1、市委书记在全市2025年上半年度经济工作攻坚会上的讲话同志们：今天，我们召开全市2025年上半年度经济工作攻坚会，主要目的是深入分析当前经济形势，找准问题短板，明确攻坚方向，动员全市上下进一步坚定信心、鼓足干劲，全力以赴打好经济攻坚战，确保完成全年经济社会发展目标任务。下面，我讲三个方面意见。一、客观审视，精准把脉，清醒认识当前经济形势（一）上半年经济运行的基本态势。2025年上半年，面对复杂多变的国内外经济环境和诸多不确定性因素，全市上下齐心协力、攻坚克难，经济运行总体保持了稳中有进、稳中向好的态势。从主要经济指标来看，GDP同比增长xx%,增速在全省排名首位，较去年同期有所提升。工业增加值
2、同比增长XX%,其中战略性新兴产业增长势头强劲，对工业增长的贡献率达到XX%。服务业增加值同比增长XX%,消费市场逐步回暖，社会消费品零售总额同比增长XX%。固定资产投资同比增长XX%,重大项目建设有序推进，为经济增长提供了有力支撑。（二）经济运行中存在的突出问题。在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到，当前经济运行中还存在一些不容忽视的问题和挑战。一是工业增长压力较大。部分传统产业受市场饱和、成本上升等因素影响，生产经营困难，增长动力不足。一些企业创新能力不强，产品附加值不高，市场竞争力较弱。二是投资后劲有待增强。虽然上半年固定资产投资保持了一定增长，但新开工项目数量不多，重大产业项目储备不
3、足，民间投资活力尚未充分激发。三是消费市场复苏缓慢。受居民收入增长放缓、消费信心不足等因素影响，消费市场整体表现低迷，特别是餐饮、住宿、旅游等行业受到较大冲击。四是财政收支矛盾突出。随着减税降费政策的持续实施和民生支出的不断增加，财政收入增长放缓，而刚性支出压力较大，财政平衡难度进一步加大。（三）问题产生的原因分析。深入分析这些问题产生的原因，既有外部环境的客观影响，也有我们自身工作的主观因素。从外部环境来看，全球经济复苏乏力，贸易保护主义抬头，地缘政治冲突不断，给我国经济发展带来了诸多不确定性。国内经济正处于转型升级的关键阶段，结构性矛盾依然突出，需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力仍然较大
4、从我们自身工作来看，一是思想解放不够。部分干部还存在惯性思维和路径依赖，对新形势新任务认识不足、适应不够，缺乏创新意识和担当精神。二是工作落实不力。一些政策措施在执行过程中打了折扣、走了样，没有真正落到实处、见到实效。三是营商环境有待优化。在政务服务、市场监管、法治保障等方面还存在一些短板和不足，企业和群众的获得感还不够强。二、突出重点，精准施策，全力打好经济攻坚战（一）聚焦产业升级，增强经济发展新动能。产业是经济发展的根基。我们要坚定不移推进产业升级，加快构建现代产业体系，为经济发展注入新动能。一是推动传统产业转型升级。加大对传统产业的技术改造力度，鼓励企业采用新技术、新工艺、新设备，提高
5、生产效率和产品质量。支持传统产业与互联网、大数据、人工智能等新兴技术深度融合，培育发展新业态、新模式。例如，在制造业领域，推广智能制造、绿色制造，打造一批数字化车间和智能工厂。二是培育壮大战略性新兴产业。立足我市产业基础和资源禀赋，重点发展新一代信息技术、生物医药、新能源、新材料等战略性新兴产业。加大对战略性新兴产业的政策支持力度，培育一批具有核心竞争力的创新型企业和产业集群。加强与高校、科研机构的合作，建立产学研用协同创新机制，突破一批关键核心技术，提高产业自主创新能力。三是加快发展现代服务业。推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，生活性服务业向高品质和多样化升级。大力发展金融、物流、科
6、技服务、商务服务等生产性服务业，为实体经济发展提供有力支撑。积极培育旅游、文化、体育、健康、养老等生活性服务业，满足人民群众日益增长的美好生活需要。（二）强化项目带动，筑牢经济发展硬支撑。项目是经济发展的重要载体。我们要坚持项目为王，全力以赴抓项目、促投资、稳增长。一是加大项目谋划储备力度。围绕国家重大战略和产业政策导向，结合我市发展实际，谋划储备一批重大产业项目、基础设施项目和民生项目。建立项目储备库，实行动态管理，确保项目储备充足、质量优良。二是加快项目建设进度。对已开工的项目，要倒排工期、挂图作战，加强施工组织管理，确保项目按时序进度推进。对未开工的项目,要深入分析原因，找准问题症结，加
7、强协调调度，尽快解决用地、资金、审批等方面的难题，推动项目早日开工建设。三是加强项目招商引资。创新招商方式，开展精准招商、产业链招商、以商招商，提高招商引资的针对性和实效性。加大对重大招商项目的跟踪服务力度，建立项目落地“绿色通道”，提高项目落地率和资金到位率。（三）促进消费回升，激发经济发展内生动力。消费是拉动经济增长的重要引擎。我们要采取有效措施，促进消费回升，激发市场活力和社会创造力。一是稳定传统消费。落实好促进汽车、家电等大宗消费的政策措施，组织开展各类促销活动，激发居民消费热情。加强市场监管，规范市场秩序，保障消费者合法权益，营造安全放心的消费环境。二是培育新型消费。鼓励发展线上线下
8、融合的新消费模式，支持直播电商、社交电商等新业态发展。大力发展夜间经济、假日经济、首店经济等特色消费，满足居民多样化、个性化的消费需求。三是释放农村消费潜力。加强农村商业体系建设，完善农村物流配送网络，提高农村消费便利性。开展农村消费升级行动，鼓励企业开发适合农村市场的产品和服务，促进农村消费提质扩容。（四）优化营商环境，提升经济发展软实力。营商环境是一个地区的重要软实力和核心竞争力。我们要持续深化“放管服”改革，打造市场化、法治化、国际化营商环境。一是深化政务服务改革。推进政务服务标准化、规范化、便利化建设，优化政务服务流程，提高政务服务效率。全面推行“一网通办”“一窗受理”“最多跑一次”改
9、革，让数据多跑路、群众少跑腿。二是加强市场监管。建立健全以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制，加强事中事后监管，维护市场秩序。严厉打击制假售假、侵权盗版、商业欺诈等违法行为，保护企业和消费者的合法权益。三是强化法治保障。加强知识产权保护，完善知识产权保护体系，加大对侵权违法行为的惩处力度。严格规范公正文明执法,依法保护企业和企业家的合法权益，营造公平公正的法治环境。三、加强领导，压实责任，确保经济攻坚取得实效（一）强化组织领导，形成攻坚合力。各级各部门要把经济攻坚作为当前工作的重中之重，切实加强组织领导，成立专门的工作专班,明确职责分工，加强协调
10、配合，形成工作合力。主要领导要亲自抓、负总责，深入一线调查研究，及时解决经济运行中存在的突出问题。分管领导要具体抓、抓具体，加强对分管领域经济工作的指导调度，确保各项工作任务落到实处。（二）压实工作责任，确保任务落实。要将全年经济社会发展目标任务分解到各个部门、各个单位，明确时间节点、工作标准和责任人，建立工作台账，实行销号管理。加强对目标任务完成情况的跟踪督查，定期通报进展情况，对工作落实不力、进度滞后的部门和单位进行问责。建立健全激励机制，对在经济攻坚中表现突出的单位和个人进行表彰奖励，充分调动广大干部的积极性和主动性。（三）加强作风建设，营造良好氛围。广大干部要进一步解放思想、更新观念，
11、勇于担当、积极作为，以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风投入到经济攻坚工作中去。要坚决克服形式主义、官僚主义，切实减轻基层负担，让基层干部把更多时间和精力放在抓工作落实上。要加强宣传引导，及时总结推广经济攻坚中的好经验、好做法，宣传报道先进典型和事迹，营造全社会关心支持经济发展的良好氛围。（四）做好风险防控，守住安全底线。在全力推进经济发展的同时，要统筹发展和安全，牢固树立底线思维，增强风险意识，做好各类风险防控工作。要加强安全生产监管，深入开展安全生产专项整治行动，坚决防范和遏制重特大安全事故发生。要加强金融风险防控，加强对金融机构和金融市场的监管，妥善处置化解地方政府债务风险,
12、维护金融稳定。要加强社会稳定工作，及时化解各类矛盾纠纷，确保社会大局和谐稳定。同志们，做好2025年下半年经济工作，任务艰巨、责任重大。让我们更加紧密地团结在党中央周围，在省委、省政府的坚强领导下,坚定信心、迎难而上，真抓实干、攻坚克难，全力以赴完成全年经济社会发展目标任务，以优异成绩迎接新的挑战，为推动全市经济社会高质量发展作出新的更大贡献！谢谢大家赠篇:防溺亡写作提纲30例1 .筑牢安全防线守护暑期平安一一多措并举织密防溺亡“防护网”压实责任，构建联防体系。全面排查，消除安全隐患。宣传教育，筑牢思想防线。精准关爱，守护重点群体。2 .拧紧“安全阀”织密防溺亡“安全网”责任“压担子”，织密防
13、控网络。排查“过筛子”，消除风险隐患。宣传“出点子”，筑牢思想防线。3,织密防溺亡“安全网”守护群众生命安全一是专班牵头强责任。二是全域巡查除隐患。三是立体宣传筑防线。4 .多举措筑牢防溺亡“安全网”一是压实责任链条，织密安全管理网络。二是强化宣传引导，营造全民防溺氛围。三是深化巡查防控，消除潜在安全隐患。5 .多措并举做好未成年人防溺亡工作一是“细化工作责任”重部署。二是“灵活宣传教育”强宣传。三是“筑牢巡逻防线”促安全。6 .探索防溺亡工作从“单兵作战”到“全民共防”网格管理压责任，织牢“责任网”。分类宣教强意识，打好“预防针”。社会协同聚合力，共筑“防护墙”。7 .暑期安全不放假“三管齐
14、下”防溺亡警示为先，安全教育多形式开展。制度为基，安全防线多渠道筑牢。巡逻为要，安全问题多举措防范。8,立足“四个一”筑牢防溺亡生命安全线高度重视，精密部署，下好防溺亡工作“一盘棋”。全面排查，消除隐患，做细防溺亡隐患“一本账”。加强教育，增强意识，紧绷防溺亡安全“一根弦”。加大宣传，提升成效，织密防溺亡宣传“一张网”。9 .防溺亡工作多管齐下做好四“提高”加强组织领导，提高工作效率。强化宣传教育，提高防溺意识。深入排查隐患，提高安全系数。备齐防溺物资，提高应急能力。10 .认真落实防溺亡工作筑牢生命“安全防线”一是强化宣传教育，提升安全意识。二是全面排查隐患，筑牢防护屏障。三是健全联防机制，
15、压实责任链条。11 .开展防溺亡排查工作保障群众生命安全一是多方联动，压实责任。二是多管齐下，排查隐患。三是多点发力，加大宣传。12 .“四项举措”持续推进防溺亡工作保持长效一是加强组织领导,党政同责部署加压。二是细化防控举措,“三个一遍”完善提升。三是凝聚各方合力,“四位一体”持续推进。四是浓厚宣传氛围,乡村组户全面覆盖。13 .筑牢防溺亡安全防线全力守护群众生命安全提高政治站位，压实责任链条。全面摸排整治，筑牢安全屏障。多维宣传引导，凝聚共治合力。14 .多措并举织密防溺亡安全网高度重视，夯实防溺亡职责。多措并举，发挥防溺亡效能。全力保障，配全防溺亡物资。15 .“三强化”切实开展未成年人
16、防溺亡工作一是强化组织领导，压实安全责任。二是强化教育宣传，提高安全意识。三是强化隐患排查，筑牢安全防线。16 .切实织牢防溺亡工作“安全网”一是“清”责任。二是“广”宣传。三是“细”排查。四是“实”措施。17 .持续筑牢防溺水安全网一是加强领导，强化责任意识。二是广泛宣传，增强安全意识。三是全面排查，加强日常巡查。18 .织密织牢“防溺水安全网”加强宣传教育，织密“宣传网”。加强隐患排查，织密“防控网”。加强日常巡逻，织密“责任网”。加强巡查督查，织密“监督网19 .多措并举织密防溺水“防护网”一是加强组织领导，压实工作责任。二是强化宣传教育，增强防患意识。三是全面排查隐患，筑牢安全防线。2
17、0 .“四措联动”防溺亡守牢生命“安全线”责任压实，构建三级防控责任体系。隐患清零，筑牢水域安全防护屏障。宣教覆盖，拧紧安全意识思想阀门。协同联动，织密立体防护网络体系。21 .聚焦暑期安全，筑牢未成年人防溺亡屏障广渠道宣传，营造浓厚氛围。多主题活动，增强安全意识。高频次排查，守护水域安全。22 .多举措筑牢暑期防溺亡安全屏障压实责任链条，构建全域防控体系。多维宣传教育，筑牢安全思想防线。全域隐患排查，夯实风险防控基础。凝聚联动合力，织密群防群治网络。23 .筑牢汛期安全防线扎实开展未成年人防溺亡工作精心部署，拧紧防溺水“责任阀”。宣传引导，吹响防溺水“集结号”。网格巡查，织牢防溺水“防护网”
18、24 .“四个加强”扎实做好未成年人防溺亡工作加强安全教育，提升安全意识。加强巡逻看护，夯实防溺责任。加强隐患排查，堵塞隐患漏洞。加强联防联控，形成工作合力。25 .守护成长扎实开展未成年人防溺亡工作警示标志全覆盖。安全巡查不停歇。教育引导再强化。26 .多举措筑牢暑期防溺亡安全屏障一是压实责任链条，构建全域防控体系。二是多维宣传教育，筑牢安全思想防线。三是全域隐患排查，夯实风险防控基础。27 .多方合力织密未成年人防溺亡“安全网”防范责任“清”。宣传教育“广”。隐患排查“细”。28 .多措并举做好防溺亡工作筑牢未成年人安全屏障一是明确工作机制举措。二是加强宣传教育引导。三是开展走访关爱帮扶。四是落实家庭监护责任。五是健全强制报告机制。六是开展暗访督导检查。29 .“四个强化”织牢留守和困境儿童防溺亡“安全网”一是强化机制保障，形成部门合力。二是强化监护责任，构建服务阵地。三是强化关爱帮扶，健全支持体系。四是强化宣传引导，营造浓厚氛围。30 .五措并举做好夏季农村留守儿童和困境儿童防溺亡工作高度重视，及早安排。加强监管，签订协议。设置标识，强化警醒。搞好宣传，压实责任。强化督查，抓好落实。
免费区 
