1、住建局长在全县优化营商环境政企座谈会上的交流岂言尊敬的各位领导、各位企业家朋友：大家好！非常荣幸能在这次全县优化营商环境政企座谈会上发言。住建领域作为县域经济发展的重要支撑，与广大企业的生存发展息息相关。我们深知，优化营商环境是激发市场活力、增强发展内生动力、推动住建事业高质量发展的关键之举。下面，我就住建局在优化营商环境方面的工作情况、存在的问题以及下一步举措，与大家作一个交流。一、当前住建领域营商环境建设取得的工作成效（一）深化审批制度改革，提升政务服务效能。我们以“放管服”改革为抓手，大力推进工程建设项目审批制度改革。一是精简审批事项。对住建领域的行政审批事项进行全面梳理，取消了一批没有
2、法律法规依据的审批事项，合并了部分关联度高的审批环节，将原来的多个审批事项整合为几个阶段进行审批，大大减少了审批事项和审批环节。将施工许可前的多个单项审批整合为施工许可阶段综合审批，企业只需提交一套材料，即可完成多个事项的审批，审批时间大幅缩短。二是优化审批流程。建立了工程建设项目审批管理系统，实现了审批事项的网上受理、并联审批、实时查询和结果反馈。通过信息化手段,打破了部门之间的信息壁垒，实现了数据共享和业务协同，避免了企业多头跑、重复跑的问题。同时，我们还制定了详细的审批流程图和办事指南，明确了每个审批事项的办理时限、申请材料和审批标准，让企业办事更加清晰明了。三是推行告知承诺制。对部分审
3、批事项实行告知承诺制，企业只需签署承诺书，承诺在规定时间内达到审批条件，即可先行办理审批手续。这一举措有效缩短了审批周期，加快了项目落地速度。例如，在施工许可审批中，对一些非关键性材料实行告知承诺制，企业可以在提交承诺书后立即领取施工许可证，后续再补齐相关材料，大大提高了审批效率。（二）加强建筑市场监管，营造公平竞争环境。始终坚持“公平、公正、公开”的原则，加强对建筑市场的监管，维护市场秩序。一是规范招标投标活动。完善招标投标制度，加强对招标文件、评标办法的审查，严厉打击围标串标、弄虚作假等违法行为。建立了招标投标信用评价体系，对企业的信用状况进行动态评价，并将评价结果与招标投标挂钩，对信用良
4、好的企业在招标投标中给予加分等优惠政策，对失信企业进行限制或禁止参与招标投标，营造了诚实守信的市场环境。二是加强工程质量安全监管。加大对工程质量和安全的监督检查力度，建立健全工程质量安全监管长效机制。加强对施工企业的资质管理，严格市场准入和清出制度，对不符合资质条件的企业坚决清理出市场。加强对工程建设的全过程监管，从施工图纸审查、施工许可、施工过程到竣工验收，实行全程跟踪检查，确保工程质量和安全。三是整治建筑市场乱象。开展建筑市场专项整治行动，严厉打击违法发包、转包、违法分包和挂靠等行为。加强对农民工工资支付的管理，建立健全农民工工资支付保障制度，确保农民工按时足额拿到工资。通过一系列整治行动
5、有效规范了建筑市场秩序，保障了企业的合法权益。（三）完善基础设施配套，提升城市承载能力。良好的基础设施是优化营商环境的重要基础。我们加大了对城市基础设施建设的投入,不断完善城市功能，提升城市承载能力。一是加强城市道路建设。近年来，我们新建和改造了一批城市道路，打通了多条“断头路”，改善了城市交通拥堵状况。同时，加强了对城市道路的维护管理，及时修复破损路面，确保道路畅通。二是完善市政公用设施。加大了对供水、供电、供气、供热等市政公用设施的建设和改造力度，提高了市政公用设施的供应能力和服务质量。推进了城市污水处理厂提标改造和垃圾处理设施建设，加强了城市环境卫生管理，改善了城市生态环境。三是加强城
6、市园林绿化建设。加大了对城市公园、广场、绿地等园林绿化设施的建设投入，增加了城市绿量，提升了城市景观品质。通过完善城市基础设施配套，为企业的发展提供了良好的硬件条件。二、当前住建领域营商环境建设中存在的问题（一）政策落实还不够到位。虽然我们出台了一系列优化营商环境的政策措施，但在实际执行过程中，还存在政策落实不到位的情况。部分工作人员对政策理解不深、把握不准，在执行过程中出现偏差，导致企业没有真正享受到政策带来的红利。一些政策在宣传解读方面还不够及时、全面，企业对政策的知晓度和理解度不高，影响了政策的实施效果。（二）服务企业意识还有待增强。个别工作人员服务意识淡薄，存在“门好进、脸好看、事难办
7、的现象，对企业反映的问题推诿扯皮、敷衍塞责，没有真正把企业的需求放在首位。在服务企业过程中,还存在主动服务意识不强、服务方式单一等问题，不能及时为企业提供有效的帮助和支持。（三）建筑市场监管还存在薄弱环节。随着建筑市场的不断发展，新的违法违规行为不断出现，给建筑市场监管带来了新的挑战。目前,我们在建筑市场监管方面还存在一些薄弱环节，如监管手段不够先进、监管力量不足等，导致对一些违法违规行为不能及时发现和查处，影响了建筑市场的健康有序发展。（四）与企业的沟通协调还不够顺畅。在与企业沟通协调方面还存在一些问题，沟通渠道不够畅通，信息传递不及时、不准确。在制定政策措施时，没有充分听取企业的意见和建
8、议，导致政策措施与企业实际需求存在一定差距。在企业遇到困难和问题时，不能及时与企业进行沟通和协调，共同寻找解决问题的办法。三、下一步改进措施和努力方向（一）强化政策落实，确保政策红利充分释放。一是加强政策宣传解读。通过多种渠道，如政府网站、微信公众号、新闻发布会等，及时、全面地宣传解读住建领域优化营商环境的政策措施，让企业充分了解政策内容、申请条件和办理流程。组织开展政策培训和宣讲活动，深入企业进行面对面解读，提高企业对政策的知晓度和理解度。二是建立政策落实跟踪机制。对出台的政策措施进行跟踪评估，及时了解政策执行情况和企业反馈意见，发现问题及时进行调整和完善。加强对政策落实情况的监督检查，对不
9、落实政策或落实不到位的单位和个人进行严肃问责，确保政策红利充分释放。（二）增强服务意识，提升服务企业水平。一是加强干部队伍建设。开展服务意识教育，引导干部职工树立正确的权力观和政绩观，增强服务企业的自觉性和主动性。加强业务培训，提高干部职工的业务能力和服务水平，打造一支高素质、专业化的住建队伍。二是创新服务方式。积极推行“互联网+政务服务”，进一步完善工程建设项目审批管理系统，实现更多事项的网上办理和全程电子化审批。建立企业服务专员制度，为重点企业配备专门的服务专员，提供“一对一”的精准服务。加强与企业的沟通交流，定期走访企业，了解企业需求,及时为企业解决实际问题。（三）加强建筑市场监管，维护
10、市场秩序。一是创新监管手段。充分利用信息化技术，建立建筑市场监管信息平台，实现对建筑市场的动态监管。加强对工程质量安全的实时监测，运用大数据、物联网等技术手段，及时发现和处理工程质量安全隐患。二是加强监管力量建设。充实建筑市场监管人员队伍，加强对监管人员的培训和管理，提高监管人员的业务素质和执法水平。建立健全监管激励机制，对监管工作成绩突出的单位和个人进行表彰奖励，充分调动监管人员的工作积极性和主动性。三是加大执法力度。严厉打击建筑市场违法违规行为，对围标串标、转包、违法分包、挂靠等行为依法予以严厉处罚,形成强大的震慑力。加强与相关部门的协作配合，建立联合执法机制,形成监管合力。（四）畅通沟通
11、渠道，加强政企互动交流。一是建立健全沟通协调机制。定期召开政企座谈会、企业恳谈会等，搭建政府与企业沟通交流的平台，及时了解企业需求和意见建议。建立企业问题台账，对企业反映的问题进行分类梳理，明确责任部门和办理时限，及时跟踪督办，确保企业问题得到妥善解决。二是加强信息共享。建立住建领域信息发布平台，及时发布政策法规、行业动态、项目信息等，为企业提供及时、准确的信息服务。加强与企业之间的信息交流，鼓励企业积极参与住建领域的管理和决策，共同推动住建事业高质量发展。各位领导、各位企业家朋友，优化营商环境是一项长期而艰巨的任务，需要政府、企业和社会各方的共同努力。住建局将以这次座谈会为契机，认真听取大家
12、的意见和建议，不断改进工作方法，加大工作力度，持续优化住建领域营商环境，为企业发展创造更加良好的条件。在县委、县政府的坚强领导下，在广大企业的积极参与和支持下,全县住建领域营商环境一定会得到进一步优化，县域经济一定会实现高质量发展！谢谢大家！赠篇：公文实用小标题金句（40W一、政治引领与思想铸魂1 .思想灯塔指航向，理论武装固根基2 .政治建设摆首位，忠诚信仰铸警魂3 .初心使命永不忘，理想信念坚如钢4 .头雁领航聚合力，凝心铸魂谱新章二、担当作为与执行落实5 .闻令而动抓落实，雷厉风行求实效6 .清单管理明责任，闭环运行保成效7 .攻坚克难勇当先，啃硬骨头破瓶颈8 .压实链条不松劲，督查问效
13、见真章三、纪律规矩与作风建设9 .纪律红线高高悬，规矩意识刻心间10 .作风转变无止境，清风正气扬新帆11 .力戒虚功崇实干，以上率下树标杆12 .警钟长鸣筑防线，廉洁自律守底线四、监督制约与权力运行13 .监督探头无死角，权力运行进笼子14 .阳光公开促透明，源头治理防腐败15 .巡察利剑显神威，执纪问责不姑息16 .风险排查常态化，预警机制早介入五、服务人民与宗旨践行17 .民有所呼我必应，情系百姓解忧难18 .优化服务提质效，办事便捷暖人心19 .基层治理精细化，群众满意度提升20 .急难愁盼马上办，宗旨意识践于行%1能力提升与本领锤炼21 .学习赋能强本领，专业素养再提升22 .调查研
14、究接地气，科学决策谋全局23 .驾驭风险能力强，应急处突反应快24 .数字转型添动力，智慧治理开新局七、创新驱动与改革攻坚25 .解放思想勇探索，机制创新激活力26 .敢为人先闯新路，试点示范引方向27 .流程再造优服务，效能革命提速度28 .容错纠错鼓干劲，激励干部勇担当八、制度建设与长效治理29 .建章立制固根本，常态长效促规范30 .制度笼子越织越密，治理效能持续增强31 .标本兼治除顽疾，源头预防堵漏洞32 .经验总结制度化，成果运用长效化九、文化建设与精神塑造33 .廉洁文化人人心，崇德尚廉蔚然风34 .家风家教严要求，清廉家风代代传35 .榜样引领聚能量，先进典型励斗志36 .红色
15、基因永传承，奋斗精神放光芒十、协同联动与合力攻坚37 .横向协同破壁垒，纵向联动聚合力38 .部门协作无缝隙，齐抓共管保落实39 .资源整合优配置，多元参与促共赢40 .群策群力谋发展，同心同德谱华章【考材批用典】知者行之始，行者知之成【例文】“知者行之始，行者知之成。”理论学习不仅要学而信，而且要学而用、学而行，做到知行合一、以知促行。知行合一是马克思主义的思想精髓，也是党员干部理论学习的重要遵循。只有做到学思用贯通、知信行统一，才能把党的创新理论转化为指导实践、推动工作的强大力量，从而更好地服务人民群众、服务发展大局。（解放军报学而信学而用学而行）【典故】出自明代王阳明传习录，知者行之始，
16、行者知之成。圣学只一个功夫，知行不可分作两事。【释义】意思是，知是行的开始，行是知的完成。圣人的学问只有一个功夫，知和行不可以分开看作两样事情。【赏析】“知行合一”是明朝学者王阳明提出的哲学观点，“知”是指人们的认识，“行”就是实践。他认为，知中有行，行中有知，二者不能分离。这一观点体现了儒家伦理实用、理性的品格，强调学思结合、道德践履与个体修养的过程一致性。知行合一，是古人倡导的修身之道，也是共产党人应有的行为原则。从古至今，贤达之士一直把知行合一作为立德立功立言“三不朽”的重要途径，荀子倡言“知之而不行，虽敦必困”，朱熹提出“知行常相须，如目无足不行,足无目不见”，王阳明有箴言“知者行之始
17、行者知之成。我们党作为马克思主义政党，更加重视理论与实践相统一、知与行相一致，毛泽东同志撰写的重要著作实践论，其副标题即为“论认识和实践的关系一一知和行的关系”，他在文中讲道：“实践、认识、再实践、再认识，这种形式，循环往复以至无穷，而实践和认识之每一循环的内容，都比较地进到了高一级的程度。”由此可见，知和行分别是认识世界、改造世界的基本途径和集中体现，知中有行，行中有知,二者相辅相成，不能偏废、不可或缺。新时代新征程，广大党员干部要争当知行合一的表率，勤于学习、善于学习提高和丰富自己，从根本上树立实践的观点，把学习所得运用于实践。【用法】主要适用于教育培训类、理论武装类讲话，侧重强调知行合一，教育引导党员干部坚持理论联系实际，在学中干、在干中学,不断提高胜任工作的能力和水平。
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