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1、第 1 页 市场发展局 20XX 年上半年工作总结和下半年工作谋 划报告 特征码 xKYlUQLZtlBUZnVCXeMD 市场发展局 20XX 年上半年工作总结和下半年工作谋划报告 市人民政府： 今年以来，我局在市委、市政府的正确领导下，带领团结局系 统各级干部员工以深入贯彻落实党的十八大和省委、市委全会 及经济工作会议精神为指导，强化“目标导向、问题导向” ，坚 持“创优势、增实力、补短板、能抓住”十二字工作方针，力 争做到“突出助推 xx 市场经济快速发展”一个中心，做好认识 准备、政策准备、工作准备，落实标准化农贸市场建设提升工 作、落实“十三五”市场发展布局规划、提升我市“智慧市场”
2、 建设管理水平三项中心工作” 。先将半年来工作开展情况报告如 下： 一、上半年主要工作 第 2 页 （一）稳步推进大围合区域市场外迁工作 上半年，在市委、市政府的统筹安排下，在市市场外迁工作领 导小组的精心组织和大力协调下，各成员单位和相关县（市、 区） 、开发区通力协作和积极配合，工作进展较为顺利。一是市 场外迁任务完成情况。根据市委、市政府关于大围合区域市场 外迁工作的安排部署，20XX 年，全市计划完成市场外迁 31 家。 截至目前已完成外迁 3 家，分别为二七区 xx 农产品交易中心、 航空港区荣港市场、高新区快乐屋市场。其余市场外迁工作正 在稳步推进。二是承接地建设进度。规划的 14
3、 家市场外迁承接 地已全部开工建设并达到部分区域建成，10 家部分区域正式开 业运营。开建总面积 1205.3 万平方米，建成总面积 1046.5 万 平方米，开业总面积 402.6 万平方米，已投资总额近 500 亿， 入驻商户 5 万余家。 （二）扎实做好标准化农贸市场规划建设和提升改造工作 根据市委、市政府 20XX 年重点工作安排和xx 市人民政府关 于加快推进农贸市场规划建设和提升改造工作的实施意见 （郑 政文20XX119 号）相关要求，我市需新建（改建）标准化 农贸市场 20 个。截止目前，我局认真履行责任单位职责，细化 分解，明确责任，拟定方案，落实政策，较好地完成了工作任 第
4、 3 页 务。一是按照民生“十件实事”相关工作要求，召开动员会进 行安排部署，并下发xx 市农贸市场规划建设和提升改造工作 领导小组关于下达 20XX 年 xx 市农贸市场规划建设和提升改造 工作目标任务的通知 （郑农贸20XX2 号） ，各行政区负责人 与市政府签订了20XX 年度 xx 市农贸市场规划建设和提升改 造工作目标责任书 ，进一步细化任务，明确责任。各责任单位 根据建设和改造任务上报具体的实施方案，做到任务明确，责 任清晰。二是制订并下发了 20XX 年度 xx 市农贸市场规划建设 和提升改造工作方案，对目标任务、责任分工、完成时限、奖 惩追责等进行了明确。为了确保工作任务落实到
5、位，市委常委、 纪委书记周富强、副市长黄卿等领导主持召开全市新建（改建） 标准化农贸市场工作动员会，会议对全年工作进行安排部署。 动员会后，局党组书记、局长田跃平召开两次全市新建（改建） 标准化农贸市场工作推进会，听取工作汇报，协调解决实际问 题，并对各项支持政策落地提出具体要求。三是切实履行责任 单位职责，采取工作汇报、专题调研、专项督导、综合考评等 方式，强化对新建（改建）标准化农贸市场工作的督导，截止 目前，新建（改建）标准化农贸市场确定选址的有 20 家，主体 已完工 6 家，正在建设中有 12 家，评审会议通过 7 家，手续正 在办理中 8 家。 （三）重点做好“双迎攻坚”集贸市场治
6、理工作 第 4 页 为扎实做好“双迎攻坚”集贸市场治理工作，确保顺利通过全 国文明城市考评验收和国家卫生城市复审，根据市委、市政府 按排部署，我局做为“双迎攻坚”集贸市场治理指挥部牵头单 位，多次召开专题推进会，全面认真开展集贸市场综合整治工 作，共督导问题 4168 处，整改问题 3351 处，新发现问题 175 处，下发督导通知书 60 份。加大了人员投入和资金投入，已累 计投入资金 8127 万元，对市场内外环境和基础设施配备方面进 行了重点治理，要求各区增加保洁人员，增添封闭式垃圾清运 车和压缩式垃圾处理车，对破损严重的市场路面重新硬化铺新， 对公厕进行二类标准改造等。 我局在 4 月
7、份“双迎攻坚”治理 工作获得红旗单位和 5 月份精细化管理考核市直单位第一名。 二、工作中存在的问题及分析 （一）局系统队伍建设仍需强化 一是个别人员存在畏难情绪，缺乏进取精神、担当精神；二是 传统思维、惯性思维、惰性思维依然存在，不能很好地适应经 济发展新常态的要求。 （二）工作开展需要政策支持 第 5 页 我局承担大围合区域市场外迁及全市农贸市场规划建设及提升 改造工作，面对国情、市情瞬息万变的经济、社会发展形势， 面对涉及方方面面的利益矛盾点，需要市委、市政府大力支持， 出台相关政策性文件，引导、支持我市专业市场转型升级、可 持续发展，为我们的工作增添助力，可以让我们充分利用自身 优势，
8、发挥所长，在助推 xx“国家中心城市”建设中发挥作用。 三、下半年工作安排 在下半年的工作中，我局将始终围绕全市的中心工作和决策部 署，强化“十二字”工作方针，持续发挥“发展”和“创新” 这两个支撑点的优势效应，找准发展和创新的突破口、着力点， 不断认识新常态、努力适应新常态、积极作为新常态，努力在 新常态下迈上新台阶，以市场发展助推国家中心城市建设。 （一）认真贯彻落实“十三五”市场发展布局规划。一是拟提 请市市场外迁工作领导小组于 8 月底召开全市大围合区域市场 外迁工作推进会，对上半年的工作进行阶段性总结，安排部署 下半年工作任务和重点。二是以我市“双迎攻坚”工作为契机， 在对全市集贸市
9、场进行综合整治的同时，对全市已有的违建市 第 6 页 场进行彻底的治理，建立长效的监管机制，出台切实可行的监 管方案，严控市场建设和审核，避免违建现象的出现。三是随 着我市承接地项目建成和开业的区域越来越大，合理引导商户 外迁是下半年的重点工作之一，各县（市、区） 、管委会外迁办 下半年应加强宣传与协调，承接地项目可通过出台切实可行的 政策，在政府的合理引导下，加大招商力度，确保商户尽快入 驻经营。四是充分发挥市场外迁专项督导组的作用，开展一到 两次全市市场外迁工作督导督查，并以专报形式上报市委、市 政府，对于工作开展不力，进展缓慢的单位进行全市性的通报。 通过强力的督导，加快推进工作的开展，
10、确保工作任务圆满完 成。 （二）全力实施标准化农贸市场建设提升工作。一是按照 xx 市 民生“十件实事”工作要求，认真做好全市新建和提升改造标 准化农贸市场工作；二是联合市爱卫办、市文明办等相关委局 拟定xx 市标准化农贸市场建设和管理条例 ，提交市政府研 究，提请市人大讨论通过，用以规范标准化农贸市场建设和管 理工作。三是探索建立肉菜质量追溯体系，以促进农产品流通 链条生态建设，实现流通全链条可视化管理，保障市民餐桌安 全；四是适应经济新常态，按照“农贸市场+互联网”和供给侧 结构性改革的要求，提升和完善农贸市场流通业态功能，大力 发展网上生鲜市场、物流配送、智慧农贸市场等建设。 第 7 页 （三）持续提升我市“智慧市场”建设管理水平。按照我市 “十三五”发展规划，凸显“创新、智慧”理念，积极探索智 慧市场、智慧交易、智慧监管、智慧物流、智慧环境五位一体 的智慧市场建设新模式，强力引导我市市场转型升级，加速我 市“智慧市场”建设进度，提升精细化、智能化管理水平，搞 好实物交易市场、物流市场和电子商务市场结合融合，以智慧 化、国际化为引领，将我市商品交易市场打造成“国际商都” 和国家中心城市建设的重要产业支撑。