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1、第 1 页 建设局党组书记 20XX 年局系统务虚会讲话稿 特征码 hVWdLgcntZSJXwzkZjGd 建设局党组书记 20XX 年局系统务虚会讲话稿 为科学谋划我局明年工作思路、工作方法和工作框架，使我们 的工作思路主动融入党的十八届五中全会提出的“创新、协调、 绿色、开放、共享”发展新理念，落实市委全委会的工作要求。 今天各位局领导、各位发言的同志，对今年工作的归纳、提升 和对明年工作的思考、讨论，都比较系统性，这些都很好。希 望大家进一步开拓思路，勇于担当，积极进取，系统性地推进 各项工作的实施，把务虚会的思路作为我们明年工作计划的重 要组成部分，充分体现我们对明年工作的展望。 下
2、面，我再讲三个方面的看法：一是对今年我们工作特点的看 法；二是对存在问题的看法；三是对明年工作思路和重点工作 的看法。 一、对 20XX 年工作特点的看法 第 2 页 今年以来，尽管我们各项工作的压力都很大，但全局系统齐心 协力、奋勇拼搏，我们的主要经济指标完成良好，在推动重点 项目建设、扶持壮大建安企业、促进建安固投、落实“美丽 xx 战略规划” 、提升行业管理和民生保障等工作上主动融入，勇于 担当，取得了实效，得到市委、市政府主要领导和其它市领导 的高度肯定，多次公开表扬我局工作。 （一）抓住主业，持续提升管理水平。 1、规范完善各项管理工作及措施。20XX 年, 狠抓建章立制， 以制度建
3、设促进工作提升。起草并推动市政府出台我市历史以 来支持建筑业发展力度最大的文件xx 市人民政府关于促 进建筑业加快发展的若干意见 ，制定出台xx 市社会保障性 住房管理条例实施办法 、 物业管理若干规定实施细则 、 重 点项目管理办法和重点项目代建制管理办法 、 xx 市建筑 市场“黑名单”管理办法等制度。 2、加强市场和现场的日常监督。20XX 年，进一步加大规范市 场秩序和现场监管的力度，加强“两场”联动，工程招投标监 管更加规范，市场诚信体系建设继续完善，勘察设计、工程地 方标准管理得到提升，绿色建筑行动取得进展，公共停车场建 第 3 页 设、节水管理较好推进，建筑砂石管理及渣土车综合整
4、治取得 阶段性成效，工程质量安全生产总体处于受控状态，物业管理 进一步规范提升。 3、有序推进全局各项工作。20XX 年，依法行政、法律决策咨 询、法制服务保障有力，综治 xcxx、信访投诉处理、建设稽查 工作机制进一步理顺，机关党建、干部队伍建设、创优争先持 续加强，对外宣传、行政后勤服务、行政经费统筹调配与保障 到位有效，管理水平进一步提升。 主业具有不可替代性，抓好主业是我们各项工作的基础，也是 我们义不容辞的责任，大家要勇于担当，要牢牢抓住，不断完 善制度、加强“联动” ，持续提升管理水平。 （二）继续围绕中心工作，发挥主管职能作用。 1、各项经济指标完成情况名列前茅。 一是建筑业产值
5、情况。得益于大力引进企业，发展总部经济， 1-11 月，全市建筑业产值约 908 亿元，比去年同期增长 19.8%。预计 20XX 年全年建筑业总产值将突破 1000 亿元，比 20XX 年将近翻了一番。全市建筑业产值的增幅，已从年初的负 第 4 页 增长发展到两位数的增长，增幅排名从年初全省最后一名上升 到位列全省前茅。 二是重点项目完成投资情况。1-11 月，全市 258 个重点项目完 成投资 1056 亿元，完成年度投资计划的 112%，超额完成投资 230 亿元。预计全年可完成投资 1150 亿元。很好地完成了开工 率和竣工率两项主要控制指标。 三是宜居环境建设情况。1-11 月，我市
6、宜居环境建设项目完成 投资 81.2 亿元，全省排名第二，城乡建设领域进一步扩大有效 投资项目完成投资 32.9 亿元，在全省排名第一，均提前完成年 度投资任务。 四是保障性安居工程建设情况。1-11 月，全市保障性安居工程 已开工 5107 套，基本建成 7290 套，完成投资额 24.4 亿元，已 超额完成省政府下达的任务。 五是房地产开发完成投资情况。1-11 月，全市房地产累计完成 建安投资 433.81 亿元，已超额完成年度计划目标。 2、稳步推进各项工作。重点项目、宜居环境建设、保障房建设 （含棚户区改造） 、老旧小区改造、扬尘整治工作机制的进一步 第 5 页 建立、完善，日常各项
7、工作有布置、有落实、有推进，工作成 效得到市委、市政府主要领导的充分肯定。 3、加快建安固投推动。市政府明确我局牵头负责加快全市建安 固投的推动工作，通过建立完善统筹、调度、服务、考评等工 作机制，加强统计分析与数据应用，充分调动各级各部门积极 作为，落实经济运行工作要求，挖存量、促增量，为全市固投 增长提供强力保障。 4、其它专项工作。我们还积极承担市委、市政府交办的专项工 作任务，这些专项工作往往时间急、难度大，如会展四期、复 旦大学附属中山医院、城市快速路系统、社区书院的建设协调。 通过我们的积极努力，也都较好地推进了项目建设，其中会展 四期提前通过竣工验收；复旦大学附属中山医院正按计划
8、抓紧 推进，预计 20XX 年春节前投入使用；城市快速路系统项目有 17 个已开工，预计 20XX 年底，除 3 个跨海通道项目外，内环 和外环项目将实现全线通车；社区书院项目用时 1 个多月基本 建成，计划 12 月 15 日投入使用。 做就一定做好，以上围绕市委、市政府中心工作以及其它交办 事项所取得的成绩，既是帮助市委、市政府分担压力，也是我 们建设主管部门应尽的职责，是我们义不容辞的责任，体现我 第 6 页 们建设部门主动作为、敢于担当的精神，也体现“有为才有位” 的道理。 二、对存在问题的看法 在看到这些来之不易成绩的同时，也要清醒认识到，我们日常 工作中还存在一些问题，要正视问题，
9、认真剖析，完善措施， 实现整体提升。 （一）抓工作系统性不够。 我局的工作涉及面广、较为复杂，很多工作是相辅相成的有机 整体，我们在抓工作还存在系统性工作不够的问题。 一是高度和广度不够。很多同志都是“部门思维” 、 “处室思维” ， 看问题、想事情，没有足够的高度、广度，觉得高度是市领导、 局领导的事，我只做具体工作。这种错误观念要及时纠正过来， 业务处室要善于系统性考虑问题、敢于去推动工作，解决问题， 完成工作。至于解决不了的问题，可以报分管领导，报主要领 导，甚至报市政府协调解决。要明白某项工作没做好，不仅仅 是处室，也是建设局的问题。因此，我们思考问题、开展工作， 不仅要站在全局的高度
10、，还要站在全行业和全市的高度，要认 第 7 页 真学习、思考、总结、提升，跟紧中央、市里的步伐，否则会 陷入低层级、事务性的工作中，工作会做得很辛苦，而且还做 不好。 二是工作协同意识不够。现在各项工作都要靠我们主动协调推 动去完成，那么处室内部、各处室之间、我局与市直各部门、 与各区之间，就经常要有沟通、配合，通过一起研究、一起配 合去共同完成；如果只埋头做自己的事，不讲沟通、配合、协 调，就会导致有些工作抓起来零敲碎打、各自为政，没有系统 性，很多工作做不出成绩。特别是有些工作要落到区里、由区 里来落实推进的，如果只讲分工、不讲合作，如果不以工作为 导向，不系统性开展工作，没有“分工不分家
11、”的协同配合， 很多事都做不好、甚至做不下去。 （二）各部门、单位工作忙闲不均。当前，我局各项业务正处 于全面推进的阶段，不管是项目建设、行业管理还是各项保障 工作，都对人员的工作状态、素质、作风提出更高的要求。重 点办、宜居办、建筑业处的同志经常加班加点，真正的“5+2” 、 “白加黑” ；但也有个别同志思想观念和工作作风仍不能适应新 常态的要求， “慵、懒、散”现象时有发生。当然，我们不是要 求所有人都要“5+2” 、 “白加黑” ，但是大家的工作总体上还是 不均衡，存在忙闲不均的情况。我们要着重解决这方面问题， 第 8 页 一是继续加大干部轮岗交流。近年来，我们加大干部的轮岗交 流和培养
12、使用力度，一定程度上缓解了工作不均衡、不积极的 问题。但轮岗后，关键在于处室领导要认真对待，通过抓紧抓 实处室工作，引导大家主动开展工作，广泛调动工作积极性， 多关心帮助，尽快提高工作能力。二是建立机制。通过系统性 开展工作，以工作为导向，建立跨处室、跨部门之间协同配合、 分工合作的机制，解决忙闲不均的问题。比如计财处，要从做 好全局计划财务保障的角度去多帮助业务部门开展工作，利用 专业特长和熟悉财政部门的优势，主动帮助业务处室解决涉及 部门协作、资金奖励、建安固投统计、加班经费等工作。三是 主动作为、积极作为。要自觉主动地去多思考工作，变被动为 主动，做到有事可做，做到把事做成做好，而不是纯
13、粹应付工 作。四是要通过有效的效能监督，确保各项工作落实，杜绝 “不作为、懒作为、庸作为” 。 （三）工作保障力度有待提升。目前我局的工作范围、职责发 生了一些变化，工作增加很多，这些工作任务又都很重要，基 本上都由一线的业务处室承担，目前各项相关保障力度还不够， 需要进一步提升。办公室、计财处、组织人事、机关党委等保 障部门要有强烈的保障、责任和效率意识，努力采取切实有效 措施和手段，全力支持配合业务处室工作，主动提升保障全局 工作的力度，进一步融入全局工作。 第 9 页 三、对 20XX 工作思路和重点工作的看法 20XX 年，要按照十八届五中全会关于“十三五”时期发展新理 念、 “美丽
14、xx 战略规划”总体部署，围绕市委、市政府中心工 作，加快推进产业、城市和社会转型发展的需要，继续抓好行 业监管，继续围绕市委市政府中心工作，着力解决系统性不足， 着力抓好党风廉政建设，切实提升内部保障管理水平，促进建 设系统各项工作再上新台阶。 （一）继续抓好行业监管，强化联动。 行业监管是我们的基础，今年要继续抓。要通过强化“两场联 动” 、 “市区联动” 、 “处室联动”来抓好行业监管。要通过“联 动” ，利用现场的监管手段，有效地维护建筑市场的健康发展， 通过建筑市场的整顿，解决企业不认真履行主体责任导致现场 出现质量安全问题；要通过“联动” ，在各级监管部门之间，在 招投标管理、资质
15、资格管理、市场违法违规行为查处、现场动 态监管等方面构建有效、闭合的管理链条，形成监管合力，统 筹运用建筑市场信用评价体系和“黑名单”制度，进一步规范 企业“市场”和“现场”的行为。 第 10 页 1、加强建筑市场监管。加快建立全市统一的建设类企业诚信体 系，构建更为完善的招投标管理制度，重点要抓好以下工作： 一是完善现有建筑市场信用评价体系和监督体系，加快营造统 一开放、竞争有序的建筑市场环境。二是将交通、水利、港口 等各类建筑业企业纳入企业诚信管理系统进行统一管理，建立 全市建筑业企业“黑名单”制度，为企业发展创造良好外部环 境。三是进一步探索，争取与更多的异地城市建立易地评标的 业务联系
16、。 2、强化工程质量和安全监管。明年要按照建设部“关于全面深 入推进工程质量治理两年行动”的要求，深入开展专项整治， 积极落实工程六方责任主体质量终身制，确保各项工作有序推 进。一是完善制度。要创新日常质量监督制度，完善工程质量 安全分级巡查制度，实施交叉督查。二是抓好落实。要全面落 实安全生产责任制，保持安全生产监管的高压态势，严守安全 生产“保底线” 。要深入开展建筑施工安全专项整治，从重处罚 相关违法违规行为，做到以查促管。 3、加强勘察设计行业管理。要继续加强监管，引导勘察设计企 业主动发挥技术优势，服务我局各项工作，服务项目建设。重 点要抓好以下工作：一是完善勘察设计招投标制度，研究
17、与工 程类别相适应的招标方式及评标办法。二是健全勘察设计市场 第 11 页 监管机制，完善行业诚信标准。三是强化勘察设计文件审查重 大事项报告制度，督促企业落实质量安全责任。四是全面梳理 勘察设计行业的完成产值，科学分析该产值对经济发展的贡献 程度。五是引导企业创新绿色建筑设计思路，配合推进我市绿 色建筑发展。 4.加强物业管理。全局要高度重视这项工作，明年重点抓好以 下工作：一是广泛宣传。要让社会各界知道我局已将物业管理 的相关权利下放，要让社会大众充分了解物业若干细则相关规 定，特别是日常管理的实施主体以及相关工作开展的程序等。 二是加强监管。出台配套信用监管办法，逐步建立物业服务信 用监
18、管体系，及时记入企业不良行为，根据信用评价，实施差 别化监管。三是快速推进无物业管理的住宅小区纳入管理，争 取更多的住宅小区召开业主大会、成立业主委员会，完善物业 小区管理。四是充分发挥业委会、物业单位的作用，服务于老 旧小区改造工作，实现“共同缔造” 。五是完善机制。进一步规 范物业投诉信访机制，妥善处理装修影响建筑结构安全和扰民 问题、违章搭盖等问题。 （二）继续围绕市委、市政府中心工作，主动作为。 1、深入扶持建筑业发展。一是继续加大引企力度，大力发展建 第 12 页 筑业总部经济，从行业管理等方面研究出台鼓励市外建筑业企 业迁入我市及鼓励本市企业增产增收的政策措施。二是促进建 筑业加快
19、发展，确保减轻企业资金压力、鼓励企业提升资质、 加强企业职工培训等惠企政策落到实处。三是创造条件支持本 市企业优先承接本市工程项目。四是加强政策研究，做好服务。 帮助指导服务施工企业资质晋升、人员培训等工作，切实提升 企业综合竞争力。 2、狠抓项目统筹协调和推动。明年重点项目的任务会更繁重， 问责和考核会更严格。我们要切实履行好“一岗双责” ，重点要 抓好以下工作：一是创新工作机制。针对项目实际情况，综合 统筹，分挂牌督办、重点跟踪、巡查巡视、信息通报等类别， 实行差异化管理，集中力量资源推动项目建设。二是要严格落 实分级协调机制，增强责任单位紧迫感，主动履行责任单位的 职责。三是严格代建管理
20、。仍有部分代建单位不负责任，出现 问题不主动协调也不找责任单位协调，而是直接找市政府或者 市重点办协调，这种情况我们要加强日常监管，在名录库准入 清出、合同范本、考核奖惩及结果应用等予以规范。四是加大 巡查频率。做到以查促管，促进属地政府、建设主体、部门服 务保障和协调督办等各方责任的有效履行，推进项目建设。 对于少数特殊项目，如复旦大学中山医院，我们还要承担类似 第 13 页 责任单位的职责，全力推进项目建设；其它项目，对于局系统 可以协调解决的，要加强内部沟通协调，内部消化。 3、宜居环境建设。重点要抓好以下工作：一是抓出典型、抓出 成效。对美丽乡村的垃圾收集、分散式污水处理、房前屋后绿
21、化、裸房的穿衣戴帽等工作，要学习参照老旧小区改造的“共 同缔造”做法，落实“以奖代补”措施，千方百计加以推进， 把村民积极性充分调动起来，发动群众广泛参与，多考虑建设 连片的分散式污水处理设施。二是要抓好日常协调和督促检查。 要通过加强与重点项目的工作融合，加快推进“三边四节点” 、 “五千工程”等建设工作，尽量统一宜居办与重点办日常协调 工作的步调，提高协调与推动工作效率。三是要加大宣传。多 方挖掘，及时报导建设中涌现出的先进事迹和好人好事，广泛 宣传，营造宜居环境人人争先的氛围，真正使宜居环境深入人 心。 4、保障房建设与管理。明年重点抓好以下工作：一是主抓建设 进度。保障房是我们负责的项
22、目，要做好协调工作，坚持不懈 地予以加快推进。二是继续做好新项目策划工作。总结推广洋 唐保障房的做法，在岛外新策划一批配套好、功能全、交通便 捷、生活便利的保障房，按照“建设一批，储备一批”的模式 滚动推进项目建设。三是抓紧制定出台公租房的分配方案，着 第 14 页 手调研实物配租为主、货币补贴为辅的具体方案。四是抓紧梳 理，妥善处理安置房历史遗留问题和各类投诉件。 5、加快棚户区改造进度。要敢于担当，加大督促力度，切实推 动各区加快棚改进度。明年重点抓好以下工作：一要督促各区 加快已纳入棚改计划的项目建设进度，及时帮助协调解决问题。 二要督促各区多思考多策划新的棚户区改造项目，重点考虑相 对
23、比较成熟的城中村和城乡结合部，还有岛外工业区周边村庄。 三是要积极跟进新策划项目进展情况，做好棚改资金及时拨付。 6、推动老旧小区改造。市委市政府、市人大高度重视这项民生 和民心工程，要按照“共享发展”理念和“共同缔造”的办法， 发挥群众主体作用，发动群众积极参与，借助物业单位的管理 力量，扎实地推进这项工作。明年重点抓好以下工作：一要在 总结 20XX 年实施改造经验的基础上，抓紧制定出台老旧小区改 造正式实施方案，利用市委市政府、市人大高度重视的有利时 机，迅速铺开各项工作。二要加大宣传力度，广泛报导居民共 同参与意愿、热情及整体推进情况，营造良好的舆论氛围，使 更多的老旧小区踊跃参与进来
24、。 7、推动建安固投。要把握我局统筹建安固投推进的有利时机， 第 15 页 一并推进我局与建安固投有关联的综合业务管理平台建设工作。 明年重点抓好以下工作：一要加快构建项目统一信息管理平台， 形成项目库，目前已梳理的 400 多个投资超 1 亿元的项目，要 定期更新。二要加快房地产建安投资、建筑业产值协调推动工 作，通过加强市区联动、部门互动，深入企业解决实际问题， 加大力度推动工程项目早开工、早竣工。三要同步加快局综合 业务管理平台建设，综合考虑廉政风险防控点设置，整体提升 我局工程管理的信息化水平。 （三）着力解决系统性不足的问题。 要把系统性开展绿色建筑行动和加快公共停车场项目建设作为
25、20XX 年重中之重的工作。明年重点抓好以下工作： 1、开展绿色建筑行动。中央这次特别强调“绿色发展”理念， 绿色建筑和产业化是一项系统工作，要通过系统性开展，实现 绿色发展的目标。目前我们开展这项工作的条件很充分，一方 面市政府高度重视。 xx 市生态文明建设条例 、 绿色建筑行 动实施方案 、 新型建筑工业化实施方案都明确实施绿色建 筑的相关规定；另一方面财政资金大力保障。近几年先后获得 专项补助资金 1 亿多元；再一方面注册地已迁入 xx 的央企有强 烈意愿从事该项工作，可以从源头确保质量安全。明年重点抓 第 16 页 好以下工作： 一是整体推进。绿色建筑不仅涉及建筑工业化、可再生能源，
26、 还涉及到建筑节能、节水、节地、节材、绿色材料、建筑废弃 物资源化。要系统研究，不要东一个榔头、西一个棒子，要有 统筹规划，通过集中建设展览馆的方式，将涉及绿色建筑的成 果应用进行集中展示，做到整体、直观。要协同发展，不能顾 此失彼，要按照工作目标有序、稳步推进。 二是有效管理。以后要团队作战，不要孤军奋战，要从建设规 划、关键技术研发、规范研究、政策鼓励、产品设计、质量监 督、竣工验收和运营管理等方面进行管理，多角度进行思考， 丰富管理的手段，提升管理的有效性，要明白这项工作与大家 息息相关，要全局系统都参与进来。 三是系统协调。明年要举全局之力加快协调推动绿建发展，充 分发挥绿色建筑行动工
27、作领导小组办公室的牵头作用，积极协 调发改、经信、财政、规划、土地、机关事务、区政府等外部 单位，取得他们的工作支持，还要充分发挥我局制定技术标准、 施工图审查、质量监督、物业管理的管理优势和团队优势，加 强与住建厅的对接。做到环环相扣，层层递进，通过狠抓落实， 合力推进项目立项、建设规划与区域能源规划的衔接、节能评 第 17 页 估、资金落实、土地供应、公共建筑节能管理等工作的开展， 切实推进绿色建筑发展。 2、加快公共停车场项目建设。目前我们开展这项工作的条件很 充分，一方面国家政策大力支持。国家七部委联合下发关于 加强城市停车设施建设的指导意见 ，明确大力支持停车场建设； 另一方面我市配
28、套文件齐全。 停车场管理条例已正式施行， 停车场投资建设和运营管理实施办法已起草；再一方面全 市停车场建设发展规划经研究已基本明确。明年重点抓好以下 工作： 一是抓落地。要结合重要交通枢纽、地铁换乘点、重要商业节 点的换乘需要，抓紧会同相关部门综合考虑一批换乘公共停车 场的建设规划；要多考虑利用公园绿地、学校操场的可利用空 地来建设停车场；要加快项目前期工作的办理，力争早日开工。 二是抓协调推动。要加快推动湖东社区等在建停车场项目的建 设进度，会同重点办及时协调解决建设过程中存在的问题。三 是抓管理。要加快打造高效、实用的停车场信息化管控服务平 台，通过及时完善公共停车场基础数据库，畅通公共停
29、车场动 态和静态数据的联网和传输，运用信息化、智能化管理手段， 推进停车信息联网工作。要拓展错时停车信息服务，挖掘机关、 事业单位、商业机构、住宅小区错时停车资源，提升存量停车 第 18 页 位的利用率。 （四）着力抓好党风廉政建设。 1.抓主体责任。一是高度重视。局党组要切实履行“一岗双责” 、 “民主集中制” ，牢固树立“不抓党风廉政建设就是严重失职” 的意识，坚持把党风廉政和反腐败工作融入到全局各项业务工 作中来。二是抓主体责任的组织保障。抓紧出台相关实施方案， 加大力度推进，确保工作有效落实。三是强化责任担当。注重 主体责任和监督责任的“联动” ，及时听取驻局纪检组关于重大 信访问题和
30、案件的报告，积极采纳关于党风廉政建设的意见建 议，特别在严肃查处违反八项规定和腐败问题上，要毫不含糊， 严肃处理。 2.抓党纪落实。一是严格贯彻中央八项规定精神，认真落实上 级党委、纪委工作部署；严控“三公”经费支出，重点抓好公 务接待、会议培训等制度落实；深化廉政风险防控，保持反腐 高压态势；不断巩固和深化纠正“四风”成果。二是进一步完 善局党组主体责任清单、细化 20XX 年度党风廉政建设重点任务， 层层传导压力。三是全力支持驻局纪检组监察室深化“三转” 、 强化监督执纪问责，为纪检部门履行监督责任提供重要保障。 四是抓 xcxx 工作。提高警惕，特别是今冬明春这一施工安全事 第 19 页
31、 故的易发期，继续做好拖欠工程款、各类民生政策出台前的风 险评估、各类信访案件特别是保障房的管理工作等。 3.抓宣传教育。一是强化政治纪律教育。认真学习贯彻中国 共产党廉洁自律准则 、 中国共产党纪律处分条例党内两大 法规，领会十八届五中全会精神，利用“建设风清”专栏开展 法治教育、廉政教育、道德教育、文明教育、作风教育。推动 局各级党组织、领导干部和党员干部不断强化纪律意识、规矩 意识。二是积极配合监察部门，强化任前廉 xx 规教育及干部提 拔任用廉政审查等，发挥源头防范作用。 4.抓考核示范。一是以整改“问题清单”为抓手，继续推动局 党组领导班子带队检查局系统党风廉政建设责任制落实情况；
32、探索推行局党组成员述责述廉、局属事业单位主要领导向驻局 纪检组述责述廉并接受评议的制度，确保党风廉政建设落到实 处。二是局党组和各单位领导班子要坚持率先垂范、管好队伍， 带头落实中央八项规定、纠正“四风” ，及时发现苗头性倾向性 问题，严格整改，重要的情况，第一时间要向局党组报告。 （五）提升内部保障管理水平。 一是狠抓效能建设和督办工作。认真落实市委关于加强效能建 第 20 页 设和督办工作的要求，继续完善效能工作制度，优化督办工作 流程，加大督查督办力度，特别要加大对市委、市政府和上级 机关交办事项落实情况的督办力度，做到定期通报督办情况。 要落实效能工作制度规定，公开公布被效能告诫的具体
33、情况， 真正发挥效能督办作用，推动各项工作有效开展。二是注重效 率。干部调配、变动的后续手续要及时，严格执行机关财务管 理相关制度，整体提高机关的运转效率。三是依法办事。要有 强烈依法行政的意识， “法无禁止即可为，法无授权不可为” ， 本着公平、公开的原则出台相关政策。四是细化日常保障。要 研究建立工作保障体系，形成办公室、组织人事等保障部门挂 钩相关业务处室工作的机制，确保责任到人，坚持全局工作 “一盘棋”思想，构建有效的服务保障工作格局，支持全局工 作各项开展。 同志们，谋划好工作思路，还要有好的工作落实，会议结束后， 大家要以十八届五中全会以及市委全委会精神为指导，围绕职 能职责，围绕中央、省、市的决策和部署，认真领会，狠抓落 实。希望全局系统上下凝心聚力，勇于担当，勇于探索，锐意 进取，扎实工作，用实际行动为建设美丽 xx、推动我市城乡建 设事业再上新台阶做出新的更大贡献。 第 21 页