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1、第 1 页 工商局经检支队党组民主生活会情况报告 特征码 ADoVNxWptFytPiAHhaiw 工商局经检支队党组民主生活会情况报告 XX 市工商局党组： 根据市纪委、市委组织部关于认真开好 20XX 年度党和国家机 关党员领导干部民主生活会的通知 （xx 组通 20XXx 号）要 求，现将支队党组班子召开民主生活会的有关情况报告如下： 一、会前准备情况 按照市纪委、市委组织部统一部署，根据市局召开民主生活会 方案的安排，支队党组班子成员在深化学习研讨、广泛征求各 方面意见、开展谈心谈话的基础上，认真撰写班子对照检查材 料和个人发言提纲，深入开展批评与自我批评，为召开一次高 质量的民主生活
2、会奠定了坚实的基础。 （一）认真组织开展学习教育，进一步提高思想认识水平 一是制定下发了XX 市工商局经检支队召开民主生活会征求意 见环节工作方案 ，加强对听取意见环节的指导。二是建立健全 了学习制度，对学习教育提出了明确要求。支队确定每周二、 五下午为支队党员、干部集中学习时间，有特殊情况不能参加 的回来后由分管领导进行补课。除组织好集体学习外，支队党 第 2 页 组成员还带头自觉抓好日常自学，人均记学习笔记 5 万字，撰 写心得体会 4 篇。三是积极抓好规定内容的学习。组织党组中 心组认真学习研讨，深入学习习近平总书记系列重要讲话特别 是在党的十八界六中全会上的重要讲话精神，学习掌握准则
3、基本精神和条例基本要求，学习领会省第十次党代会、市 第七次党代会精神，深刻认识新形势下加强和规范党内政治生 活、加强党内监督的重大意义，切实增强加强党内政治文化建 设、从严从实开好民主生活会的思想自觉和行动自觉。四是加 强党员干部的思想教育。支队领导班子带领全体干部深入开展 “四学” 活动，助推党的群众路线教育实践活动深入开展。组 织全系统党员、干部观看了从群众中来到群众中去 、 四风 之害 、 小官大贪等学习教育片，开展警示教育。 （二）广泛征求意见建议，认真查摆存在的问题 一是广泛听取基层干部群众意见。去年以来，班子成员就深入 到各自的联系点，同干部群众进行座谈交流，广泛听取意见， 一起查
4、找支队党组班子和领导干部个人在“四风“方面存在的突 出问题。二是通过调查问卷形式征求意见。支队党的群众路线 教育实践活动领导小组办公室发放意见建议表 30 多份，向市局 各部门、省局相关处室和部分“两代表一委员”征求意见。三 是召开座谈会征求意见。利用全省打击假冒伪劣政企联手网络 征求意见，认真向支队查处对象开展回访活动征求意见。四是 我们还利用政风行风日常评议听取社会监督员对经济检查工作 第 3 页 的意见建议。经过广泛地听取和征求意见建议，共征集到意见 建议 16 条，我们对征集到的意见建议进行了认真梳理和分析研 究，为查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制奠定了基础。 另外，按照市局党组
5、的统一部署，我们认真开展了“接地气、 连民心”实践活动，组织全队 26 名党员干部到所居住社区报到， 登记了有关信息，了解了社情民意，体验了社区工作，加强了 与社区的联系。制定下发了关于开展党员干部进农村、爱心 帮扶“结穷亲”活动的意见 ，对进农村活动进行了安排部署， 支队党组书记、支队长为临颍县瓦店镇李化宇村驻村共建第一 书记。他多次深入乡村，与村民面对面交流，了解民生疾苦， 征求群众意见建议。去年，我们根据支队实际情况，支队党组 经过充分研究，压缩开支，向帮扶对象李化宇村拨付 6 万元， 帮助他们建设读书室等设施。通过入户走访、实地察看、民情 恳谈、召开议事会等方式，广泛收集社情民意；与党
6、员干部群 众广泛接触，收集意见建议的基础上，建立起了“民生诉求” 、 “困难群众”台账，明确了目标任务、措施办法、责任单位、 责任人和完成时限。通过开展系列活动，提高了党员干部的群 众意识和践行群众路线的自觉性。 （三）认真开展谈心谈话，进一步增进了共识 支队党组认真开展了谈心谈话活动，支队党组书记与班子成员 逐一进行了谈心，班子成员之间、班子成员与分管科室负责人 之间也相互进行了谈心。通过敞开心扉、坦诚相见地相互谈心， 第 4 页 班子成员之间、班子成员与分管科室负责人之间相互沟通了思 想、增进了了解、取得了共识，同时，通过“四必谈”谈心谈 话大家相互查找了“四风”等方面存在的问题，切实做到
7、了班 子问题、本人问题、对方问题、拟在会上提出的批判意见、产 生问题的原因及改进措施“六个谈透” 。 （四）认真撰写对照检查材料，进一步提高认识，查找问题， 明确整改方向 自己动手撰写对照检查材料是民主生活会的一项重要内容，是 进一步提高思想认识、分析查找“四风”问题、明确整改方向 的重要措施。支队党组班子对撰写对照检查材料高度重视，把 撰写对照检查材料作为一次再学习、再认识、再剖析、再提高 的过程。支队党组班子的对照检查材料是在支队党组的领导下， 由党组书记孟庆淼同志亲自主持起草，集体研究修改。班子成 员的对照检查材料严格按照市委、市纪委、市委组织部和市局 党组要求，由班子成员自己动手起草。
8、在对照检查材料撰写过 程中，严格按照市纪委、组织部提出的内容、字数、结构等要 求认真撰写，做到了“高、准、深、实” ，做到了把自己摆进去。 对照检查材料经过市局党组督导组和人事科的审核把关，进行 了十多次修改，报送到市局党组民主生活会领导小组办公室， 经过办公室的多次修改把关，几易其稿，经市局党组主要领导 亲自审阅后，最终定稿。每次修改，支队党组领导班子成员思 想都有新的认识、新的提高，为开好专题民主生活会奠定了坚 第 5 页 实的思想基础。 （五）认真召开专题民主生活会预备会 为开好这次专题民主生活会，支队党组于 20XX 年 1 月 19 日下 午在支队四楼会议室召开了专题民主生活会的预备
9、会。市局黄 近良副局长持会议，支队党组 4 名成员参加了会议。会上，进 良同志对召开好本次民主生活会提出了明确要求，与会人员纷 纷就如何将本次民主生活会落到实处避免流于形式，提出自己 的意见和建议。通过召开预备会，领导班子成员更加明确本次 专题民主生活会的内容和目标，为开好民主生活会奠定了基础。 二、专题民主生活会召开情况 在市委第 x 督导组和市局民主生活会领导小组办公室的指导下， 经过认真充分地准备，1 月 26 日在支队四楼会议室，召开了专 题民主生活会。市局党组成员、副局长黄近良出席并主持会议， 市局人事科长闫利民参加并指导会议，支队党组书记、支队长 孟庆淼，党组成员宋雪花、段立新、付
10、仲伟等班子成员参加会 议。支队各科室、大队科级干部负责人列席本次民主生活会， 共有 4 项议程： 第一项，由党组书记孟庆淼同志代表支队党组班子作对照检查。 查找到在遵守党的政治纪律和组织纪律、贯彻落实中央八项规 定方面存在的政治敏锐性不强、党建基础抓的不牢、党内政治 生活不规范、党风廉政建设责任落的不实、贯彻民主集中制不 第 6 页 到位等 8 个问题；在“四风”方面存在的发展观存在偏差、工 作作风不实不细、抓工作落实不力、脱离群众、担当意识不强、 自我约束不严、本位思想严重、精神懈怠、不思进取、缺乏吃 苦、贪图享受、有铺张浪费现象、 “三公经费”管理不规范等 11 个问题；存在的整体效能发挥
11、不够、班子战斗力不强等问题。 并对干部群众所提意见和有关问题做了说明。深入分析了产生 问题的原因，主要是由于理想信念不坚定，班子成员普遍轻视 政治理论学习，放松了党性锻炼，缺少经常性的自我净化、自 我革新、自我完善、自我提高，放松了对主观世界的改造；宗 旨意识淡漠，没有从思想深处深刻领会“为了谁、依靠谁、我 是谁” ；党性修养不高，对践行党的群众路线思想认识不到位， “讲正气、讲原则、讲修养”不足；执行政治纪律和组织纪律 不严格；践行“三严三实”不到位，缺乏工作积极性和主动性， 有“不求有功、但求无过”的思想，满足于不违规、不触线、 不出事。从加强班子建设增强政治定力、加强党的建设凝聚工 作合
12、力、强化宗旨意识、切实保障民生、健全制度机制、提升 整治成果等六个方面和集中开展整治纪律作风、整治落实惠民 政策缩水走样等 7 个专项整治明确了今后努力方向和整改措施。 孟庆淼同志代表党组班子对照检查完后，班子其他成员对党组 班子开展了批评，市局黄近良副局长也作了点评，孟庆淼同志 代表党组做了表态发言。 第二项，支队党组班子成员分别作对照检查、开展批评和自我 第 7 页 批评。每位班子成员作完对照检查后，班子其他成员对其提出 批评意见和建议，之后本人对班子其他成员提的意见和建议作 表态发言。会上，班子成员本着对同志高度负责的态度，坦诚 而又严肃认真地开展了批评和自我批评。经过查找，形式主义 方
13、面，有的同志认为存在学风浮的问题，学习不够经常、不够 深入、不够系统，自觉学习的氛围不够浓厚。工作上有时存在 着作表面的问题，提出口号多、规划多、工作部署多，但措施 不过硬，抓落实的力度不够。有的同志认为文风不正的问题一 定程度上还存在，对上级文件学习不深、理解不透，照抄照转 上级文件，结合民政工作实际不够，缺乏可操作性。官僚主义 方面，有的同志认为自己群众观念有所淡薄，对群众的切身利 益问题不够关心，特别是对一些历史遗留问题迟迟找不到彻底 解决的办法；有的同志关心干部职工的工作多一些，对干部职 工的思想、生活和进步关心不够，同干部职工沟通交流较少， 为干部职工解决实际问题少。有的同志认为自己
14、深入基层调查 研究少，存在有凭主观想象研究部署工作的情况，有时虽然下 去了，但调研工作仅停留在表面，没有沉到底，对基层提出的 问题，出谋划策少，具体帮助少，没能及时帮助解决。享乐主 义方面，有的同志认为自己进取意识不强，缺乏干事业的气魄， 缺乏争创一流的精神，工作投入精力少，标准要求不高。有的 同志认为自己随着年龄的增长，有“船到码头车到站”的想法， 不思进取，不求有功、但求无过，满足于维持现状。有的同志 第 8 页 认为自己改革创新精神不强，工作新思路、新办法不多，推动 工作、解决问题的能力不强，面对问题存在畏难情绪。有的同 志认为自己担当意识不强，工作上不愿负责、拈轻怕重，对分 管部门和单
15、位的工作和上报的材料把关不严，致使上报、外发 的材料存有严重瑕疵。有的同志认为自己对工作指导不力，喜 欢当“二传手” ，有时候分管科室、大队出了纰漏不是从自身找 问题，而是把责任向别人身上推。奢靡之风方面，有的同志认 为自己勤俭节约、艰苦奋斗意识有所淡薄，在公务接待方面不 注意勤俭节约，有时候存在公务接待超规格和铺张浪费的现象， 有的存在相互吃请、接受下级吃请的现象等等。 在每名班子成员自我批评后，其他班子成员又开诚布公地开展 了批评。大家抱着知无不言、言无不尽、言者无罪、闻者足戒 的态度，对班子和班子成员近年来在“四风” 、 “服务群众最后 一公里”等方面存在的问题、差距、不足进行了诚恳地批
16、评， 提出了合理的建议和希望。市局副局长黄近良同志结合每名班 子成员成长经历和工作实际对其存在问题和努力方向进行了点 评，各班子成员均做了表态发言。专题民主生活会上，班子成 员发言踊跃，不带有任何个人成见，从加强我局党组班子和领 导干部党的建设、思想政治建设、强化宗旨意识、切实保障民 生等方面提出了很多有益的意见和建议，提出的问题具体、实 际，帮助党组班子和班子成员找准了问题，理清了整改思路， 为民政工作的改革和发展打下坚实的思想和政治基础。 第 9 页 第三项，市局督导组副组长、人事科长闫利民作点评讲话。闫 利民科长代表市局督导组对支队党组专题民主生活会给予了充 分的肯定，认为这次支队民主生
17、活会，班子领导干部都能紧扣 “为民务实清廉”主题，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治 治病”的总要求，聚焦“四风”问题，联系思想和工作实际， 认真查摆自身存在的突出问题，深刻分析问题产生的根源，明 确今后努力方向和整改措施，取得了良好的效果。主要体现四 个特色，一是思想高度重视，基础工作扎实到位；二是坚持问 题导向，查找问题实在；三是敢于动真露短，批评与自我批评 有辣味；四是整改方向明确，措施操作性强。指出了存在的不 足：有些同志对照检查还有深化细化的空间，对“四风”问题 的界线有混淆，剖析材料中的个别词句尚需进一步斟酌与修改 等。对下一步工作提出了三点要求：一要坚持聚焦反对“四风” ， 对班子
18、成员材料再做修改；二要坚持边学边查边改，制定班子 和个人整改方案；三要坚持两手抓两促进，确保活动成果长期 保持下去。 第四项，市局黄近良副局长对会议进行了点评并针对下一步工 作提出了具体要求。他认为，此次专题民主生活会会前准备比 较充分，查摆问题深入实在，批评和自我批评敢动真动硬，整 改措施明确具体，从工作出发，落脚到工作。会议开得严肃认 真、富有成效，达到了预期目的。他要求，民政局党组班子及 其成员要把这次专题民主生活会作为一个新的起点，一要以两 第 10 页 个“查一查”为重点，认真开展“回头望” ；二要以问题为导向， 立说立行立改，抓好整改落实；三要以建立健全长效机制建设 为重点，抓好建
19、章立制工作。 支队党组通过召开专题民主生活会，按照“各级党（委）组要 落实管党治党的主体责任”的总要求，以学习贯彻党的十八届 六中全会精神为主题，围绕“两学一做”学习教育要求，对照 准则和条例 ，对照中央巡视“回头看”反馈意见深刻进 行党性分析，明确了下一步整改落实、建章立制的思路和措施。 各位班子成员普遍感到经受了一次深刻的马克思主义群众观教 育和党性党风的锻炼，取得了“红脸出汗、加油鼓劲”的效果， 进一步找到了自身存在的差距，提高了发现和解决自身问题的 能力，宗旨意识、群众观念进一步增强，为加强自身建设奠定 了基础。 三、制定整改措施等情况 专题民主生活会后，支队党组立即责成支队办公室认真
20、抓好专 题民主生活会后各项整改措施的梳理、落实和制定整改方案工 作，进一步固化专题民主生活会的成果，努力把民主生活会和 教育实践活动取得的成果，转化到促进 XX 市工商局经检支队全 体干部精神面貌的根本转变上来，转化到推动 XX 工商事业科学 持续健康发展的轨道上来。下一步，我们将重点抓好以下几方 面工作： （一）加强理论武装，增强党性修养。一是结合工商经济检查 第 11 页 执法工作实际，制定严格的学习计划，带着问题学、深入思考 学，进一步端正学习态度，提高学习的主动性和自觉性。二是 把学习焦裕禄、杨善洲、牛玉儒等先进人物作为自身思想政治 教育的“必修课” ，以先进典型为镜开展对照检查，不断
21、自我净 化、自我完善、自我革新、自我提高，进一步提高自己的思想 境界、党性修养和政治觉悟，坚决杜绝将市场规则带进党内生 活，从思想深处扭转世界观、人生观、价值观的偏差。三是结 合执法办案工作实际，深入思考，要求每位班子成员每半年讲 1 次党课；以普通党员身份参加支部的组织生活会，把“三会 一课”制度执行好、落实好，为系统干部做好示范。 （二）认真分析问题，科学制定整改方案。将及时根据查找出 来的问题，认真分析存在问题的原因，深刻剖析内在因素，按 照整改内容具体化、整改责任明确化、落实工作制度化的要求， 以群众满意为标准，有针对性地制定整改措施，确定整改内容、 落实整改责任、明确整改时限，对落实
22、措施进行责任分解，该 建章立制的建章立制，该抓好工作落实的抓好工作落实，确保 活动取得扎扎实实的成效。并在支队党务公开栏向社会公开承 诺整改事项，自觉接受群众监督，推动作风转变，使贯彻党的 群众路线成为党员干部长期自觉的行动。 （三）树立宗旨意识，提升工作落实能力。一是以“先辈先进” 为镜，见贤思齐，看到差距，进一步牢固树立“以民为本、为 民解困、为民服务”的民政工作宗旨，以习近平总书记治国理 第 12 页 政系列重要讲话、重要论述为标杆，提高定位，怀着爱民之心 做好本职事业。二是进一步强化班子成员分工负责、重大事项 合力推进的机制，率先垂范抓好工作落实。在解决重点难点问 题上，支队领导班子成
23、员要亲自上手，冲在一线，遇到矛盾不 回避，碰见困难不绕行，给全体干部作出表率、作出示范，带 动大家积极谋划和推进民政工作，努力实现民政工作有突破、 有特色、有亮点。三是进一步强化效能效率观念，加强对干部 的教育管理和思想政治工作，认真探索和研究干部队伍建设的 有效办法。 （四）强化班子建设，提升工商队伍综合能力。一是持之以恒 坚持民主集中制。找准职责定位，在实施单位设备购置、设施 修缮、招投标、重大项目、重点工作等事项前，班子成员之间 加强沟通，认真听取各方面意见，并按程序交支队队务会议或 党组会议实行集体研究决定。二是抓好党内组织生活。支队主 要负责人积极参加支部组织生活会，坚持谈心谈话、民
24、主生活 会制度，每季度至少与班子成员谈一次心，每年召开两次民主 生活会，提高班子的凝聚力和向心力。三是继续深入开展党的 群众路线教育实践活动。以作风建设为核心，以为民务实清廉 为主题，以干部队伍建设为重点，以纠正“四风”和建设人民 群众满意民政为目标，在扎实开展学习教育、征求意见的基础 上，继续开展好第二、三环节工作，着力解决作风建设中存在 的纪律松散、工作状态不佳等突出问题，持续转变工作作风， 第 13 页 努力提升民政干部的服务能力和服务水平。 （五）凝聚工作合力，突击抓好重点工作。对照准则和 条例 ，重点抓好以下工作：认真贯彻落实全国经济会议精神 和和全省工商行政管理工作会议精神，以新的
25、发展理念为引领， 紧紧围绕“四个聚焦” ，深入推进“业务能力提升年”活动，着 力落实“放、管、服” ，全面提升监管执法服务效能，为实现富 民强市、加快发展做出更大贡献。把行政执法摆在更加突出位 置，切实加强重点地域、重点领域、重点行业的监管执法，维 护公平竞争市场秩序。一是加强反不正当竞争执法和反垄断前 期调查工作。重点查处利用垄断协议、滥用市场支配地位行为， 依法制止滥用行政权力排除、限制竞争行为。探索新的办案领 域，加强对医药、教育教学服务、公共服务行业和互联网领域 等不正当竞争行为的查处力度。创新直销监管方式，始终保持 高压态势，严厉打击传销。认真开展经济检查，配合做好“扫 黄打非”等社
26、会管理综合治理工作。二是强化网络市场监管。 坚持依法管网、以网管网、信用管网、协同管网的原则，对网 络经营主体进行摸底调查，开展加贴电子链接标识集中行动， 引导网络经营主体主动备案获取工商电子链接标识，夯实网络 市场监管基础。开展“红盾网剑专项行动” ，加大侵权假冒等违 法行为打击力度，促进网络市场环境的自我净化。三是严格广 告市场监管。严格执行新广告法 ，保持整治虚假违法广告高 压态势，巩固 20XX 年虚假违法广告专项整治成果，进一步加大 第 14 页 对重点案件的查办力度，持续打击和遏制虚假违法广告的势头。 切实发挥整治虚假违法广告联席会议作用，加大对重点案件的 统一调度指挥和督办力度，
27、强化部门协作配合、信息共享和执 法协作，维护广告市场良好秩序。四是加大商标专用权保护力 度。继续深入开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项 行动，以高知名度的商标、地理标志、涉外商标为重点，打击 侵权假冒行为，切实保护商标专用权。加强对商标代理的监管， 对商标代理机构进行抽查，及时发现问题，规范我市商标代理 市场秩序。五是深化农资市场监管。持续开展农资打假和红盾 护农行动，紧密结合农时，开展春耕、夏播、秋冬种农资打假 专项行动。以农资产品质量抽检为抓手，加强部门协同，加大 农资案件查办力度，严厉打击坑农害农行为，维护农民群众切 身利益。六是推进合同市场监管。切实履行合同行政监管职能， 加大合同格式条款规范监管力度，以旅游、银行、电信及公共 服务行业等重点，开展合同格式条款专项整治行动。加大合同 违法案件的查处力度，积极营造公平诚信的市场环境。 中共 XX 市工商局经检支队党组 20XX 年 1 月 22 日