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1、第 1 页 市林业局 2018 年上半年工作总结及下半年工作谋划 特征码 gRFCklJSGiRoPfnoevdO 市林业局 2018 年上半年工作总结及下半年工作谋划 2018 年，市林业局积极贯彻落实十九大精神，认真践行 “绿水青山就是金山银山”的理念，以创建国家森林城市为统 领，全面推进林业改革和发展，取得了阶段性成效。现将具体 情况报告如下： 一、上半年工作完成情况 （一）着眼造林绿化，全面完成创森任务。深入推进国土绿化 提升工程，上半年全市完成创森造林 x 万亩，是市政府下达任 务 x 万亩的 x%。全市森林覆盖率达到 x%。中心城区新增绿化覆 盖面积 x 万亩，绿化率提高到 x%，
2、新增公园绿地 x 亩，人均公 园绿地面积达到 x 平方米。各县建成区新建一大批公园、游园。 乡村绿化全面提升，完成省级以上通道绿化 x 公里，县乡道路、 村级道路绿化 x 万公里；完善提升重要水系绿化带建设 x 公里， 水岸绿化率 x%；完善农田林网折合面积 650 万亩，农田林网控 制率达到 x%；建设美丽乡村 x 个，新增围村林面积 x 万亩，村 庄绿化率达到 40%以上。建设特色文化主题公园 23 个，新建生 态文明教育基地 19 处，全民积极参与义务植树，义务植树尽责 第 2 页 率达到 x%，建设义务植树基地 129 处，纪念林基地 40 处。同 时对 1153 株古树名木和 52
3、个古树群全部建档立卡，挂牌保护。 坚持宣传引导，广泛开展新闻宣传，建立了互联网+义务植树网， 开通了微信公众号“森林驻马店” ，组织开展了多种形式的创森 主题宣传活动，公众对创森支持率和满意度分别达到 x%和 x%。 （二）着眼依法治林，切实加强资源管护。一是推动法制政府 建设。加强法制宣传教育，落实行政执法责任制，依法调整行 政权力事项 111 项。二是加大林业执法力度。严格执行“十三 五”期间采伐限额，全市林木凭证采伐率、办证合格率均在 99%以 上。不断加强森林公安工作，完成森林公安 112 人警务辅助人 员招录，缓解了市县森林公安警力不足问题，业务技术用房建 设取得突破性进展，警务保障
4、水平有了新提升。严厉打击涉林 违法犯罪活动，相继组织开展了一系列打击破坏森林和野生动 植物资源违法犯罪专项行动，全市共办理各类林业案件 x 起。 三是全面加强公益林资源管理。组织开展了全市国家和省级公 益林落界工作，完成公益林森林保险承保面积 x 万亩，落实森 林生态效益补偿基金 x 万元。四是加强湿地和野生动物保护工 作。制订了驻马店市湿地保护修复制度工作方案 。配合水利、 环保部门积极开展了宿鸭湖水库周边违章建筑的清理工作，组 织了检查验收。及时救助国家级二级保护动物 11 只，省重点 保护动物 6 只。五是认真开展森林病虫害防治工作。通过采取 地面和飞机防治相结合的办法，全市防治面积达到
5、 x 万亩，未 第 3 页 出现成灾现象。六是认真做好森林防火工作。加强火源管控， 不断强化消防队伍和基础设施建设，完善火灾应急机制，年森 林火灾受害率远低于 0.9，未发生一起人身伤亡事故和重特 大森林火灾。 （三）着眼科教兴林，积极推进林业产业。重点推广了核桃、 板栗、泡桐、楸树等林木新品种 20 余个，推广抗旱保湿造林、 新品种培育及快繁、低产低效林改造等 6 项先进技术。新育苗 2.8 万亩，超额完成省厅下达的 x 万亩任务。新发展经济林面 积 1.8 万亩，花卉面积 2.65 万亩。实施完成了我市掌楸种质资 源保存库项目建设。完成种质资源外业普查工作，调查种质数 量 x 个。完成林业
6、产值 x 亿元，占全年总任务的 x%。上半年共 争取中央、省级和市级财政各类补助资金 4936.55 万元。积极 推进国家储备林项目建设，项目建设方案已经国家林业和草原 局批准，规划建设面积 61 万亩，总投资 x 亿元，计划申请开发 银行贷款 30 亿元。 （四）着眼发展稳定，稳步推进林业改革。落实了四个国有林 场人员编制和财政预算，夯实了林场健康稳定发展基础。深入 推进集体林权制度改革，新增林业专业合作社 x 个，专业大户 x 户，林业企业 14 个；新增林地流转面积 0.32 万亩，林权流 转标准合同使用率达到 95%以上；新增林权抵押贷款 4568 万元； 发展林下经济面积 x 万亩，
7、实现综合产值 x 亿元。认真开展 “僵尸企业”处置工作，制定完成了驻马店市绿源工贸公司职 第 4 页 工安置补偿方案，配合市工商局完成了企业注销登记工作。对 行政权力清单进行了重新梳理，建立了“一次办妥”工作机制。 （五）着眼优质高效，全面落实责任目标。一是认真完成人大 建议政协提案办理，按照领导牵头、部门负责、办公室督办的 工作原则，15 件人大建议、政协提案已于 6 月 20 日前全部办 结，代表和委员满意率 100%。二是积极参与市人大农工委开展 的市内古树名木保护调研工作，顺利完成市内调研报告。三是 全力开展林业扶贫工作。着力做好生态护林员扶贫、林业产业 扶贫带动、林业生态建设扶贫、林
8、业科技扶贫，积极在上蔡县 推广饲料构树扶贫项目，对 3860 名贫困人口进行实用技术培训。 着力加大资金投入，已下达 6 个贫困县各类林业资金 1698.34 万元。着力做好定点帮扶工作，落实帮扶资金 58 万元，对两个 帮扶村实施绿化美化工程。四是切实加强党建工作。全面落实 从严治党主体责任和党风廉政建设“一岗双责” ，深入推进“两 学一做”学习教育活动。积极落实“三会一课”基本制度。认 真落实党建工作“双记实、双述职、双评议、双考核”制度。 开展党的创新理论宣讲、创森志愿服务、 “政治集体生日”等主 题党建活动。扎实推进以案促改制度化常态化工作。 二、存在的主要问题 一是新造林的管护工作需
9、要进一步加强，以巩固创森成果。二 是村镇绿化率仍需提高，乡村绿化工程需进一步提升。三是森 第 5 页 林资源保护任务依然严峻，乱砍滥伐林木、乱垦滥占林地、乱 捕滥猎野生动物现象仍不同程度存在。四是杨树食叶害虫和美 国白蛾发疫情虽保持有效控制，但森林病虫害防治形势依然不 容乐观。 三、下半年工作谋划 （一）全力做好创森迎检和验收工作。组织开展对去冬今春全 市创森造林任务完成情况的实地核查，准确掌握造林成活率情 况。全面完成创森资料的收集整理，完成创森验收三个报告， 确保成功创建国家森林城市。 （二）持续推进国土绿化驻马店行动。明确我市绿化工作目标 和重点，制订今冬实施方案。以山区生态林建设、平原
10、农田防 护林建设、绿色通道建设、乡村绿化建设、优质林果业发展和 森林质量提升为重点，在河流源头营造山区水源涵养林、水土 保持林，在乡级以上道路和流域 100 平方公里以上河道两侧营 造护路林和护岸林，在所有适宜林网的平原农区营造农田防护 林，在适宜发展林果的山区和城市近郊发展优质林果基地和采 摘园，在“四美乡村”建设试点镇、试点村开展庭院绿化和围 村林建设，开展大规模国土绿化。在西部山区开展森林抚育和 低质低效林改造，提升森林质量和生态功能，对 3 年以下的新 造林进行新造林抚育，全面完成森林抚育任务。抓好森林县城、 森林小镇建设，申报森林县城 1 个，每个县申报森林小镇 2 个。 第 6 页
11、 （三）进一步强化森林资源保护管理。一是深入开展严打集中 行动，严厉打击破坏野生动植物和森林资源行为的违法犯罪行 为，加大涉林违法犯罪尤其是非法占用林地、毁林案件的打击 力度。进一步完善监督有力、反应迅速、查处到位的森林管理 保护机制。二是全力做好全国第九次森林资源清查工作，确保 年底前完成资源清查任务。三是抓紧开展森林资源督查工作， 对全市 586 个卫星遥感疑似图象逐个现地核查，全面梳理排查 森林资源保护管理情况，查处违法行为，建立健全森林资源保 护管理长效机制。四是加强湿地保护，贯彻落实驻马店市湿 地保护修复制度工作方案 ，重点抓好一般湿地名录的发布，推 动条件成熟的县申报建设省级湿地公
12、园 3 处。五是加强林业有 害生物防控工作，实施第二次飞防 80 万亩以上，同时做好未飞 防区域的地面防治工作，确保不出现大的灾害，年度成灾率控 制在 3.7以下。六是加强新一轮退耕还林、公益林和天然林 管护，落实退耕还林补助资金。 （四）大力发展林业产业。制定我市林果业发展意见，突出抓 好优质林果业转型升级，依托我市现有的一批林果业基地，带 动扩大全市林果业发展。大力发展森林人家、生态山庄、生态 康养、生态旅游，拉长产业链条，提高林产品附加值。大力发 展林果、林药、林菌、林花等林下种植业，养鸡、养兔、养猪 等林下养殖业，充分利用林下多种生物资源，促进特色生态产 业发展，进一步提高林业综合效益。全年新增产值 2.4 亿元， 第 7 页 全年实现林业总产值 76 亿元。 （五）全面加强党风廉政建设和法制政府建设。在抓好学习教 育的同时，重点抓好从严治党目标责任书 、 党风廉政建设 目标责任书及法制政府建设各项规章制度的贯彻落实，积极 推进“双随机一公开”制度落实。结合行业和部门特点继续深 入开展好以案促改工作，努力打造清正廉洁、敬业奉献、务实 高效的林业队伍。