1、某税务局关于加强基层建设的调研报告一、引言在新时代背景下,税务系统作为国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分,承担着筹集财政收入、调控经济运行和调节收入分配的重要职责。基层税务局作为税务系统的最前沿阵地,其建设水平直接关系到税收政策的落地执行、纳税服务的质量和效率,以及税务队伍的整体形象。因此,加强基层税务局建设,不仅是提升税务治理能力的关键环节,也是推动经济社会高质量发展的必然要求。本报告旨在通过深入调研某税务局基层建设现状,分析存在的问题与挑战,提出针对性的加强基层建设的策略与建议,以期为该税务局乃至全国税务系统基层建设提供参考和借鉴。二、基层税务局建设现状(一)组织架构与人员配置某税
2、务局下辖多个基层分局,各分局按照税收征管、纳税服务、风险管理、信息技术、行政管理等职能进行了较为合理的分工。人员配置上,基本满足了税收征管工作的需要,但存在部分岗位人员紧张、专业人才短缺的问题。特别是随着税收征管体制改革的深入和税收信息化的快速发展,对复合型人才的需求日益迫切。(二)信息化建设近年来,某税务局积极响应国家“互联网+税务”行动计划,大力推进信息化建设,实现了核心业务系统的全面上线运行,为纳税人提供了便捷的网上办税服务。同时,通过数据分析平台的建设,有效提升了税收风险管理和决策支持能力。然而,信息化建设仍存在不平衡不充分的问题,部分基层分局硬件设施落后,信息系统应用水平不高,影响了
3、工作效率和服务质量。(三)纳税服务某税务局始终坚持以纳税人为中心的服务理念,不断优化纳税服务流程,拓宽服务渠道,提升服务质量。通过设立办税服务厅、推行预约办税、开展税收政策宣传辅导等措施,有效满足了纳税人的多元化需求。但纳税服务工作中仍存在一些薄弱环节,如服务态度不够热情、政策解答不够准确、投诉处理机制不够完善等,影响了纳税人的满意度和获得感。(四)队伍建设某税务局高度重视队伍建设,通过加强思想政治教育、开展业务培训、完善绩效考核等措施,不断提升干部队伍的整体素质和工作能力。同时,注重选拔任用优秀年轻干部,为税务事业发展注入了新的活力。然而,队伍建设中仍存在一些不容忽视的问题,如人才结构不合理
4、激励机制不健全、干部流动性不足等,制约了税务队伍的长远发展。三、基层税务局建设存在的问题与挑战(一)资源配置不均衡由于地理位置、经济发展水平等因素的影响,某税务局各基层分局在资源配置上存在较大差异。部分分局办公条件简陋,设施设备老化,难以满足现代化税收征管工作的需要。同时,人员配置也存在不均衡的问题,部分分局人员紧张,工作压力大,而部分分局则存在人员冗余、工作效率不高的情况。(二)信息化建设滞后虽然某税务局在信息化建设方面取得了一定成效,但整体而言仍滞后于税收征管工作的需要。部分基层分局信息系统应用水平不高,数据共享机制不健全,导致工作效率低下。此外,信息化建设缺乏统一规划和有效整合,存在重
5、复建设和资源浪费的现象。(三)纳税服务有待提升纳税服务是税务工作的核心环节之一,直接关系到税务部门的形象和纳税人的满意度。然而,某税务局在纳税服务方面仍存在一些不足。一方面,部分税务干部服务意识不强,服务态度不够热情,影响了纳税人的办税体验;另一方面,纳税服务渠道不够畅通,政策解答不够准确及时,投诉处理机制不够完善,难以满足纳税人的多元化需求。(四)队伍建设面临挑战队伍建设是税务事业发展的基础保障。然而,某税务局在队伍建设方面仍存在一些挑战。一是人才结构不合理,高素质专业人才短缺,难以满足税收征管工作的需要;二是激励机制不健全,干部积极性不高,影响了工作效率和创新能力;三是干部流动性不足,部分
6、干部长期在同一岗位工作,缺乏锻炼和交流的机会,制约了个人成长和职业发展。四、加强基层税务局建设的策略与建议(一)优化资源配置,提升基层保障能力1 .加强基础设施建设。加大对基层分局办公设施、信息设备的投入力度,改善办公条件,提升工作效率。同时,加强网络安全防护体系建设,确保信息系统安全稳定运行。2 .合理配置人力资源。根据各基层分局的实际情况和工作需要,科学配置人力资源,确保人员数量和质量满足税收征管工作的需要。同时,加强人才流动和交流机制建设,促进干部在不同岗位和地区之间的合理流动和交流。3 .完善经费保障机制。建立健全经费保障机制,确保基层税务局正常运转和各项工作的顺利开展。同时,加强对经
7、费使用的监管和审计力度,提高资金使用效益。(二)加快信息化建设,提升税收征管效能1 .推进信息系统整合升级。对现有信息系统进行整合升级,实现数据共享和业务协同。同时,加强信息安全体系建设,保障信息系统安全稳定运行。2 .提升数据应用水平。加强数据分析平台建设,提高数据分析和应用能力。通过数据挖掘和分析,及时发现税收风险点和管理漏洞,为税收征管提供有力支持。3 .推广智能化办税服务。利用人工智能、大数据等技术手段,推广智能化办税服务,提高办税效率和纳税人满意度。同时,加强与其他部门的合作与信息共享机制建设,提升税收征管的整体效能。(三)优化纳税服务,提升纳税人满意度1 .强化服务意识教育。加强对
8、税务干部的服务意识教育和管理力度,提高服务质量和水平。同时,建立健全服务质量考核评价机制,对服务质量进行定期评估和反馈改进。2 .拓宽服务渠道和方式。通过线上线下相结合的方式,拓宽纳税服务渠道和方式。利用互联网、移动设备等新兴媒体平台,为纳税人提供更加便捷、高效的办税服务体验。3 .加强税收政策宣传辅导。加强对税收政策的宣传辅导力度,提高纳税人对税收政策的认知度和理解力。同时,建立健全税收政策咨询解答机制,及时解答纳税人的疑问和问题。(四)加强队伍建设,提升整体素质和能力1 .优化人才结构布局。根据税收征管工作的需要,优化人才结构布局,加强高素质专业人才的培养和引进力度。同时,建立健全人才选拔
9、任用机制,为优秀人才提供广阔的发展空间和晋升机会。2 .完善教育培训体系。加强对税务干部的教育培训力度,提高业务能力和综合素质水平。同时,建立健全教育培训考核评价机制,对教育培训效果进行定期评估和反馈改进。3 .加强干部管理监督。加强对税务干部的管理监督力度,建立健全干部考核评价机制、激励机制和约束机制等制度措施。同时,加强对干部日常行为的监督和管理力度,确保干部队伍的纯洁性和战斗力。五、结论与展望加强基层税务局建设是推动税务事业高质量发展的必然要求。本报告通过对某税务局基层建设现状的深入调研和分析,指出了存在的问题与挑战,并提出了针对性的策略与建议。未来,我们将继续关注基层税务局建设的发展动态和趋势变化,不断总结经验教训和创新实践成果,为推动税务事业高质量发展贡献智慧和力量。同时,我们也呼吁各级税务部门和社会各界共同关注和支持基层税务局建设事业,携手共创税务事业更加美好的未来!