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1、第 1 页 教育局 20XX 年秋季开学工作督查情况通报 特征码 TVYGdTOUojadWZFEBXqJ 教育局 20XX 年秋季开学工作督查情况通报 局直各单位、各乡镇中学、民办学校： 9 月 11 日至 16 日，县教育局、县政府教育督导室组织 6 个督 查小组，采取看、听、查、访等方式对全县各级各类学校、幼 儿园开学工作进行了全面督查，现将具体情况通报如下： 一、主要工作成绩 （一）做好了“三项”准备，开学开课秩序井然 为保证中小学、幼儿园秋季顺利开学，全县上下在以下三个方 面做了积极准备：第一，完善了办学条件。完成投资近 5000 万 元，实施了一系列办学条件改造、提质项目。先后改造
2、了砖桥 乡马迹小学、堂市乡堂市小学、王十万乡挽州小学等 8 个教学 点，新建了渌口镇、南阳桥乡、砖桥乡 3 所公办中心幼儿园， 第 2 页 建设了 8 所普惠性幼儿园，为农村寄宿制学校添置了 1042 张床 铺，对县五中、渌口镇中学、仙井乡鸿仙中学、古岳峰镇中学、 淦田镇中学等学校的部分“硬件”设施进行了提质改造。同时， 全县各中小学、幼儿园也利用假期添置、修缮了必备的教学、 生活设备。第二，优化了师资队伍。公开招录 70 多位紧缺岗位 中小学、幼儿园教师，绝大部分充实到了边远乡镇；分批次对 教育管理干部、幼儿园园长、班主任进行了一个星期的专业培 训；职业中专、渌口镇中学、南阳桥中学等学校还有
3、针对性地 进行了校内培训。第三，改善了办学环境。以庆祝第三十个教 师节为载体，县、乡、村以不同方式对教师进行了表彰慰问， 对教育事业进行了高规格宣传，对办学环境进行了有效治理。 太湖乡、渌口镇、南阳桥乡等乡镇党委、政府组织召开了教师 节表彰会，朱亭镇、龙潭乡党镇为新教师发放安家费，仙井乡、 堂市乡等党政主要领导亲自与中学班子成员商讨开学工作。公 安、交警、城管等职能部门强化了与学校的联动，有效整治了 校门口流动摊点、违规车辆。 9 月 1 日，全县各中小学均能按课表正式上课；第一周，中心 小学以上的学校都举行了开学典礼。校园平稳，日常工作秩序 井然。 （二）强化了“三种”意识，常规工作进步明显
4、 第 3 页 一是强化了“安全”意识，日常管理常抓不懈。各中小学、幼 儿园负责人切实将安全工作放在了首位，列入了单位年度（学 期）工作的重心，有工作机构、有工作方案、有“三防”基本 保障，安全教育、安全责任落实、安全隐患排查、门卫值守等 常规管理基本得到落实。县职业中专、南阳桥乡中学、淦田镇 中学、太湖乡中学、渌口镇松西子小学等学校安全工作抓得严、 抓得细、抓得实。二是强化了“质量”意识，教育教学常规落 实较好。各教育基层单位能把办学质量作为学校（幼儿园）生 存发展和品牌形象的核心指标进行认真谋划，在课程管理、教 育教学制度完善、教学环节监控、教育教学活动开展、教育教 学效果评价等方面都出台了
5、相应措施，并进行了有效落实。具 体表现在以下几个方面：各中小学（幼儿园）能克服困难按 规定的课程计划将各类课程开齐、开足。县职业中专在稳固汽 修、服装等品牌专业基础上，正筹办服务本地经济的新专业、 新课程。育红小学、渌口镇中学、南阳桥乡中学、湘渌中学、 松西子小学等学校积极开发校本课程，编印了校本教材；中 小学校长、常务副校长、幼儿园长基本都进课堂兼了课，逐步 完善了管理人员定期听、评课制度；认真规划了全校性的德 育主题活动，有针对性地开展了民族精神、理想信念、习惯养 成等系列入学教育，并组织观看了“开学第一课” 。渌口镇中学 要求学生写观后感，班主任对留守儿童进行心理辅导。南阳桥 第 4 页
6、 中学为培养学生良好学习习惯对学生上课、作业、早晚自习进 行规范要求并进行评比验收；王十万乡中学组织对初一新生进 行了军训；抓实了教学环节管理。各中小学制定了各类教学 计划，对教师的伏案工作进行了及时检查，并建立了分月评价 制度。所查幼儿园能积极贯彻3-6 岁儿童学习与发展指南 ， 小学化教学方式得到了有效遏制。积极探索“有效” 、 “高效” 的课堂教学模式。县五中坚持“三四五”的教学原则，深究 “1+1”的课程模式。县一中坚持和完善“课前五分钟练” ，推 行“导学案” ，编印学生纠错情况登记本，实施“反思型课堂” 教学模式。南阳桥乡中学、渌口镇中学、湘渌中学、松西子小 学、育红小学、南阳桥乡
7、中心小学等学校也在进行课堂教学改 革的探索。三是强化了执行意识，日常工作取得实效。各教育 基层单位有效落实了教职工岗位职责和工作制度，加强了内部 督查，基本做到了“事事有人管，管事兑绩效” 。县机关幼儿园、 潇湘双语学校将 9 月份定为常规工作整治月，出重拳抓常规工 作的及时、到位。督查组一致认为，全县中小学、幼儿园在环 境卫生、室内布置、学生管理等方面工作较前有大幅改善。 （三）抓实了“四风”整治，校园呈现新风尚 各教育基层单位根据局群众路线教育实践活动领导小组要求， 扎实开展了“四风”整治活动，领导作风、师德师风都有向好 第 5 页 的发展趋势。检查组所到单位，管理人员精神饱满，教职工春
8、风满面，学生文明有礼，少了诉苦发牢骚、多了建言献策。访 谈中了解到：不少基层单位负责人因有建设和维稳任务整个假 期基本没有休息；乡镇局管干部值守校园的时间增多了，下班 后吃喝玩乐的现象大大减少了；教职工备课、家访的时间增多 了，家教家养、打牌赌博等现象得到了有效遏制。 二、存在的主要问题 （一）办学行为有待进一步规范 绝大部分学校能严格遵守上级关于规范办学行为的规定，在招 生、编班、排课、作息、收费、教辅、考试、减负等方面都能 按要求做到不越轨、不走样，但也有少数单位因政策理解偏差、 功利驱动等原因进行违规操作，引起了投诉、查处。突出表现 为：潇湘双语等普通高中学校超计划招生、收费，不按目录征
9、 订教辅资料；城区初中学校存在编重点班或变相编重点班现象； 城区义务教育阶段学校大班额现象仍未得到根本解决，不符合 明年义务教育均衡发展“省评”要求；不少乡镇存在收费手续 不健全、不开票据或票据开具不规范、按学期收取学生伙食费 等现象，平山、太湖两乡镇因对政策理解偏差预收了“校园书 店”书款（太湖乡有关学校已将书款退还给学生） 。 第 6 页 （二）安全工作仍须补位、加力 一是一些安全隐患仍未完全排除。如：均坝中学的防雷问题； 堂市乡中学、楼下小学、湘骏文武等学校屋面严重漏水；王十 万乡中心幼儿园舞台、平山乡中心幼儿园食堂天花板松动开裂； 古岳峰镇中学、南阳桥乡中学教学楼部分门窗腐败、变形，遇
10、 大风玻璃时有脱落；堂市乡中学厕所围墙开裂倾斜；平山乡中 心幼儿园幼儿宿舍因北边土坡阻挡霉气很重；淦田镇中心小学 围墙边猪场臭气、噪音严重影响师生健康；古岳峰镇中心小学 食堂场地狭小、设施简陋，卫生安全无法保障；古岳峰、堂市 两乡镇还存在违规办园现象，等等。二是安全管理仍存在缺位 现象。具体表现在：部分小学、幼儿园安全管理制度很不健全； 大部分学校只与班主任签订了安全责任状，而没有落实食堂、 学生寝室、小商店、门卫等重点部位工作人员的安全责任；食 堂、小商店进货索证、建台账和食品留样等工作仍有较大差距； 校车（园）车超载现象仍然普遍；渌口镇中学、县五中、古岳 峰镇中心小学等学校门口还经常堵着违
11、规车辆、流动摊点，等 等。 （三） “课改” 步伐迈进不力 第 7 页 除前面提到的少数几所学校外，大部分学校对“课改”还处于 观望状态，既没有组织班子进行认真谋划，制定实施方案，拿 出相应措施，也没有向局相关领导、业务股室提出“课改”指 导、立项申请，课堂教学还是老套路。督查发现，教师备课网 上下载现象依然存在，学情分析、教学互动设计、课后反思等 环节基本看不到影子；一些教师上课仍然是“满堂灌” ，学生想 听就听，不听随意，注意力、积极性根本没有调动起来。造成 上述状况，一方面是学校部门负责人和一线教师缺乏相关业务 素养，不知道“课改”如何操作，更主要的还是校长和常务副 校长畏难、怕麻烦，没
12、有真正下决心把它放在教学工作的中心 位置。 （四）项目建设和普图工作进度滞后 一是渌口镇均坝中学、水口小学改造工程因征地问题至今未启 动；堂市小学、马迹小学、思梅小学等学校建设进度不同程度 地影响合格学校评估和实事项目验收。 二是大部分中心小学以下学校存在未将图书分类、上架、编码 上机，未按要求将图书借给学生，未建起专门的图书阅览室， 未开展读书活动等系列问题，应对即将到来的“普图县”验收 有相当大的差距。 第 8 页 三、后段工作意见与要求 （一）落实责任，认真抓好问题整改 对此次开学工作检查发现的问题，教育基层单位和局有关股室 务必高度重视、认真对待，要将检查组列出的问题清单分类进 行梳理
13、，明确责任主体、具体措施、改正时限，并协同进行整 改。各督学责任区督学和局办点干部要及时督促相关问题的整 改落实，并于 10 月底将各基层单位整改情况上报局长室。 （二）紧绷校园安全弦，切实维护稳定局面 没有安全稳定，就没有最基本的工作秩序，教书育人也无从谈 起。全县教育系统要认真反思我县“1.28” 、 “9.17”事故和各 地安全事故的惨痛教训，时刻紧绷校园安全弦，将校园安全作 为压倒一切的头等大事抓严、抓细、抓实。真正做到：“三防” 保障有力，制度、责任落实到位，督查、整改及时有效。 （三）整合资源，强力推进“课改” 全县上下要将“课改”作为解放师生、激活课堂、提升质量的 第 9 页 重
14、要工程进行规划、实践、深入。各教育基层单位要根据局党 政的统一部署，立足各自实际，认真制定有操作意义的工作方 案，拿出具体的实施措施，在上级业务部门和先进单位的指导 下，分阶段、有步骤地进行稳步推进；基教、教研、督导等部 门要合力对“课改”进行行政推动、业务指引、督查评估；局 办点干部、督学责任区督学要协同配合，形成常年定点的督导 机制。教育局、教育督导室将把“课改”工作作为局管干部、 教育基层单位年度考核重要指标。 （四）加强精细化管理，努力提高办学水平 各中小学、幼儿园要下大力气转变简单粗放的管理方式，摒弃 那种只求“形式” 、 “数量”合格的低层次管理目标，在不断优 化队伍素养、制度设计、责任划分、内部考评的基础上，切实 加强工作过程的精细化管理，力争在精细中求规范，在规范中 求特色，在特色中求质量，为明年接受省教育工作第三轮“两 项督导评估考核”暨教育强县验收打下坚实的基础。 第 10 页 二 0 一六年九月二十五日