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1、第 1 页 常务副县长在全县 20XX 年春运工作会议上的讲话 特征码 QIkdWYorYOEHElIypZsP 同志们： 县人民政府决定召开这次春运工作会议主要任务是传达贯 彻落实省、地春运工作会议精神，进一步提高认识，加强领导， 强化管理，落实责任，安排部署 20XX 年全县春运工作任务，把 20XX 年全县春运工作抓紧、抓好、抓落实，确保广大人民群众 生产生活安全，过一个欢乐、祥和的新春佳节。刚才县公安局 副局长戴波，交通局副局长朱宗文对如何做好今年春运工作作 了安排，提出了工作措施，我完全赞同。希望大家结合实际， 认真抓好落实。下面我再强调几点意见： 一、统一思想，提高认识，切实增强做
2、好今年春运工作的 紧迫感、责任感 春运工作涉及面广、情况复杂，关系到广大人民群众生命 财产安全：一是春运期间客流高峰时间集中，民工流、学生流、 第 2 页 探亲流三流合一，客流量成倍增长，车船主会因利益驱动而拼 命超载，人货混装或疲劳驾驶造成事故隐患增多，极易发生重 特大事故；二是冬天气候寒冷，雨雪霜冻天气，雾大路滑，加 之路况差，坡陡路窄弯多，稍有不慎，就容易造成事故发生； 三是春节期间节日气氛浓郁的熏陶，管理工作容易出现空档， 使违章有可乘之机，加大了发生事故的可能性；四是随着生活 水平不断提高，本县经济快速发展，节日期间愉乐活动较多， 应酬较多，车辆出行频繁，驾驶人员极易发生酒后驾驶，导
3、致 交通事故发生，给保畅通、保安全带来困难。种种情况表明， 今年的春运工作将比往年任务更重，稍有疏忽就会影响社会稳 定，我们必须切实加强领导，建立健全春运领导机构和协调机 制，形成政府统一领导，各部门齐抓共管、各司其职、各负其 责的良好局面,坚决杜绝发生各类安全事故。县人民政府已成立 由我担任组长、zz 同志担任副组长，春运联席会议各单位负责 人为成员的春运工作领导小组。各乡（镇）人民政府、各相关 部门也要相应成立春运工作领导小组，制定和完善春运工作总 体方案和各种应急预案，健全各项规章制度，落实各项安全措 施，加强对薄弱环节的控制，精心组织，抓好落实，及时解决 春运工作所需的人力、物资、经费
4、，切实保证各项措施落到实 处，将各种影响安全的隐患消灭在萌芽状态，确保春运工作顺 利开展。 第 3 页 二、明确目标，周密安排，保证春运工作有序进行 今年春运从月日开始至月日结束，共计 40 天。全县春运工 作的总目标是“三个确保” ，即确保无重、特大事故发生；确保 运输市场健康有序；确保服务周到、旅客满意。在工作环节上 突出“四个重点” ，即确保省、县干道的通畅安全、严抓农村道 路客运安全、坚决打击非法营运行为、突出渡口渡船安全管理， 严把“五道关口” ，即县际入口关、车辆出口关、车速关、预案 制定关和运输资格关。 春运工作是一项十分重要而又繁重的任务，要实现上述目 标，就必须对各种情况都要
5、作出充分的估计，切实做到心中有 数，未雨绸缪，积极应对。因此，尽管最近一段时间来，各乡 镇、各有关部门特别是春运工作联席会议各成员单位做了大量 卓有成效的春运启动工作，但是，春运工作来不得半点松懈， 我们一定要克服麻痹思想，保持清醒认识和良好状态，不能掉 以轻心，要宁可把困难想多一点，方案定周密一些，持之以恒 不松劲，全力以赴做好春运工作。 各乡镇、各有关部门和单位一定要加强信息沟通和值班制 度，及时通报解决春运工作中出现的问题，当出现紧急情况时， 乡（镇）人民政府和各有关部门领导要亲临现场解决问题;交通 第 4 页 主管部门要制订周密的运输组织方案，确保有充足的运力运送 旅客，并在此基础上，
6、针对存在的薄弱环节和可能出现的紧急 情况，事先做好应急预案，做到企业负责人、车辆、驾驶员、 通讯联系电话五落实;劳动保障等有关部门要在民工输出集中地 区做好客流的重点监控工作，定期发布和交流劳动力信息，组 织民工有序流动;气象部门要做好天气预报工作，及时提供气象 分析预测资料;工商部门要加强车站、码头及路边市场的整治， 改善客运环境；物价部门要合理安排客流运输的票价，提前公 布调价幅度，并对价格进行检查，对哄抬票价的行为，坚决查 处；客流较集中的县城长途客运站、短途客运站以及思南码头， 要重点抓好治安和售票秩序，给群众创造一个舒适、安全的乘 车乘船环境。各乡（镇） 、各有关部门和单位要顾全大局
7、，要以 对党和人民高度负责的精神，密切配合，齐心协力，精心组织， 统筹兼顾，科学安排，既要完成好春运各项工作任务，又要保 证重点物资的运输，做到客货兼顾，认真抓好春运安全和运输 安全工作，切实保障人民群众生命财产安全。 三、强化各项安全管理措施，确保春运安全 春运既是客运运输生产的高峰期，也是事故多发的危险期， 春运工作重中之重就是要确保安全万无一失。我们要采取有效 措施，一定要千方百计地扎实抓好安全工作，确保不发生交通 第 5 页 事故。要进一步落实安全生产责任制，层层签订责任状，真正 做到责任到岗位、到车船、到人头。要组织开好驾乘人员安全 会，安全员、船管员安全会，维修工的安全技术保障会和
8、售票 人员动员会等“四个会” ，搞好安全教育，促进安全责任落实。 一是严把车船驾驶人员春运准入关。海事处、运管所和企业要 把好司驾人员资格关，严格审查驾驶员、船员从业资格和配备 数量。要严格出租车司机从业资格的审查，不具备从业资格的 一律不准上路。发生过安全事故的船舶、客车驾驶员一律不得 参加今年春运；二是严抓车船技术检测。运管、海事、航务、 水安办和运输企业要严格落实车船安全技术检测和防范措施， 坚决杜绝带“病”车船参运。春节前，必须对所有参运车辆和 船舶全面进行一次维护和技术性能检查，达不到安全技术标准 的车辆和船舶要坚决停运。要加强对参运车辆、船舶的日常安 全检查，对检查不合格的车辆一律
9、收回营运牌证，船舶不予签 证放行。严禁未取得经营权的出租车、违规卧铺客车、非法改 装车、报废车以及技术不合格、安全无保障的车辆参加春运。 要严格落实二级维护，对车辆制动、刹车、转向等重要部位维 修过程中使用的配件要实行登记制，不得减项漏项，保证二级 维护质量。 第 6 页 重点维修企业要积极参与春运施救抢修网络，实行 24 小时服务；三是强化交通沿线、车站和码头等地区的治安管 理。对客流量大、容易出问题的地区要加派警力，保持治安的 高压态势，严厉打击车匪路霸和危及行车安全的犯罪活动，加 大对拉客宰客、 “黑车” 、 “黑站点”等非法活动的打击力度；四 是严把道路安全关。交通和公路管理部门要抓紧
10、公路路况的整 治，特别是对去年 12 月份查找出来的重点隐患路段要按照 z 府 工议20XX34 号会议纪要的要求，如期保质保量完成整治任务。 正在施工的路段要加快工程进度，春节前不能完工的应停止施 工，恢复通行能力，或修建可供车辆双向通行的便道，并组织 人员现场指挥，确保安全通行，如暂时无法恢复通行能力的， 要禁止车辆通行。春运期间山区线路路面随时可能上冻上凌， 我们要高度警惕，采取有效措施，决不能掉以轻心，相关部门 和单位要做好春运期间“四防”(防雪、防雾、防冻、防滑)工 作，充分备足沙石料、防滑链、麻袋等材料物资。交警、运管 部门对冰雪天需要停运的线路，一定要坚决停运；五是严抓反 疲劳反
11、超速反超载等工作。运管、海事、航务、水安办等相关 部门单位要配合公安交警加大反疲劳、反超速驾驶的整治力度。 督促各运输企业加强客车驾驶员安全教育和管理，驾驶人员要 保证充足的休息时间，严禁超速行车、强行超车、酒后开车和 疲劳驾车，限定单程运距和驾驶员连续工作时间，夜行班车不 第 7 页 得在达不到夜间行车安全通行要求的三级以下(含三级)山区公 路路段上行驶。历次重特大事故的发生，多数都跟超载有关系。 超载是交通运输安全的最大隐患，运管、海事、航务、水 安办等部门要继续选派业务熟、素质高的安全人员深入车站码 头，开展专项检查活动。一旦发现客车客船超载，必须就地组 织卸客分流，严禁只罚款不分流，分
12、流发生的费用由超载车船 所属企业或经营者承担并追查当事人的责任。客运站要严格按 照客车的载客定额发售客票，不得超售和超载检票，超载客车 一律不得出站。若违反了有关规定超载，不论发生事故与否， 都必须严肃处理，并按有关规定追究车站、运输企业负责人以 及驻站运管人员的相应责任；六是严抓危险品查堵。由于春运 期间是“三品”流通的高峰期，一旦在旅客集中的车站和汽车 内发生泄露、爆炸，后果不堪设想。全县各客运站、码头、乡 镇站场要有专人负责，专人检查，加强“三品”的查堵工作， 坚决不让一件“三品”进站、上车、上船。交警、运管等有关 部门要上路巡查，坚决制止出租车携带“三品”上路；七是严 抓农村客运管理。
13、运管部门要加强农村客运运力组织协调工作， 防止争热线，弃冷线情况发生。要加强农村客运班车的安全管 理和监督检查，打击非客运车辆从事道路客运经营活动，严禁 货车、农用车和拖拉机从事道路旅客运输；八是严抓水运安全。 第 8 页 20XX 年水上安全总的要求是进一步明确职责，落实人员，落实 内河安全管理条例和省、地关于水上安全、乡镇船舶安全 管理的文件精神，加强现场管理。 去年，有关乡镇党委、政府高度重视，加大领导力度，安 全管理机构、人员、经费、职责基本到位。各乡镇与村、村与 船主大都签订了责任状，安全情况较好。今年，在抓落实上也 不能放松，春节期间，正处于枯水期，航道复杂、有关部门必 须经常性地
14、开展水上交通安全检查，加强巡逻和码头管理，加 大农用船非法载客查处力度，确保水上安全无事故；九是严抓 企业内部安全。水陆运输企业不仅要抢抓春运效益，更要注重 安全效益，要监督驾驶员劳逸结合，保持充沛精力，做到谨慎 驾驶，安全工作切实做到组织到位、宣传到位、责任到位、 “三 防”设施到位、风险押金到位、高额险种投保到位。把住驾驶 员素质关、把住车辆技术关、把住现场管理关。 春运期间，客管、运管、航管部门领导不能放假，工作人 员要深入现场监督检查，为运输企业和旅客排忧解难，各乡 （镇） 、各部门要开展自查自检，县春运联席会议成员单位要会 同县安全生产监督管理局组成春运安全联合检查组，在春运期 间不
15、定期、不定点地开展春运工作安全抽查，确保各项制度、 措施的落实。 第 9 页 四、坚持以人为本，提高服务质量 各乡（镇） 、各有关部门和单位要坚持“以人为本”的思想， 树立全心全意为人民服务的观念，千方百计满足旅客需求，努 力提高服务质量。目前运力总的来说没有问题，但在客流高峰 期和遇到坏天气及突发情况时，局部地方的运力可能面临不足。 特别是对于乡镇，要根据客流的变化，及时合理调整班次，科 学调配运力，避免造成旅客乘车难、出行难。需增加班次的客 运线路，应优先安排已在该线路上营运且符合规定条件的客运 车辆加班。旅客、民工和学生相对集中时段要做到快速反应， 及时增开包车或加班车疏运。 我们不仅要
16、保证广大旅客走得了，走得安全，还要让他们 走得舒适，走得满意，走得高兴。运输企业、出租汽车企业要 认真贯彻落实各项服务标准，加强对站务人员、司乘人员的教 育、监督与管理，文明待客，倡导规范化服务，努力提高服务 水平。要保持站容站貌、车容车貌的整洁卫生，秩序良好，加 强运输调度指挥，保证正班正点。同时，采取预售、预订、增 设售票窗口、延长售票时间等措施，方便旅客购票。司乘人员 要树立全心全意为人民服务的思想，增强对旅客的保护意识， 把旅客的利益放在首位，随时提醒旅客勿忘随身携带物品，对 第 10 页 旅客遗失的物品要主动寻找失主。要树立疾恶如仇的思想，对 损害旅客利益的坏人坏事要坚决斗争。特别是
17、要警惕小偷损害 旅客利益，一有发现，司乘人员要及时制止，并视情况报告公 安机关查处。 五、加强舆论宣传工作，充分发挥舆论导向作用 春运期间，各新闻单位要坚持以正面宣传为主，重点宣传 春运的组织、安全运输和外出务工人员的有序流动；各有关部 门要配合做好宣传报道工作，及时提供有关情况，广泛利用电 视、广播、报纸、网络等媒体及时发布春运动态、车船和气象 等信息，为旅客出行提供帮助。 同志们，圆满完成春运工作是一项光荣而艰巨的重大任务， 搞好春运工作既是挑战也是考验。我相信，在县委、县人民政 府的正确领导下，大家同心协力，部门协调联动，迎难而上， 扎实工作，一定能够圆满完成 20XX 年春运工作各项任务。 谢谢大家！ 第 11 页