1、市人大常委会党组书记在市人大常委会2025年8g份壬作调国会上的讲话同志们：今天，我们召开市人大常委会8月份工作调度会，主要目的是总结回顾前一阶段工作，分析当前形势，研究部署下一阶段重点任务，确保全年各项工作有序推进、高质量完成。今年以来，市人大常委会在市委的坚强领导下，紧紧围绕全市中心工作，依法履行职责，积极担当作为，各项工作取得了新进展、新成效。但我们也清醒地认识到，工作中还存在一些不足和短板，需要我们在接下来的工作中加以改进和提升。下面，我就做好下一阶段工作讲三点意见。一、肯定成绩，正视问题，切实增强做好人大工作的责任感和使命感（一）回顾工作，成绩值得肯定。今年以来，市人大常委会坚持党的
2、领导、人民当家作主、依法治国有机统一，紧紧围绕全市改革发展稳定大局，依法行使立法、监督、决定、任免等职权，为推动全市经济社会高质量发展作出了积极贡献。在立法工作方面，坚持科学立法、民主立法、依法立法，聚焦民生热点和社会治理难点，制定出台了一系列地方性法规。针对城市养犬管理问题，深入调研、广泛征求意见，制定城市养犬管理条例，为规范城市养犬行为、维护公共秩序和保障公民人身安全提供了有力的法制保障。对物业管理条例等现有法规进行修订完善，进一步增强法规的针对性和可操作性。在监督工作方面，坚持正确监督、有效监督、依法监督，聚焦经济社会发展的重点领域和关键环节，综合运用多种监督方式，加大监督力度,增强监督
3、实效。开展安全生产专项监督，通过听取专项工作报告、开展执法检查、组织专题询问等方式，督促政府及相关部门严格落实安全生产责任制，加强安全隐患排查整治，有效防范和遏制了各类安全事故的发生。对生态环境保护、乡村振兴、民生实事项目等重点工作进行持续监督，推动了相关问题的解决和工作落实。在代表工作方面，坚持尊重代表主体地位，充分发挥代表作用，不断加强代表履职服务保障和管理监督。组织代表开展形式多样的视察调研、执法检查等活动，拓宽了代表知情知政渠道；加强代表联络站建设，完善代表联系群众机制，畅通了社情民意表达和反映渠道；开展代表建议办理“回头看”活动，加大代表建议督办力度，提高代表建议办理质量和落实率。（
4、二）正视问题，保持清醒认识。在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，工作中还存在一些不足和问题。一是立法工作方面，立法质量还有待进一步提高，部分法规的针对性、可操作性还不够强,与实际工作的结合还不够紧密；立法调研还不够深入，对一些复杂问题的研究还不够透彻，导致部分法规在实施过程中遇到一些困难和问题。二是监督工作方面，监督方式还不够创新，监督手段还不够丰富,监督的刚性和实效性还有待进一步增强；对一些重点难点问题的监督还不够深入，存在表面化、形式化的现象，没有真正触及问题的实质和根源。三是代表工作方面，代表履职能力还有待进一步提升，部分代表对法律法规和政策业务的学习还不够深入，履职意识和履职能力还
5、不够强；代表活动还不够丰富多样，活动的针对性和实效性还不够强，对代表的吸引力还不够大。四是自身建设方面，机关干部的综合素质和业务能力还有待进一步提高，部分干部的工作作风还不够扎实,服务意识还不够强，工作效率还不够高；机关信息化建设水平还不够高，信息化手段在人大工作中的应用还不够广泛，与新时代人大工作的要求还有一定差距。（三）提高认识，增强责任感和使命感。人大工作是党和国家工作的重要组成部分。做好人大工作，对于坚持和完善人民代表大会制度、推进国家治理体系和治理能力现代化、保障人民当家作主具有十分重要的意义。当前，我市正处于转型升级、高质量发展的关键时期,面临着诸多机遇和挑战。市人大常委会作为地方
6、国家权力机关，肩负着宪法和法律赋予的重要职责和使命。我们要充分认识做好人大工作的重要性，切实增强责任感和使命感，以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，认真履行各项职责，努力开创人大工作新局面。二、突出重点，把握关键，扎实推进下一阶段各项工作（一）持续推进立法工作，提高立法质量。立法是人大的一项重要职权。要坚持科学立法、民主立法、依法立法，不断提高立法质量,为全市经济社会发展提供坚实的法制保障。一是加强重点领域立法。紧紧围绕市委中心工作和全市改革发展稳定大局，聚焦民生热点和社会治理难点，科学确定立法项目，加强重点领域立法。当前，要重点抓好城市市容和环境卫生管理条例文明行为促进条例等法
7、规的制定工作，确保法规符合上位法规定、符合我市实际、符合人民群众意愿。二是提高立法调研质量。立法调研是提高立法质量的基础和前提。要坚持问题导向，深入基层、深入群众、深入实际，开展广泛深入的调研活动，全面了解实际情况，准确掌握第一手资料，为法规制定提供科学依据。要加强与政府相关部门、社会组织和专家学者的沟通协调，充分听取各方面的意见和建议，确保法规的针对性和可操作性。三是拓宽公众参与立法渠道。公众参与是民主立法的重要体现。要进一步完善公众参与立法机制，拓宽公众参与立法渠道，通过召开座谈会、听证会、论证会，公开征求意见等方式，广泛听取社会各界的意见和建议，充分保障人民群众的知情权、参与权、表达权和
8、监督权。要加强立法宣传工作，及时向社会公布立法进展情况，解读法规内容，引导公众积极参与立法工作，营造良好的立法氛围。（二）加大监督工作力度，增强监督实效。监督是人大的一项重要职能。要坚持正确监督、有效监督、依法监督，不断创新监督方式,丰富监督手段，加大监督力度，增强监督实效。一是加强对法律法规实施情况的监督。法律法规的生命力在于实施。要加强对安全生产法环境保护法乡村振兴促进法等法律法规实施情况的监督检查，通过开展执法检查、专题询问等方式，督促政府及相关部门严格落实法律法规规定，依法履行职责，确保法律法规得到有效实施。二是加强对经济工作的监督。经济工作是中心工作。要加强对国民经济和社会发展计划执
9、行情况、预算执行情况、审计工作情况等的监督,定期听取和审议相关工作报告，开展专题调研和视察活动，及时掌握经济运行情况，为市委决策提供参考依据。要加强对重大项目建设、产业转型升级、优化营商环境等重点工作的监督，推动政府及相关部门加大工作力度，加快工作进度，确保各项经济指标顺利完成。三是加强对民生工作的监督。民生工作无小事。要加强对教育、医疗、就业、社会保障等民生领域工作的监督，聚焦人民群众关心的热点难点问题，开展专题调研和视察活动，督促政府及相关部门加大投入力度,完善政策措施，切实解决人民群众的实际困难和问题。要加强对民生实事项目实施情况的监督，建立健全民生实事项目监督机制，定期对项目进展情况进
10、行检查评估，确保民生实事项目按时高质量完成。（三）加强代表工作，发挥代表作用。代表工作是人大工作的基础和活力源泉。我们要坚持尊重代表主体地位，充分发挥代表作用，不断加强代表履职服务保障和管理监督。一是加强代表培训。代表的素质和能力直接影响着代表作用的发挥。要加强代表培训工作，制定详细的培训计划，丰富培训内容，创新培训方式，通过举办专题讲座、开展履职交流、组织实地考察等方式，加强对代表的法律法规、政策业务和履职知识培训，不断提高代表的履职意识和履职能力。二是丰富代表活动。代表活动是代表联系群众、履行职责的重要载体。要精心组织代表开展形式多样的视察调研、执法检查、专题询问等活动，拓宽代表知情知政渠
11、道，为代表履职创造良好条件。要加强代表联络站建设，完善代表联系群众机制，定期组织代表进站接待群众，倾听群众呼声，反映群众诉求，切实解决群众的实际困难和问题。三是加大代表建议办理力度。代表建议是代表履行职责的重要方式。要高度重视代表建议办理工作，完善代表建议办理机制，加强与政府及相关部门的沟通协调，加大对代表建议的督办力度，定期对代表建议办理情况进行检查评估，确保代表建议得到及时有效办理。要开展代表建议办理“回头看”活动，对办理质量不高、代表不满意的建议，要责令承办单位重新办理，切实提高代表建议办理质量和落实率。三、加强自身建设，提升履职能力，为做好人大工作提供坚强保障（一）加强政治建设。政治建
12、设是机关建设的首要任务。要坚持把政治建设摆在首位，坚定政治立场，严守政治纪律和政治规矩，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要始终坚持党的全面领导这一最高政治原则，自觉在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，确保人大工作正确政治方向。要严格执行重大事项请示报告制度，及时向市委请示报告人大工作中的重大问题、重要事项和重要情况，确保市委对人大工作的领导落到实处。（二）加强能力建设。能力建设是机关建设的关键环节。要加强机关干部的学习培训，制定系统的学习计划，丰富学习内容，创新学习方式，通过举办专题讲座、开展业务培训、组织交流研讨等方式，加强对机关干部的政治理论、法律法规、业务知识等方面
13、的培训，不断提高机关干部的综合素质和业务能力。要鼓励机关干部积极参与立法、监督、代表等工作实践，在实践中锻炼成长，提高解决实际问题的能力。要加强机关干部的考核评价，建立健全科学合理的考核评价机制，充分调动机关干部的工作积极性和主动性。（三）加强作风建设。作风建设是机关建设的重要内容。要持之以恒加强机关作风建设，坚决反对形式主义、官僚主义，树立正确的政绩观和价值观。要增强服务意识，主动为人大代表和人民群众服务,切实解决他们的实际困难和问题。要提高工作效率，树立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意识，对市委和人大常委会安排的工作任务，要第一时间响应、第一时间落实，确保各项工作高效有序推进。要
14、加强廉洁自律，坚决杜绝违规违纪行为发生，树立人大机关良好形象。（四）加强信息化建设。信息化建设是新时代人大工作的必然要求。要加强人大机关信息化建设，加大资金投入，完善硬件设施，搭建信息化平台，推动信息技术与人大工作深度融合。要充分利用信息化手段，开展立法调研、监督工作、代表活动等，提高工作效率和质量。要加强人大网站、微信公众号等新媒体平台建设，及时发布人大工作动态、法律法规、政策解读等信息，加强与人大代表和人民群众的互动交流，拓宽社情民意表达和反映渠道，提高人大工作的透明度和公信力。同志们，做好下一阶段人大工作任务艰巨、责任重大。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委的坚
15、强领导下，不忘初心、牢记使命，依法履职、积极作为，努力完成全年各项工作任务，为推动全市经济社会高质量发展作出新的更大贡献！谢谢大家!赠篇：公务员工作写作提纲3。例1 .扎实推进公务员绩效管理试点工作系统谋篇布局,推动组织实施从“纸面要求”转为“具体实践”。科学设置指标,推动考核评估从“千篇一律”转为“量体裁衣”。突出数字赋能,推动管理过程从“线下监督”转为“双线融合”。强化绩效执行,推动结果运用从“重考轻用”转为“真考真用”。2 .念好“三字诀”让公务员先进典型不断涌现注重动态跟踪，构建典型管理的“全链条”。聚焦成长成才，培养人民满意的“领头雁”。强化正向激励，提振干事创业的“精气神”。3 .
16、三个结合”做实新录用公务员培训坚持“规定动作”与“自选动作”相结合，丰富完善培训形式。坚持“理论教学”与“实践教学”相结合，科学安排培训内容。坚持“集中学习”与“自主学习”相结合，营造良好成长环境。4 .“三个聚焦”扎实做好考试录用公务员考察工作聚焦业务精通，提升考察人员能力。聚焦流程严谨，增强考察规范水平。聚焦纪律严明，确保考察公正严肃。5 .聚力台账整理“三个重点”为工资福利工作保驾护航以实用性为重点，重视台账整理意义。以适配性为重点，理清台账整理门类。以时效性为重点，发挥台账整理效力。6 .念好“三字诀”助力新录用公务员成长成才以“学”为先，强化理论修养。以“炼”为要，提升实干本领。以
17、管”为重，健全考评体系。7 .抓实培养管理“黄金期”助力新录用公务员快速成长突出政治淬炼，精心细心育苗。注重一线历练，实战实干壮苗。坚持适时使用，严管厚爱护苗。8 .“三个抓实”构建新录用公务员培养全链条教育培训“提质”，抓实“育”的基础链。导师帮带“引路”，抓牢“管”的关键链。实践锻炼“强筋”，抓好“干”的发展链。9 .“三措并举”考实考准公务员平时表现注重量化考核，拒绝“靠印象”。注重考出实效，拒绝“和稀泥”。注重结果运用，拒绝“走过场”。10 .探索完善新录用公务员“专业化成长链条”一是聚焦紧缺专业“设岗”。二是注重分步施教“培育”。三是创新平台载体“考评”。11搭建公务员初任培训的“
18、三个课堂”舞台上的课堂行走中的课堂党旗下的课堂12 .“三注重”提升公务员信息管理水平注重统筹规划，提高数据精准性。注重日常维护，确保数据完整性。注重系统运用，发挥数据实用性。13 .“三向发力”锻造年轻公务员综合素质培养链走出去，借“他山之石”。请进来，蓄“内功之力”。沉下去，强“攻坚之策”。14 .“三点一线”规范公务员工资审批管理以落实政策为着力点，强化工资审批管理。以健全机制为立足点，规范工资审批流程。以部门联动为支撑点，严肃工资审批纪律。以审核精准为主线，提升工资审批效率。15 .四聚焦四突出强化公务员队伍管理聚焦岗位需求，突出招录精准化。聚焦素质提升，突出能力专业化。聚焦规范高效，
19、突出管理精细化。聚焦干部实绩，突出激励导向化。16 .“四字”工作法推进招录资格复审工作着眼“责”压紧压实。突出“准”从严从细。立足“纪”筑牢底线。用心，暖”全程守护。17 .“三强化”提高公务员信息采集更新和年报统计工作质效强化政策研究，提升业务水平。强化流程把握，有序统筹推进。强化校验审核，确保工作质效。18 .用“心”当好资格复审“审核员”精心谋划优部署。细心审核严程序。贴心服务显真情。19 .以正向激励提升公务员担当动能树立实干担当风向标。夯实强基赋能基本盘。善用关爱激励助燃剂。20 .“三维发力”做好公务员招录工作精准分析研判，按需施策下好“先手棋”。科学设置职位，严格标准树立“风向
20、标”。强化责任意识，防范风险拉好“警戒线”。21 .“四个一线”为新录用公务员赋能添彩乡村一线察实情。实境一线拓眼界。民生一线守初心。产业一线促发展。22 .“三个坚持”从细从严从实做好公务员考核工作坚持精准制定考核目标。坚持严格遵守考核流程。坚持强化考核结果运用。23 .“青蓝结对”助力新录用公务员茁壮成长健全帮带体系，加快角色转变。突出精准赋能，开展清单培养。强化实践锻炼，提高履职实效。24 .“三个强化”做好公务员工资管理工作强化政策学习，做好业务指导。强化规矩意识，规范业务流程。强化交流沟通，提升服务水平。25 .“三个突出”提升公务员工资管理水平突出规范性，在流程把控上下功夫。突出专
21、业性，在能力提升上下功夫。突出精准性，在政策落实上下功夫。26 .“三个一批”涵养队伍一池活水源头蓄势，公开招录一批。拓宽渠道，优化配置一批。强筋壮骨，实践锻炼一批。27 .积极引导新入职公务员快速进入角色谈心谈话树牢政治意识。入职培训帮助能力提升。及时保障彰显关心关爱。28 .精细化、规范化扎实做好公务员转正定级工作规范工作流程，确保程序公正。做细业务资料，确保档案精准。强化结果运用，确保培养靠实。29 .“三个紧盯”做好公务员招录计划编制工作一是紧盯队伍结构所需。二是紧盯产业发展所需。三是紧盯基层治理所需。30 .考准考实新录用公务员试用期表现在岗调研考笔头能力。素能展示考口头能力。动态评估考日常表现。
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