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1、第 1 页 开展群众路线教育实践活动纪实 特征码 oRvaYOyKSOAyGSmLpYSR 开展群众路线教育实践活动纪实 党的作风关系党的形象，关系党的生命；同样，干部作风事关 企业发展大局。当前，铁路改革发展深入推进，路局实施“十 年三步走”战略处于关键阶段，迫切需要我们自觉站在实现西 南铁路现代化的战略高度，认真践行党的群众路线，以良好作 风推动路局科学发展。 一、践行群众路线，改进干部作风，事关党的事业发展和铁路 事业成败 贯彻党的群众路线，加强干部作风建设，无论对于党的事业发 展，还是对于铁路科学发展，特别对于西南铁路现代化建设， 都具有重大而深远的意义。 1.深刻认识践行群众路线、改
2、进干部作风的重要性。回顾党的 历史，就是一部生动鲜活的“群众路线史” 。党的历史深刻昭示， 第 2 页 能否保持党同人民群众的血肉联系，决定党的事业成败；越重 视并坚持群众路线，党和国家的事业就生机勃勃，反之就会遭 受挫折。从铁路事业发展看，在实施管理体制改革、加快走向 市场的进程中，更需要践行好“人民铁路为人民”的宗旨，满 足经济社会发展和人民群众需求，努力实现铁路长远可持续发 展。从成都局自身发展来看，铁路局承担市场主体责任后，保 安全、保稳定，促经营、促发展的责任更加重大，加之我局当 前正处于“十年三步走”发展战略的全面攻坚阶段，面临的任 务异常繁重，考验异常严峻，更加需要领导班子、各级
3、干部以 优良的作风，凝聚和激发广大职工群众的智慧力量，为推动改 革发展打牢群众基础、积聚持续动力。 2.切实增强践行群众路线、改进干部作风的紧迫感。从全党来 看，党中央深刻认识到作风问题已到了非抓不可的非常时刻。 习近平总书记强调指出，面对世情、国情、党情的深刻变化， 精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败这“四大危险”更 加尖锐地摆在全党面前，党内脱离群众的现象大量存在，集中 表现在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风” 上。从全路看，盛总经理强调指出，中央提出的“四风”问题 在铁路系统有很强的现实针对性，特别是刘志军等人系列腐败 案件，使铁路干部队伍和铁路形象受到重创，社会舆论对
4、铁路 也多有诟病，必须更好地打牢群众观念，更好地服务人民群众， 第 3 页 才能重塑“人民铁路”的良好形象，营造铁路良好发展环境。 从全局看，领导班子、党员干部和机关部门“四风”问题也普 遍存在，有的还比较突出，如不解决就会挫伤干部职工积极性， 影响安全稳定，延缓路局改革发展，甚至制约路局“十年三步 走”进程。 3.真正筑牢践行群众路线、改进干部作风的责任感。 “教成与上， 化成与下，上行下效。 ”企业领导班子是企业的领导者、引路人， 领导班子的作风对企业的作风培育和塑造具有巨大的影响，对 良好局风形成具有引领示范作用。当前，路局正处于加快发展 的黄金期、经营管理的转型期、铁路建设的高峰期和职
5、工思想 的活跃期，各级领导班子、党员干部要以攻坚克难的决心破解 改革发展的难题，落实路局市场主体地位，构建适应西南铁路 发展的管理体制和运行机制；要以坚韧不拔的毅力扎实推进安 全风险管理，使西南山区铁路安全工作从稳定走向发展；要以 拼搏奋进的精神推进西南铁路建设，为路局长远发展夯实基础。 归根到底，全体党员干部尤其是领导干部要以自身良好的作风、 人格魅力和实际行动，影响人、感召人、带动人，引领全局上 下保持科学发展的坚定信念、奋斗不止的工作状态、争创一流 的进取意识和一往无前的精神境界，努力形成“科学理性、善 于学习，高标定位、执行有力，严格管理、严肃认真，艰苦奋 斗、求真务实”的局风，为推进
6、“十年三步走”战略提供强大 第 4 页 的精神支撑和作风保证。 二、践行群众路线，深入反思整改，大力改进干部作风 践行群众路线、改进干部作风能否见到真功，关键在于各级干 部、特别是领导干部能否把学习理论与对照查摆结合起来，从 思想根源、精神状态、工作方法等方面，持续深入地查找、剖 析、解决问题。 1.反思是否做到一切为了群众、一切依靠群众，始终践行群众 路线。一是在服务人民群众方面，践行“人民铁路为人民”宗 旨有没有与时俱进，是否还停留在老观念老思维，强调客观的 多，是否认为山区铁路把安全工作做好就足够了，对提升铁路 服务质量、解决旅客货主新需求主动思考深不深、探索够不够。 二是在服务职工群众
7、方面，有没有对基层一线要求的多、而个 人身体力行的少，有没有对具体生活问题关心多、而对职工发 展和精神文化需求关注少，对职工群众提出的倾向性问题，特 别是近年来因技术创新、管理创新给职工工作生活带来的新问 题新情况敏感不敏感，是否深入研究，解决是否彻底。三是在 依靠职工群众方面，是否局限于抓好企业民主管理，而真正涉 及到决策问题，没有形成集中民智的思维习惯和有效措施。四 是在提高群众工作能力方面，实践意识强不强，接触职工群众 第 5 页 深不深，把握职工群众思想脉搏准不准，把道理讲深讲透的效 果好不好。 2.反思是否深入基层、深入实际、深入群众、察实情出实招， 始终做到真抓实干。一是调研是否深
8、入。下现场检查调研有没 有针对性、深入性、指导性，是否听汇报多、问题调研少，执 行下现场检查量化标准有没有差距，发现和解决问题的能力足 不足；有没有存在好人主义，不敢从严要求，不敢从严考核， 导致包保工作“包而不检” 、 “检而不察” 、管理粗放的现象。二 是落实是否有力。有没有把路局“立说立行、一抓到底、守土 有责、说一不二” 要求真正落实到行动中，抓落实是否“上下 一般粗” ，基层难落实、难见效；是否有慢半拍，不催就不办， 不推就不动的表现。三是为基层排忧解难的能力是否到位。是 否对制约安全发展的关键性、倾向性问题把握准了，是否存在 提出宏观原则意见的多，而从工作思路、资源配置、技术手段
9、上为基层研究解决的少的问题；是否对熟悉的领域指导帮助多， 而对不熟悉的领域指导帮助少。 3.反思是否知难而进、迎难而上、锐意进取、奋发有为，始终 做到敢于担当。一是进取精神够不够。有没有认为路局近年发 展很快，未来规划也已明确，只需按部就班，对抢抓机遇加快 路局科学发展的紧迫性认识不够，有求稳怕乱和不求有功但求 第 6 页 无过的思想，没有真正做到高标定位、积极进取。二是主动作 为够不够。对一些深层次问题是否主动考虑、超前思考，执行 上级决定是否照本宣科，或者照猫画虎、生搬硬套，有没有结 合实际创造性执行。三是担当精神足不足。责任心强不强，勇 于担当足不足，是否对组织、对工作、对职工尽职尽责、
10、尽心 尽力；工作标准高不高、问题意识强不强，是否存在对发生的 问题千方百计找客观、推责任，该管的没有管住，该把的没有 把严的问题。 4.反思是否做到坚持一切从实际出发，解放思想、实事求是， 始终做到科学理性。一是在工作部署上，结合实际够不够紧密， 有没有一抓到底的精神，是否存在急功近利的思想，总想尽快 出成绩、见成效，导致思路多、活动多、文件多、新提法多。 二是在工作统筹上，是否关注眼前、具体的任务较多，而考虑 利长远、打基础的偏少，特别是对一些问题从管理方法、技术 路线、机制体制方面指导帮助少。三是在工作思路上，对安全 生产、经营管理、政治工作等重点方面是否进行了系统深入的 研究，有没有把形
11、势分析够，是否对深层问题有足够认识，是 否研究透彻解决问题的措施。 5.反思是否做到严格自律、无私奉献，始终做到廉洁奉公。一 是节俭意识有没有淡薄。中央“八项规定”出台前，节俭意识 第 7 页 强不强，有没有分清工作需要与廉洁自律的界限，是否有过 “只要是为了工作需要，手脚大点也无妨”的错误认识，习惯 “热情接待” ，存在铺张浪费行为。二是严格自律有没有差距。 下基层检查，是否到大中城市单位多，而到偏远艰苦地区少； 到整体工作好的单位多，而到问题多的单位少；是否存在超规 格接待现象。 三、践行群众路线，着力带头引领，以良好作风为路局改革发 展提供有力保证 加强作风建设，是必须面对的时代课题和推
12、进路局科学发展的 现实课题。全体党员干部，尤其是领导干部必须从承担的历史 责任出发，自觉高标定位，做到“五个带头” ，以良好作风为路 局改革发展提供有力保证。 1.带头增强政治定力。一是要坚定政治信念，坚持用中国特色 社会主义理论体系武装头脑，深入学习党的十八大精神和习近 平总书记系列讲话，提高政治敏锐性和政治鉴别力，坚定中国 特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，做共产主义远 大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实践行 者。二是要牢记政治责任，把践行群众路线作为最根本的政治 责任，经常思考“入党为什么，现在当干部应该做什么，身后 第 8 页 留点什么”的问题，以强烈的责任感对
13、待本职工作、做好本职 工作，履行好“人民铁路为人民”的神圣职责。三是要严肃政 治纪律，要将转变“四风”的要求作为政治纪律，以更高的尺 子衡量自己，用更高的标准要求自己，坚定自觉地同党中央、 总公司党组保持高度一致，坚决贯彻落实中央、总公司党组决 策部署和路局党委的要求，决不搞“上有政策、下有对策” ，确 保政令畅通、令行禁止。 2.带头转变思想方法。一是要正确处理好社会效益与经济效益 的关系。要坚持企业发展的正确方向，自觉把铁路的工作放到 经济社会发展的大局中来考虑，认真履行企业的社会责任，增 进社会信任，为铁路取得更好的经济效益创造良好环境，同时 又通过提高企业经营效益，为更好地创造社会效益
14、提供条件。 二是要正确处理显绩与潜绩的关系。要有“功成不必在我”的 胸怀，树立正确的政绩观，处理好显绩与潜绩的关系，坚持长 远与当前相结合，防止急功近利和短期行为，切实抓好打基础 利长远的工作。三是要正确处理重点与一般的关系。坚持统筹 兼顾的原则，合理摆布路局改革发展各项工作，既不搞“以点 代面” ，也不搞“平分秋色” ，努力做到重点突出、协调运转、 相互促进、全面落实，实现整体上台阶、上水平。 3.带头保持开拓创新。一是要强化改革意识。积极树立问题意 第 9 页 识、开放意识、忧患意识，坚持用开放的思维和态度，研究解 决改革过程中遇到的问题和课题，打破“原来怎么做、一直这 么做、仍然这么做”
15、的惯性思维，勇于冲破传统观念的束缚， 勇于实践和拿来主义，努力探索建立与市场主体地位相适应的 路局管理新体制和新机制。二是要强化进取意识。着力破除自 满情绪，树立强烈的事业心，认清客观困难永远存在的辩证规 律，认清面临的困难和问题，团结和带领全局干部职工，坚定 信心，埋头苦干，励精图治，坚决实现“十年三步走”目标。 三是要强化担当意识。要以高度的政治责任、历史责任感看待 自己的岗位，把该担的担子担起来，把该负的责任负起来，做 到在关键时刻站得出来，在矛盾面前抓得下去，在困难面前扛 得起来。 4.带头践行艰苦奋斗。一要牢固树立艰苦奋斗的事业观，发扬 不畏艰难、奋力拼搏、甘于奉献的干事创业精神，遵
16、循勤俭节 约、艰苦奋斗的干事创业原则，精打细算，讲求实效，把主要 精力放在谋求路局发展和改善职工群众生产生活上。二要牢固 树立艰苦奋斗的价值观，做到工作环境变好了，艰苦奋斗的思 想不能变；职务提升了，艰苦奋斗的作风不能变；待遇提高了， 艰苦奋斗的精神不能变，始终耐得住寂寞、经得起诱惑，与职 工同甘共苦、共同奋斗。三要牢固树立艰苦奋斗的生活观，做 到职务待遇上“知足” ，工作事业上“知进” ，正确处理“公权” 第 10 页 和“私利”的关系，抵制拜金主义、享乐主义和极端个人主义 等腐朽思想的侵蚀，不与人比富贵、比阔气、比奢华，时刻牢 记“两个务必” ，精打细算、节约办事、勤俭办企，带头践行艰 苦
17、奋斗的优良传统，努力使艰苦奋斗的作风在路局得到传承和 发扬光大。 5.带头促进改革发展。一要以良好作风促安全发展。坚持以干 部作风转变破解一批安全发展难题，持续夯实安全基础，全过 程控制山区铁路安全风险，提升安全管理科学化水平，确保实 现山区铁路运输安全持续稳定。二要以良好作风促进经营发展。 坚持以人民群众满意为标准，以“两满意”活动为载体，大力 发展多样化、快捷化的货运服务，大力发展人性化、舒适化的 客运服务，使教育实践活动成为人民群众满意工程，推动路局 走向市场、转型发展。三要以良好作风促进建设发展。各级干 部要主动适应加快推进铁路建设的新要求，乘势而上、抢抓机 遇，坚定信心、奋力攻坚，持续掀起铁路建设新高潮，坚决完 成路局“十年三步走”战略规划目标，早日建成贯通南北、连 接东西、通江达海、点线协调的西南铁路网。四要以良好作风 促进民生发展。要自觉把严格管理与关爱职工有机结合，实现 好、维护好、发展好职工群众的根本利益，把活动中激发出的 工作热情和智慧，转化为推动路局和谐发展的动力。切实为职 工办好事、办实事，多谋民生之利，多解民生之忧，不断适应 第 11 页 职工群众物质文化需求，最大限度调动激发职工群众推动全局 改革发展的动力。