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1、第 1 页 市场监管局 20XX 年工作总结和 2018 年工作打算 特征码 iGFnksIkDjVcdUWBVNYf 市场监管局 20XX 年工作总结和 2018 年工作打算 今年以来，我局紧紧围绕市委、市政府的总体部署，结合 “两学一做”常态化制度化工作要求，以“严监管、优服务” 党建品牌为统领，以“作风建设年”活动为抓手，在服务发展、 监管执法、消费维权等方面取得了新的成效。 一、20XX 年重点工作开展情况 (一)以创建省级食品安全先进市为抓手，加强食品药品安 全监管 1、做好省级食品安全先进市创建准备。坚持问题导向、深 化业态整治，全面落实创城实施方案要求和各项工作任务，保 证了全市
2、食品安全总体态势稳定向好。上半年，作为县市区代 表潍坊接受了上级食安办评估验收，6 月 28 日，潍坊市被成功 第 2 页 命名为首批国家食品安全示范城市。4 月份，我市通过了省级 食品安全先进市中期评估，得分 96.48 分，位列全省第二批 35 个创建单位第一名。9 月 21-22 日，省级食品安全先进市县创 建工作现场会议在我市召开，17 地市食安办主任、科长，44 个 创建县市区分管负责人和食安办主任、第三方机构专家、媒体 记者等 150 余人参加，我市在会上作了典型发言。今年以来， 临沂、菏泽、广东顺德、淄博博山、日照岚山等 20 余个市县食 药监管部门到我市观摩学习食安城市创建工作
3、，较好地宣传了 我市的先进做法。 2、加强食品安全监督抽检。全市安排食品安全监督抽检计 划 2850 批次，采取市食安办统筹安排、各部门抽样送检、检验 检测机构负责检验的方式，对食用农产品和风险性较高、消费 量较大食品类别进行重点抽检。截至目前，抽检计划已全部完 成，检出不合格样品 5 批次，已进行立案查处，抽检结果和不 合格处置情况均按要求进行了信息公开。 3、加强食品药品安全整治。持续开展食品生产企业、批发 市场、商场超市和餐饮单位参创站点的拉网整治，按照大镇每 月 10-20 户、小镇每月 5-10 户的进度，对标整改，全域覆盖， 不断巩固和扩大了创建成效。坚持属地管理与行业指导相结合
4、的原则，开展食品药品安全风险隐患排查和“庆十一迎十九大” 第 3 页 专项整治。食品生产流通方面，开展假劣调味品专项检查、大 桶水整治等行动，出动执法人员 600 多人次，配合完成抽检 241 批次，发现问题 206 个，已完成整改 201 个。餐饮服务方 面，检查学校食堂和各类餐饮服务单位 154 家次，发现隐患 207 个，已完成整改 105 个。药品医疗器械方面，对全市 324 家药械生产经营企业和 26 家一级以上医疗机构进行检查，完成 药品抽检 95 批次，排查隐患 120 余条，已完成整改。保健食品 方面，结合打击涉老洗脑式营销，检查保健食品生产企业 1 家， 经营企业 50 余家
5、，抽检可疑保健食品 18 批次。 4、打造智慧监管平台，推进“阳光厨房”建设。我市走在 了潍坊各县市区前列，计划用三年时间建成覆盖全市 300 家学 校、幼儿园食堂和大型餐饮服务单位的“阳光厨房”实时监控 系统。今年投入 280 万元完成 100 家首期建设，前期已完成项 目论证、可行性分析，拟定建设方案并得到市政府批复。目前 正在进行政府采购招标，计划年底前完成。 (二)扎实推进商事登记制度改革，促进工商注册便利化 1、加快推进“多证合一”改革，首批将涉及公安、住建、 交通、农业、商务等部门的 26 项涉企证照事项整合到营业执照 上，实现了“三十一证合一、一照一码” 。目前，已发放“多证 第
6、 4 页 合一”营业执照 1600 余个。 2、调整规范企业登记岗位职责和权限，减少审核环节，简 化登记流程，提升审批效率。截止目前，共登记各类市场主体 7439 家，其中企业 2706 家、个体工商户 4464 家、农民专业合 作社 269 家。引导个体工商户和小微企业转型升级，办理“个 转企”登记 469 家。动产抵押登记被担保债权数额 72416 万元， 办理股权质押债权 39540 万元。20XX 年度企业年报公示率为 96.17%，位列潍坊第一名。 3、实施未开业或无债权债务的企业实施简易注销程序和工 商登记无纸全程电子化，让企业和群众办事更方便、更快捷、 更高效，进一步激发企业创新
7、创业活力，截止目前，已办理企 业简易注销 86 家。 (三)加强商标品牌建设，提升产品知名度 商标方面，将品牌建设纳入全局工作重点和改革项目，成 立品牌建设工作领导小组，统一组织、协调、调度、督导各项 品牌的创建工作。完成商标注册 469 件，有效商标总量达到 3994 件。推荐“汇润”商标申报中国驰名商标，材料已上报潍 坊市工商局;鲁胜食品等 4 家企业通过马德里商标国际注册。组 第 5 页 织 16 家企业的 17 个产品申报山东名牌产品，申报数量在潍坊 各县市区中位列前三，年底公布结果。海龙博莱特、景芝酒业 副总经理赵德义荣获第七届潍坊市市长质量奖。组织开展第四 届安丘市市长质量奖评审活
8、动，受理 5 家企业 2 名个人的创评 申请。新增“食安山东”示范学校食堂 1 家、示范餐饮单位 1 家、流通示范单位 29 家。已上报示范生产企业 4 家、老字号企 业 2 家、示范餐饮企业 5 家、示范学校食堂 5 家、食品安全示 范一条街 2 个，等待上级公布结果。 “安丘大姜、安丘大葱”纳 入中欧地理标志互认保护，全省今年共 8 个。 “安丘大葱”申报 了地理标志证明商标。景芝酒业成功入选 20XX 年山东省“厚道 鲁商”品牌形象榜。鲁安药业等 26 家企业被公示为潍坊市 20XX-20XX 年度“守合同重信用”企业。 (四)加强标准计量建设，夯实企业发展基础 1、标准化工作。引导企业
9、参与国家、行业、地方标准制修 订，推动采用国际标准和国外先进标准，加强标准化示范项目 的培育和争取。今年，我市企业参与制订行业标准 3 项，上报 标准化良好行为 3A 级企业 1 家，企业产品标准自我声明公开 433 项。9 月 19 日潍坊市政府组织召开的质量提升工作会议上， 我市就标准化建设做了典型发言，景芝酒业的芝麻香型白酒国 家标准获得潍坊市首届标准创新应用二等奖，亚东冶金、长安 第 6 页 铁塔 2 家企业两个标准分获三等奖。 “安丘农耕”区域公用品牌 运营项目、黑大蒜标准化生产示范项目、生姜加工仓储销售标 准化示范项目成功入选“国家农商互联标准化示范市”承建项 目。精准扶贫标准化典
10、型做法，经省、市质监局审核并推荐， 初步入围全国精准扶贫标准化典型案例。 2.计量工作。加强自身能力建设，有 6 名计量检定人员通 过注册计量师考试，投资 65 万元新建 10 项计量标准。对 21 家 制造计量器具企业、5 家重点用能单位、95 家在营加油站、91 家安全防护计量器具使用单位和 2 家计量检定校准机构进行了 检查，现场抽检加油枪 10 支，抽查计量检定证书 1500 余份。 实施强制检定计量器具全面备案管理，完成检定 5328 台件。 (五)加强产(商)品质量监督，维护公平竞争秩序 在配合好国家、省、潍坊市产品质量监督抽查的同时，积 极创造条件，搞好我市工业产品、流通领域商品
11、质量监督抽查。 流通领域农资抽检 192 家经营户的 319 个样品，检出不合格样 品 87 个，立案查处违法行为 72 起;成品油抽检 125 批次，检出 不合格样品 4 个。服装、一次性卫生用品抽检 78 批次。水溶性 肥料抽检 10 批次，检出不合格样品 2 个;目前，对抽检不合格 样品的后处理已基本完成。完成工业产品生产许可证获证企业 第 7 页 年度自查报告 74 家，完善企业档案 62 家;检查输电线路铁塔和 电线电缆生产企业 15 家;检查危险化学品、危险化学品包装物 和容器生产企业 6 家;组织 18 家检验检测机构开展自查，完成 抽查 3 家，对检查中发现的问题要求限期整改;
12、清理检查投融资 理财咨询类企业等经营主体 98 户次，下达责令整改 13 份，立 案查处 1 起。 (六)加强特种设备安全监察，维护安全生产环境 1、日常监督检查。制定了安丘市特种设备日常监督检查 计划 ，已检查特种设备使用单位 67 家，抽查特种设备 123 台 (套)，排查安全隐患 21 起，下达特种设备安全监察指令书 13 份，排查出的特种设备安全隐患已全部整改到位。 2、专项监督检查。持续开展特种设备安全生产隐患“大快 严”集中行动，共排查企业 340 家，排查安全隐患 162 条，下 发指令书 74 份，立案 6 起。目前，上述隐患已整改到位 150 条。 突出重点行业和设备，开展饲
13、料行业、涉氨制冷企业、气瓶充 装单位、超期未检设备使用单位、电站在用压力管道、游乐设 施、燃气锅炉等专项整治，通过召开动员会议讲政策、签订安 全承诺书明责任、检查执法除隐患三个步骤，督促企业落实安 全生产主体责任。截止目前，共检查涉氨制冷企业 13 家，发现 第 8 页 隐患 4 起，已完成整改。6 家电站有 5 家用压力管道已检验合 格，对剩余 1 家负责人进行了约谈，签订了责任书限期整改。 检查饲料企业 20 家，立案查处 5 起。检查大型游乐设施 14 台 套，排查安全隐患 2 起，已完成整改。配合住建部门对 41 家无 燃气经营许可证、无气瓶充装许可证的液化气站进行了断电关 停。检查电
14、梯使用单位 51 家，排查隐患 62 余，已整改完成。 检查危化品企业 35 家，排查隐患 45 条，立案查处 1 起。 (七)强化执法维权，保护消费者合法权益 1、整合 12315、12365、12331 热线，成立了投诉举报中心， 做好潍坊、本市政务服务热线、门户网站、群众来信来访、上 级交办投诉举报事项的分流、督办、回复，信息汇总、归类上 报等工作，优化系统内投诉举报处理机制，今年以来，共调查 处理各类投诉举报 1500 余件，全部及时办理并回复。 2、修订完善案件审理制度 重大行政执法决定法制审 核办法和案卷评查办法等制度，进一步规范执法办案。 截止目前，共立案查处违法行为 270 余
15、起，执法“利剑” 、 “拳 头”作用得到较好地发挥，有效地震慑了各类违法行为。 二、明年工作打算 第 9 页 2018 年，围绕“四个城市”和“三力安丘”建设，我局将 重点从以下方面着手开展工作： 一是强化食品安全监管，深化创城成果。推进“阳光厨房” 项目建设，扩大到全市 260 家餐饮服务单位，全市食品农产品 样本抽检量达到 3.5 份/千人口。加强对食品生产经营和餐饮单 位的食品安全管理人员培训，提高安全管理水平。按照分级分 类和量化等级合理确定检查次数，督促落实责任，守法经营。 二是积极对上争取，争取创建更多优质品牌。加强品牌培 育，以品牌带动，促质量提升，打造一批质量过硬、市场竞争 力
16、强、具有较高知名度和美誉度的优质品牌。重点做好马德里 商标国际注册、中国驰名商标、山东省省长质量奖、国家及省 级标准化试点项目和山东名牌产品等争创工作。 三是继续深化商事登记制度改革。积极推进“最多跑一次” 改革，做好网上登记和无纸全程电子化登记的推广应用，让企 业和群众办事更方便、更快捷、更高效，进一步激发企业创新 创业活力，大力发展各类市场主体，推进资源要素市场化配置， 提高非公有(民营)经济单位数量。 第 10 页 四是全力服务招商引资。抓好引进项目的包靠服务，协调 解决困难问题，督促项目方加大投入、加快进度。颐高电子商 务中心项目，计划完成 54-57 号楼竣工验收、智慧小区开工部 分主体完成。翰沃城项目计划投资 7500 万元，建设商铺 2818.68 平米、仓库 14075.52 平米，提供高规格、优服务的仓 储物流加工区域，进一步提升了安丘物流基础配套设施。 五是做好安全隐患排查治理，守住安全底线。坚持对重大 隐患和非法违法行为“零容忍” ，进一步摸排薄弱环节，从严从 实把隐患治理做到位，积极探索建立涉氨制冷企业特种设备安 全管理的长效机制。