚊监测：按照上级要求，定期开展本乡镇内媒介伊蚊的种类、季节消长、抗药性及孳生地等监测工作。将居民区、学校、医院、建筑工地、公园、绿地等场所作为重点监测区域，密切关注伊蚊孳生地和蚊媒密度情况。在疫情发生时，增加监测频次，及时掌握蚊媒密度变化动态。3 .输入性病例监测：加强与交通、公安等部门的信息沟通，及时获取有基孔肯雅热流行国家或地区旅居史的返乡人员信息。对有相关症状的返乡人员，迅速进行筛查和追踪管理。（二）监测方法1 .医疗机构监测：卫生院及村卫生室通过门诊日志、住
9、院病历等途径收集病例信息，一旦发现疑似病例，立即进行报告。同时，按照规定要求采集血样进行检测。2 .媒介伊蚊监测：采用布雷图指数（BI）、房屋指数（HI）、容器指数（CD等科学方法监测伊蚊孳生地密度，运用诱蚊诱卵器法、人诱停落法等手段监测成蚊密度。3 .输入性病例监测：通过在交通枢纽实施体温监测、健康申报、信息登记等措施,对入境人员进行严密监测。对有可疑症状的人员，及时进行排查和采样检测。（三）疫情报告1 .责任报告单位和报告人：卫生院及村卫生室为责任报告单位,其执行职务的人员和乡村医生为责任报告人。其他任何单位和个人一旦发现基孔肯雅热疑似病例、确诊病例或临床诊断病例，应迅速向当地卫生院报告。
10、2 .报告时限和程序：责任报告单位和报告人发现疑似病例、确诊病例或临床诊断病例后，应于24小时内通过“中国疾病预防控制信息系统进行网络直报。不具备网络直报条件的，应于24小时内以最快的通讯方式（电话、传真等）向当地卫生院报告，并于2小时内寄送出传染病报告卡。卫生院接到报告后，应立即进行核实,并及时向上级疾控机构和卫生行政部门报告。3 .报告内容：报告内容涵盖病例的基本信息、临床症状、诊断情况、流行病学史等。在疫情处置过程中，还应及时报告疫情进展情况、防控措施落实情况等。（四）预警根据监测结果，当出现以下情况时，启动预警机制：1 .本乡镇内出现1例及以上输入性基孔肯雅热确诊病例或临床诊断病例。2
11、 .本乡镇内媒介伊蚊密度持续攀升，布雷图指数超过20,或者出现伊蚊对常用杀虫剂抗药性显著增强的情况。3 .周边乡镇出现基孔肯雅热疫情，且有向本乡镇扩散的明显趋势。预警发布后，应急指挥中心应迅速组织相关部门和单位及时采取防控措施，全力防止疫情的发生和传播。四、应急响应（一）应急响应原则基孔肯雅热疫情应急响应秉持属地管理、分级负责的原则。依据疫情的级别，启动相应级别的应急响应。在疫情处置过程中，应根据疫情发展态势和防控工作实际需要，适时、灵活调整应急响应级别。（二）应急响应措施1 .一般疫情（IV级）应急响应卫生院迅速组织开展流行病学调查，全力追踪传染源和传播途径，精准确定密切接触者，并对密切接触
12、者实施医学观察。对病例进行隔离治疗，严格落实防蚊措施，坚决防止疫情扩散。组织开展疫点及周边区域的蚊媒消杀工作，全面清除蚊虫孳生地，有效降低蚊媒密度。加强疫情监测力度，实时掌握疫情动态变化。广泛开展健康教育活动，显著提高公众的自我防护意识和能力。2 .较大疫情（in级）应急响应在一般疫情应急响应措施的基础上，应急指挥中心组织召开疫情防控工作会议，深入研究部署防控工作。进一步扩大疫点及周边区域的蚊媒消杀范围，适当增加消杀频次，确保蚊媒密度得到有效控制。组织开展辖区内的爱国卫生运动，积极发动群众清理环境卫生,全面清除各类积水容器，大幅减少蚊虫孳生地。学校、托幼机构等单位严格落实晨午检、因病缺课登记追
13、踪等防控措施，一旦发现疑似病例，立即报告。O加强对农贸市场、建筑工地、公园等重点场所的防控工作，督促相关单位切实落实防蚊灭蚊措施。3 .重大疫情（H级）应急响应在较大疫情应急响应措施的基础上，乡镇政府发布疫情防控公告，广泛动员全社会力量参与防控工作。实施交通管制措施，合理限制人员流动，有效降低疫情传播风险。组织开展大规模的蚊媒消杀行动，对全乡镇范围内的居民区、公共场所、企事业单位等进行全面、彻底消杀。加强医疗救治力量投入,确保患者能够得到及时、有效的治疗。必要时，向上级卫生行政部门请求支援。加强舆情监测和引导工作，及时、准确发布疫情防控信息，积极回应社会关切，全力维护社会稳定。4 .特别重大疫
14、情（I级）应急响应在重大疫情应急响应措施的基础上，启动本乡镇突发公共卫生事件I级应急响应，严格按照相关预案和规定，全面、深入开展疫情防控工作。积极配合上级政府和有关部门做好疫情防控工作，坚决听从统一指挥和调度。全力保障疫情防控物资的充足供应，确保防控工作能够顺利进行。加强社会面管控力度，维护社会秩序稳定，切实保障人民群众的基本生活需求。（三）应急响应的终止当疫情得到有效控制，连续21天无新发病例出现，经上级卫生行政部门组织专家评估后，可终止应急响应。五、医疗救治（一）病例诊断依据基孔肯雅热诊断标准，由卫生院及上级医疗机构的专业医生对病例进行科学诊断。诊断依据主要包括流行病学史、临床表现以及实验
15、室检测结果。（二）病例治疗目前，针对基孔肯雅热尚无特效治疗措施，主要采取对症、支持治疗方法。患者应卧床休息，保证充足饮水,食用易消化的食物。对于发热、关节疼痛等症状，可给予解热镇痛药等进行对症处理。重症患者应及时转诊至上级医疗机构进行救治。（三）医院感染控制医疗机构要严格落实医院感染控制措施，切实做好病房的通风换气、消毒等工作。对患者进行隔离治疗，设置明显的隔离标识，坚决防止院内感染的发生。医护人员在诊疗过程中要做好个人防护,规范佩戴口罩、手套、护目镜等防护用品。六、蚊媒防控（一）环境治理广泛发动群众积极参与爱国卫生运动，组织大家翻盆倒罐，全面清除各类积水容器，填平树洞、竹洞、洼地等蚊虫孳生地
16、定期清理空调托盘、饮水机托盘、水养植物容器等积水。储水容器严密加盖，或投放安全的灭蚊幼缓释剂。妥善处理垃圾，避免废弃瓶罐形成积水。（二）化学消杀在疫情发生时，根据疫情严重程度和蚊媒密度，组织专业人员对疫点及周边区域开展成蚊杀灭工作。超低容量喷雾是杀灭成蚊的首选控制措施，要求雾滴大小为1020微米，每天可多次喷雾。对难以清除的孳生地，投放杀虫剂进行灭蚊幼处理。在开展化学消杀时，要高度注意安全，避免对人畜造成危害。（三）生物防治积极推广使用生物防治方法，比如在水体中放养食蚊鱼等，以有效减少蚊虫滋生。（四）效果评估定期对蚊媒防控效果进行科学评估，通过监测布雷图指数、成蚊密度等关键指标，准确判断防控
17、措施是否有效。根据评估结果及时调整防控策略和措施，确保蚊媒密度始终控制在安全水平。七、宣传教育（一）宣传内容全面普及基孔肯雅热的防治知识，包括疾病的传播途径、主要症状、预防方法、就诊渠道等。着重强调防蚊灭蚊的重要性，引导公众养成良好的个人卫生习惯和健康的生活方式。（二）宣传方式1 .线上宣传：充分利用微信公众号、微博、抖音等网络平台，及时发布基孔肯雅热防控知识、健康提示和疫情动态等信息。精心制作防控知识科普视频、图文资料等，通过网络平台进行广泛传播。2 .线下宣传：在卫生院门诊大厅、病房、村卫生室、学校、托幼机构、社区服务中心、农贸市场等场所张贴宣传海报、摆放宣传展板。发放宣传手册、折页等资料
18、向群众面对面宣传防控知识。组织开展健康讲座、咨询活动，解答群众疑问。利用广播、电视等媒体，开设专题节目，深入宣传基孔肯雅热防控知识。八、培训与演练（一）培训定期组织卫生院医务人员、乡村医生、学校校医等开展基孔肯雅热诊疗知识培训，重点培训诊断标准、治疗原则、防蚊隔离措施等内容，切实提高医务人员的诊断和治疗水平。对公共卫生人员、疫情处置专业队伍成员等开展流行病学调查、疫情监测与报告、蚊媒防控等知识和技能培训，全面提升防控工作能力。（二）演练制定基孔肯雅热防控应急演练方案，定期组织开展实战演练。通过演练，检验和完善防控工作流程，显著提高各部门之间的协调配合能力和应急处置能力，确保在疫情发生时能够迅
19、速、高效地开展防控工作。演练结束后，对演练效果进行全面评估，认真总结经验教训，针对存在的问题及时进行整改。九、保障措施（一）经费保障财政所负责安排基孔肯雅热防控工作所需的经费，包括疫情监测、流行病学调查、疫情处置、医疗救治、物资储备、宣传教育、培训演练等方面的费用。加强对防控经费使用的监督管理，确保专款专用。（二）物资保障卫生院负责做好基孔肯雅热防控物资的储备工作，包括消杀药品、防护用品、检测试剂、医疗设备等。建立物资储备管理制度，定期对物资进行检查、更新和补充，确保物资储备充足、质量可靠。（三）人员保障加强应急处置专业队伍建设，充实人员力量，提高人员素质。定期组织开展业务培训和演练，不断提升
20、队伍的应急处置能力。同时，建立应急人员调配机制，在疫情发生时能够迅速集结，投入防控工作。（四）技术保障积极与上级疾控机构、医疗机构等沟通协作，争取技术支持。加强对基孔肯雅热防控技术的研究和应用，不断提高防控工作的科学性和有效性。十、附则（一）预案的制定与修订本预案由乡镇政府制定，并根据国家相关法律法规和政策的调整、疫情形势的变化以及防控工作的实际需要，适时进行修订。（二）预案的解释本预案由乡镇政府负责解释。（三）预案的实施时间本预案自发布之日起实施。在2025年园区基孔肯雅热防控工作专题会议上的讲话同志们：今天我们召开这次专题会议,核心任务是深入分析当前园区面临的基孔肯雅热疫情防控形势，研究部
21、署下一阶段的重点工作，动员园区上下全体力量，迅速行动、果断处置，坚决筑牢园区公共卫生安全防线。刚才，相关部门负责同志已经就前期的摸排情况和工作进展作了汇报,总体来看,大家是有准备、有行动的，但我们必须清醒地认识到，真正的考验才刚刚开始。下面，我讲三点意见。一、认清严峻形势，深化思想认识，切实增强做好基孔肯雅热防控工作的责任感和紧迫感当前，我们正处在“七下八上”的关键时期，夏季高温与强降雨天气交替出现，为蚊虫的孳生和繁殖创造了极为有利的自然条件。基孔肯雅热作为一种由伊蚊传播的急性传染病，具有传播速度快、人群普遍易感、发病后关节疼痛剧烈等特点，一旦在人群密集的区域发生，极易引发聚集性疫情，对正常的
22、教学、科研和生活秩序造成严重冲击。我们园区作为一个国际化的教育高地，师生员工高度集中，国际交流频繁，人员流动性大，这既是我们的优势，但在疫情防控上，也构成了我们必须正视的风险点和脆弱环节。我们必须从更高的站位、更广的视角来认识当前形势的严峻性。（一）从区域环境看，我们所处的地理位置和气候条件决定了蚊媒防控工作的长期性和艰巨性。相关研究数据显示，我省是白纹伊蚊等重要蚊媒的常年活动区。在2017至2021年的持续监测中，白纹伊蚊在我省的构成比虽然有波动，但其存在是持续性的，并且在居民区、医院等人类活动密集区域有较高的栖息比例。历史也曾给我们敲响警钟，2019年我省部分地区发生的登革热本地疫情，报告
23、了数百例病例，其传播媒介同样是伊蚊。这充分说明，我们脚下的这片土地，本身就存在蚊媒传染病传播的风险。我们绝不能因为过去一段时间的平稳而产生丝毫的麻痹思想和侥幸心理。（二）从监测数据看，蚊媒密度已处在危险的临界点，预警信号已经亮起。衡量蚊媒密度的核心指标是布雷图指数（BI）,即每百户住宅检查出的伊蚊幼虫孳生容器数。国际公认的安全阈值是BI指数低于5.一旦Bl指数超过5,就意味着存在传播风险;超过10,存在聚集性疫情风险；超过20,则面临局部暴发的巨大风险。虽然我们园区本月的精确数据还在进行最后的统计分析，但参考周边区域近年的情况，形势不容乐观。有的城市在夏季高峰期，BI指数甚至突破70,是安全阈
24、值的14倍之多。这就像悬在我们头顶的“达摩克利斯之剑”，随时可能落下。我们必须把别人的教训当作自己的镜子，把潜在的风险当作已经发生的事故来对待，提前部署，防患于未然。（三）从园区特点看，我们的防控责任尤为重大。试验区不仅是知识创新的殿堂，更是数万名师生员工学习、工作、生活的家园。保障每一位师生的身体健康和生命安全,是我们一切工作的前提和基础。基孔肯雅热虽然病死率低，但其引发的剧烈关节疼痛会严重影响患者的生活质量和学习工作效率。我们必须以对全体师生高度负责的态度,把各项防控措施想得更周全一些,抓得更紧实一些，落得更细致一些，全力营造一个健康、安全、放心的园区环境。这既是对生命的尊重，也是我们作为
25、园区管理者的基本职责。因此，园区各部门、各单位必须立即摒弃“与己无关、以后再说”的错误想法，迅速把思想和行动统一到今天的会议部署上来,以“时时放心不下”的责任感和“刻不容缓”的紧迫感，全面进入应急状态，把基孔肯雅热防控工作作为当前压倒一切的头等大事来抓。二、聚焦关键环节，实施精准策略，全面构筑严密高效的蚊媒立体防控体系打赢这场疫情防控阻击战，不能打无准备之仗，更不能搞“大水漫灌”式的粗放管理。我们必须遵循“预防为主、防控结合、科学指导、群防群控”的原则，聚焦蚊媒孳生、传播、监测等关键环节，实施一套精准化、标准化的组合拳，构建起覆盖全园区、全流程、全员参与的立体防控网络。（一）坚持源头治理，全面
26、彻底开展孳生地清除行动。蚊子的幼虫（孑工）离不开水，没有积水就没有蚊子。清除孳生地是蚊媒防控最根本、最经济、最有效的措施。这项工作必须做到全覆盖、无死角、常态化。一是实施“清积水”地毯式大排查,筑牢源头防控第一道防线。各部门需严格按照网格化管理责任分区，立即启动全域拉网式积水排查行动，实现宿舍区、教学楼、办公楼、食堂、实验室、体育场馆、在建工地、地下空间、绿化带等区域全覆盖。排查重点聚焦各类易积水容器与设施：室外着重检查废弃瓶罐、饭盒、轮胎、塑料布等小型杂物，楼顶天台的积水死角、排水沟与雨水井的淤堵情况，以及景观水体、低洼地带、树洞、竹筒等自然孳生地；室内重点核查花盆托盘、闲置桶盆、饮水机接水
27、盘的残留积水，卫生间与厨房地漏的排水通畅度。排查过程中必须建立“一户一档”式台账，详细记录积水位置、类型、容量及周边环境，明确责任人和24小时、72小时两档整改时限，通过“销号管理”确保每个风险点都有人管、有人改，从源头切断蚊虫孳生链条。二是落实“翻、填、疏、养、清五字诀，构建分类处置闭环体系。针对排查出的积水问题，需严格执行分类施策的“五字处置法”：对可移动容器实施“翻”转倒置，如废旧桶盆、轮胎等，从物理层面杜绝再次积水；对闲置坑洼、废弃水塘等采用“填”平处理，使用沙土或硬化材料消除积水隐患；对排水沟、雨水井、地下管网等排水系统强化“疏”通，每周定期清理淤泥杂物，雨后12小时内加派巡查力量，
28、确保排水畅通；对景观湖、喷泉等无法清除的水体推行“养”殖控蚊，投放柳条鱼、端鱼等食蚊幼虫的水生生物，形成生态防治屏障；对绿化带杂物、卫生死角等开展彻底“清”理，每周至少一次集中行动，清除枯枝落叶与生活垃圾。通过制度化执行“五字诀”，在蚊媒活跃期（5-10月）实现问题处置“不过夜”，持续压缩蚊虫生存空间。三是建立“查改督”联动机制，强化全流程监督考核。为确保排查与处置工作落地见效，需构建“排查-整改-督查，三位一体监督体系。成立专项督导组，采用“四不两直”方式（不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场）开展随机抽查，重点核查台账记录与实际情况的一致性,对漏报、瞒报的责任部门
29、予以通报批评。将积水治理成效纳入各部门年度考核，设置“红黑榜”公示制度，对连续三周排名末位的单位负责人进行约谈。同时畅通师生监督渠道，开通24小时举报热线与线上反馈平台，对群众反映的积水问题，要求责任部门1小时内响应、24小时内处置、48小时内反馈结果。通过“日常督查+定期考核+群众监督”的组合拳，推动蚊虫防治工作从“被动应付”向“主动防控”转变，形成长效管理机制。（二）坚持科学消杀，精准有效降低成蚊活动密度。在做好孳生地清除的基础上，科学、规范地开展成蚊消杀，是快速降低蚊媒密度、阻断疾病传播的关键手段。一是精准锁定重点区域与时段,提升消杀靶向性。蚊虫防治需坚持“哪里易滋生就聚焦哪里，何时活跃
30、就紧盯何时”的原则，实现科学精准消杀。重点区域应涵盖成蚊偏好的栖息场所，如校园绿化带底层落叶区、教学楼背阴处灌木丛、地下车库通风口、楼梯间拐角、生活垃圾中转站及露天排水沟等，这些区域需建立“消杀责任清单”，明确专人负责定期清理与药物喷洒。同时，严格把握蚊虫活动高峰时段一一每日清晨5:00-7:00及傍晚17:00-19:00,此时段消杀作业需全员到岗，采用便携式喷雾器对重点区域进行集中处理。针对夏季暴雨后24小时内的特殊时段，要加派人员对操场积水洼、盆栽托盘等临时孳生地开展突击消杀，通过时空精准匹配，最大限度降低蚊虫密度。二是规范消杀全流程管理，保障作业科学性。消杀工作需严守“安全、高效、规范
31、准则，构建标准化作业体系。药剂选择必须通过国家卫健委备案，优先采用氯菊酯类等高效低毒杀虫剂，使用前需由专业人员核对药品批号与保质期，按说明书精确配比，杜绝随意增减浓度。作业方式实行“空间+滞留”双重喷洒：对车库、楼梯间等封闭区域采用空间喷雾快速灭杀成蚊，对绿化带、垃圾点等开放区域实施滞留喷洒形成长效药膜。蚊媒高发期（6-9月）需动态调整频次，基础消杀从每周1次增至3-4次，监测发现蚊虫密度超标的区域，立即启动应急消杀，24小时内完成首轮处理。所有操作需同步记录消杀作业台账，详细标注用药名称、剂量、作业时长及操作人员资质，实现全流程可追溯。三是建立监测预警与应急联动机制，强化长效保障。将蚊虫密
32、度监测作为消杀工作的“指挥棒”，构建“监测-评估-处置”闭环体系。在校园内设置20个蚊虫密度监测点，采用诱蚊灯法每周采集数据，结合气象部门降水预警，提前48小时部署预防性消杀。成立由后勤、校医院、保卫处组成的应急小组，配备备用消杀设备与药品，一旦出现聚集性叮咬事件或疑似病例，1小时内抵达现场开展强化消杀。定期组织消杀人员参加专业培训，考核合格后方可上岗，同时为操作人员配备防护服、护目镜等装备，严格执行用药安全距离规定。每月公示消杀记录与监测数据，接受师生监督，通过“专业消杀+师生监督”的协同模式，确保蚊虫防治工作既专业规范又透明高效，为校园环境安全提供坚实保障。（三）坚持监测预警，牢牢掌握疫情
33、防控的主动权。疫情防控不能凭感觉、拍脑袋，必须依靠科学的监测数据作为决策依据。我们要建立和完善一套灵敏、高效的监测预警体系。一要构建常态化监测网络。在园区内科学布设监测点，综合运用布雷图指数法、诱蚊诱卵器法和双层叠帐法等多种技术手段，对蚊幼虫和成蚊密度进行系统、连续的监测。要确保监测数据的真实性、准确性和及时性，为风险评估和干预措施提供科学支撑。二要建立分级响应机制。我们要根据监测结果，建立清晰的风险预警和响应标准。将园区划分为核心区、警戒区和监控区。当监测发现布雷图指数（BD大于5时，必须立即启动应急响应，加密监测频次，加大干预力度，力争在5天内将Bl指数降至5以下。当成蚊密度（双层叠帐法）
34、高于0.9只/（顶小时）时，同样要启动应急灭蚊，力争在3天内将成蚊密度控制在安全水平以下。三要完善应急处置预案。要进一步修订和完善园区突发公共卫生事件应急预案，特别是针对基孔肯雅热等蚊媒传染病的专项预案。预案要明确从IV级到I级不同响应等级的触发条件、组织指挥体系、部门职责、处置流程和保障措施。比如，我们可以设定：当园区出现首例散发病例或局部区域Bl指数持续高于10,启动IV级响应；当出现小范围聚集性病例（如2-9例）或BI指数持续高于20,启动HI级响应。预案要具有可操作性，并定期组织演练，确保一旦发生疫情，我们能够做到快速响应、科学应对、高效处置。（四）坚持群防群控，广泛动员师生员工参与防
35、控斗争。疫情防控是一场人民战争，离不开每一位园区成员的理解、支持和参与。一是强化健康宣传教育，筑牢科学防控认知防线。针对基孔肯雅热传播特点，需构建多维度宣传矩阵，实现防治知识全覆盖。校园公众号开设“防蚊抗疫”专栏，每周推送图文解析、短视频教程，内容涵盖病毒传播途径（通过伊蚊叮咬）、典型症状（发热伴皮疹、关节剧痛）及应急处置流程；校园网首页设置防控专题，链接权威疾控指南与本地案例；教学楼、宿舍区宣传栏定期更新海报，用漫画形式演示“积水清除三步骤”“驱蚊产品正确使用法”。每月开展“健康校园大讲堂”，邀请疾控专家现场教学，通过情景模拟演示如何自查阳台花盆、排水沟等易积水区域，指导师生掌握“出现症状后
36、24小时内就医并向辅导员报告”的规范流程。通过分层分类的宣传教育，让科学防控知识入脑入心，转化为师生的自觉行动。二是倡导健康生活方式，构建群防群控行动网络。将爱国卫生运动与蚊媒防控深度融合，推动形成全员参与的防控格局。以班级、宿舍为单位，每周开展“清洁家园”行动,重点清理实验室废液桶、绿化带杂物等蚊虫孳生地，建立“区域到人、责任到岗”的卫生包干制度。学生会牵头成立“防蚊先锋队”，在雨后30分钟内组织志愿者巡查校园，督促各区域及时倾倒积水、更换植物托盘清水。食堂、超市等场所推广使用环保驱蚊灯，在宿舍区设置艾草香囊发放点，引导师生养成“外出穿长袖、傍晚少聚集”的习惯。通过“文明宿舍”“卫生班级”评
37、选活动，将环境整治成效与集体荣誉挂钩，让“人人讲卫生、个个防蚊虫”成为校园新风尚，使每一位师生既是健康的守护者，也是公共卫生安全的建设者。三是健全长效防控机制，提升应急处置保障能力。建立“预防为主、快速响应”的常态化防控体系，为校园健康保驾护航。后勤部门每月联合疾控中心开展蚊虫密度监测，在教学楼、操场等重点区域设置诱蚊灯，根据监测数据动态调整消杀频次，雨后48小时内完成全校范围药物喷洒。校医院设立基孔肯雅热快速检测点，储备足量抗病毒药物和防护物资，与属地医院建立“绿色转诊通道”确保疑似病例得到及时诊治。教务处将防控知识纳入新生入学教育课程，研究生院把实验室防蚊规范纳入安全考核内容。建立“日报告
38、周通报”制度，各院系每日统计师生健康状况，校防控办每周发布疫情风险提示。通过制度建设将防控要求固化为工作常态，筑牢校园公共卫生安全的坚实屏障。三、强化组织保障，压实各方责任，确保各项防控措施不折不扣落到实处安排部署千万条，最后落地是第一条。再好的方案、再严密的措施，如果执行不到位,都是一纸空文。我们必须建立强有力的组织保障体系，层层压实责任，确保政令畅通、令行禁止。（一）加强统一领导，健全指挥体系。试验区防控工作领导小组要发挥好牵头抓总、统筹协调的作用，实行集中办公、每日会商、信息日报制度。我要亲自抓，分管领导要具体抓，各部门主要负责同志是本单位、本领域的第一责任人，要靠前指挥，深入一线，及
39、时发现问题、解决问题。要确保指挥体系高效运转，各项指令能够第一时间传达到位、执行到位。（二）明确责任分工，形成工作合力。要按照“谁的区域谁负责、谁的系统谁负责”的原则，将防控任务分解到每一个部门、每一个单位、每一个人。后勤保障部门要负责公共区域的孳生地清除和环境消杀；学生工作部门、各学院要负责学生宿舍、教学楼的宣传动员和卫生督促；基建部门要负责在建工地的专项整治；园区医院要负责病例监测、报告和健康教育。各部门要牢固树立“一盘棋”思想，既要各司其职、各负其责，更要密切配合、协同作战，决不能出现推诿扯皮、各自为战的现象。要加强与属地卫生健康、疾控等专业部门的沟通联动，争取他们的技术指导和支持，形成
40、联防联控的强大合力。（三）严格督导检查，强化追责问责。行动胜于言辞。我们将成立专项督导检查组，采取“四不两直”的方式，深入园区各个角落，对各单位的防控措施落实情况进行不间断地督查。督查不仅要看台账、听汇报，更要看现场、看实效。对工作落实有力、成效显著的单位和个人，要予以通报表扬；对思想不重视、行动迟缓、措施不力，因工作失职导致蚊媒密度超标,甚至引发疫情传播风险的,要严肃追究相关单位和责任人的责任，绝不姑息迁就。同志们，当前基孔肯雅热的防控形势十分严峻,任务十分艰巨。这既是一场对我们应急处置能力的考验，也是一场对我们责任担当的检验。我们已经没有退路，必须迎难而上。希望大家立即行动起来，以最坚决的
41、态度、最迅速的行动、最有力的措施,全力以赴投入到这场疫情防控阻击战中来,齐心协力，众志成城，坚决打赢这场硬仗，共同守护好我们美丽、健康、安全的家园！2025年基孔肯雅热个人防控指南基孔肯雅热个人防控指南一、基孔肯雅热的“前世今生”在全球气候变暖、人员流动日益频繁的当下，一些曾经只在特定区域肆虐的传染病，正悄然跨越地理界限，走进我们的生活。基孔肯雅热，这个对于许多人来说还略显陌生的名字，近年来已在全球多个地区出现病例，给公共卫生安全带来了新的挑战。基孔肯雅热是由基孔肯雅病毒引起的一种急性传染病，其名字源于非洲斯瓦希里语，意为“弯曲”，形象地描述了患者感染后常出现的关节剧痛、身体弯曲的症状。该病毒
42、最早于1952年在坦桑尼亚被发现，随后在非洲、亚洲、欧洲等多个地区陆续出现疫情。随着全球化的发展，贸易往来、旅游出行等活动使得病毒的传播更加便捷。携带病毒的蚊子可以通过交通工具远距离传播，而感染病毒的患者在潜伏期或发病期也可能将病毒带到新的地区，一旦当地存在适宜病毒传播的蚊子种类,就可能引发新的疫情。近年来,我国也陆续出现了输入性基孔肯雅热病例，虽然尚未形成大规模本士传播，但做好防控工作至关重要。二、基孔肯雅热的传播链条（一）病毒的“宿主”基孔肯雅病毒的宿主范围较广，除了人类之外，还包括灵长类动物等。在自然界中，病毒可以在动物宿主和蚊子之间循环传播,形成自然疫源地。当人类进入这些疫源地时，就有
43、可能被感染病毒的蚊子叮咬而患病。（二）传播的“中介”蚊子是基孔肯雅热传播的主要媒介，其中埃及伊蚊和白纹伊蚊是最主要的传播者。这两种蚊子在我国分布广泛，尤其是在南方地区，气候温暖湿润，非常适宜它们的生长繁殖。埃及伊蚊喜欢在室内积水容器中产卵，如花盆托盘、水缸、水桶等；白纹伊蚊则更倾向于在室外的小型积水处，像树洞、石缝、废旧轮胎等地方滋生。它们吸食感染基孔肯雅病毒的人或动物的血液后，病毒会在蚊子体内繁殖，当再次叮咬健康人时，就会将病毒传播给对方，从而完成病毒的传播链条。三、基孔肯雅热的临床表现（一）潜伏期基孔肯雅热的潜伏期一般为2-12天，平均为3-7天。在潜伏期内，患者通常没有明显的症状，但已经
44、具备了传染性，这给疫情的早期发现和防控带来了一定的难度。（二）典型症状1 .发热：患者发病急骤，体温迅速升高，可达39-4（TC,一般持续3-5天，部分患者可能会出现双峰热，即发热数天后体温恢复正常，过几天又再次升高。2 .关节疼痛：这是基孔肯雅热最突出的症状之一，患者会出现全身多个关节的剧烈疼痛，常见于手腕、脚踝、膝关节、肘关节等部位，疼痛程度较为严重，甚至会影响患者的活动，导致关节活动受限，呈现出“弯曲”的姿态。3 .其他症状：部分患者还会出现头痛、肌肉疼痛、乏力、恶心、呕吐、皮疹等症状。皮疹通常在发热后3-5天出现，多见于躯干和四肢，为红色斑丘疹，一般持续数天后消退，不会留下色素沉着。（
45、三）重症病例虽然基孔肯雅热大多数为轻症病例，但少数患者可能会发展为重症。重症病例主要发生在老年人、有基础疾病（如高血压、糖尿病、心脏病等）的人群中。重症患者可能会出现出血、休克、多器官功能衰竭等严重并发症，甚至导致死亡。不过，总体来说，基孔肯雅热的病死率较低。四、基孔肯雅热的诊断与治疗（一）诊断方法1 .流行病学史：医生会首先询问患者的流行病学史，了解患者是否有疫区旅行史、居留史，是否接触过疑似或确诊病例等。2 .临床表现：根据患者出现的发热、关节疼痛、皮疹等典型临床表现，进行初步判断。3 .实验室检查：实验室检查是确诊基孔肯雅热的关键。常用的检查方法包括病毒分离、核酸检测、血清学检测等。病毒
46、分离是诊断的金标准，但操作复杂、耗时较长；核酸检测具有快速、灵敏的特点，可在发病早期检测出病毒；血清学检测则主要检测患者血清中的特异性抗体，如IgM抗体和IgG抗体，IgM抗体在发病后3-5天出现，可作为早期诊断的依据，IgG抗体则在发病后2周左右出现，可用于回顾性诊断和流行病学调查。（二）治疗原则目前，基孔肯雅热尚无特效的抗病毒药物，治疗主要以对症支持治疗为主。1 .发热处理：对于发热的患者，可给予物理降温（如温水擦浴、冰袋降温等）或药物降温（如对乙酰氨基酚等），避免使用阿司匹林等可能引起出血的药物。2 .关节疼痛处理：对于关节疼痛剧烈的患者，可给予非窗体类抗炎药（如布洛芬、蔡普生等）缓解疼
47、痛，同时要注意休息，避免关节过度活动。3 .其他对症治疗：对于出现恶心、呕吐的患者，可给予止吐药物；对于出现脱水的患者，要及时补充水分和电解质，维持水、电解质平衡。4 .重症病例治疗：对于重症病例，要密切监测患者的生命体征,及时采取抗休克、止血、保护重要器官功能等治疗措施，必要时进行重症监护治疗。五、基孔肯雅热的防控措施（一）个人防控措施1 .防蚊叮咬：这是预防基孔肯雅热最关键的措施。在蚊子活动频繁的季节（一般为春夏季）和时间段（清晨和傍晚），尽量减少外出活动。如果必须外出，要穿长袖上衣、长裤，选择浅色衣物,因为蚊子更喜欢叮咬深色衣物。同时，要在暴露的皮肤表面涂抹驱避剂，驱避剂可以选择含有避蚊
48、胺、派卡瑞丁、驱蚊酯等成分的产品，按照说明书正确使用。2 .居住环境防蚊：要保持居住环境的整洁卫生，及时清理室内外的积水，如花盆托盘、水缸、水桶、废旧轮胎、树洞等，消除蚊子的滋生地。可以使用蚊帐、纱窗、纱门等防蚊设施，防止蚊子进入室内。在室内，可使用蚊香、电蚊拍、灭蚊灯等工具杀灭蚊子。3 .提高自身免疫力：保持良好的生活习惯，合理膳食，均衡营养，适当进行体育锻炼，增强体质，提高自身免疫力，有助于预防感染和减轻病情。（二）社区防控措施1 .开展爱国卫生运动：社区要组织开展爱国卫生运动，动员居民共同参与环境整治,清理卫生死角，清除积水,减少蚊子的滋生。2 .定期灭蚊：社区要定期组织专业人员对公共区域（如绿化带、下水道、垃圾中转站等）进行灭蚊处理，可采用喷洒杀虫剂、投放灭蚊幼虫剂等方法，降低蚊子的密度。3 .加强监测预警：社区要建立健全疫情监测预警机制，密切关注辖区内的疫情动态，一旦发现疑似病例，要及时报告，并配合卫生部门做好调查处理工作。4 .开展健康教育：社区要通过宣传栏、微信群、讲座等多种形式，向居民宣传基孔肯雅热的防治知识，提高居民的自我防护意识和能力。（三）公共卫生防控措施
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