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1、第 1 页 提高撰写干部考察材料质量是组工干部的必修课 特征码 InnzbjOKUwyDyuVZZzod 干部考察材料是考察干部德、能、勤、绩、廉 5 个方面内 容的高度浓缩，是干部考察工作的重要过程，其质量的高低直 接关系到能否选准用好干部，关系到领导班子和干部队伍建设 的整体水平。因此，提高干部考察材料撰写质量是加强组工干 部队伍业务建设的必修课，是当前亟待认真研究和切实解决好 的一个现实课题。 一、表现形式 当前，在干部考察工作中，往往因为时间紧、任务重、谈 话内容不够详细等原因导致撰写干部考察材料存在格式化、雷 同化、概念化气息较浓，准确性、客观性、公正性不高现象。 具体表现在以下四个
2、方面： 一是千篇一律、缺少个性。对考察对象的情况把握不准， 不能准确传神地描述被考察者的主要特点。写德，往往是在第 第 2 页 一段流于几句概念性的套话；写才，习惯以工作取代个性，以 成绩代替能力，以集体的作用代替个人的努力；写廉，虚的多， 实的少。至于个人的个性特点、所起的具体作用则难以体现， 谁都像，又谁都不像，优点不优，缺点不明，特点不突，千人 一面。 二是含糊笼统、难以界定。对缺点、问题的描述，或惜墨 如金，抽象笼统，只用一两句高度浓缩，缺少具体事例的印证 和说明；或含糊其辞，不痛不痒，或生拼硬凑，把“工作中有 时显得急躁” 、 “工作中有时不够大胆”等性格特征也作为不足 来反映，看不
3、出短在何处，缺少程度和深度。 三是格式呆板、内容片面失真。只强调材料大框架的完整， 平均用力，而在一些具体内容的描述上则重点不够突出，凭印 象，凭感觉，凭经验来对考察对象进行评价，以偏概全，或一 好俱好，或一丑俱丑，而对其真正的优点和不足却把握体现不 够。有些材料撰写时因受考察者个人好恶和感情亲疏的影响， 存在着误把优点当不足，误把不足当优点的现象，是非良莠表 述不十分明了，该表述的不表述，该详细的不详细，考察材料 中能真正体现干部个性特长的内容较少，工作简历、奖惩情况 却占了很大篇幅，生活圈及学习情况等应该说明的内容却有时 被疏忽。 第 3 页 四是语言表述生硬、过于空洞。套话多，空话多，定
4、式化 的语言多，表述往往比较机械，不能通过生动具体的实例来体 现。如写工作作风，习惯用“作风扎实，深入基层，群众公认 度高”等来表述，至于扎实深入的程度、帮助群众解决了哪些 问题等则反映不多；如写自身建设，则往往用“严于律己，作 风正派，勤政廉政”等来体现，缺少有令人信服的实例来加以 印证，语言不生动，欠活泼，值得回味咀嚼的地方极少。 二、原因简析 干部考察材料的质量受诸多因素的影响和制约，有主观方 面的，也有客观方面的，从考察者这一考察主体角度来分析和 把握，影响干部考察材料撰写质量主要有以下四个方面的因素： 一是考察主体认识不够。考察者对考察材料在干部工作中 应有的地位和作用认识不够，把考
5、察材料的撰写作为一种程序 上的完善，思想上重视程度不够，考察时蜻蜓点水走过场，撰 写时满足于一般化的应付，凭大体印象和现有的“经验框框” 拼来拼去，交差的只能是一份内容平泛的“大路货” 。加之日常 具体事务性工作较多，平时对如何进一步提高考察材料的撰写 第 4 页 质量主动研究不够，思考不深。 二是考察主体品味不高。考察者由于受自身思维、品位等 因素的影响，对如何把握考察的切入口和重点心中无数，对问 题的关键考准考实办法点子不多。考察中，遇到问题抓不住症 结的关键所在，在外围兜圈子多，难以深入，使整个考察只能 走马观花，浮光掠影。 三是考察主体分析能力不强。习惯于对考察情况进行简单 的归纳，以
6、票取人，满足于考察材料与考察对象之间机械、直 观的“形似” ，对考察中取得的素材不能进行全面深入的辩证分 析，考察中有时忽视少数人意见，有时则过分强调少数人的意 见，易被一些表象所迷惑，存在“一人说了听、二人说了信、 三人说了定”的现象，往往人云亦云，不进行深层次的思考， 仅仅起一个“传声筒”的作用；对考察情况的把握不能历史地 进行分析，把过去的表现与现实情况割裂开来，把阶段性的东 西看成是一贯的表现，缺少科学性思维，使评价失真、失实、 失准。 四是考察主体文字底蕴不厚。语言驾驭能力不强，有的 “茶壶有饺倒不出” ，内容表述辞不达意，评价不能准确到位。 有的习惯于“八股式”的文风，拘泥于固定格
7、式，甚至为了完 第 5 页 成一定的文字数量要求而生搬硬套，不能运用生动传神富有特 色的语言，在考察材料中以性格反映德才，将性格融于德才表 现之中。 三、基本对策 干部考察材料质量的高低，取决于考察者是否具有较好的 职业道德，取决于考察者能否运用合理科学的考核方式与手段 去全面地掌握了解情况，取决于考察者是否具有辩证思考和综 合分析的能力与水平。当前，提高干部考察材料撰写质量可着 力从以下三个方面入手： 一是强化考察主体的责任意识。要组织考察人员深入学习 组织人事干部若干行为规范和干部选拔任用工作暂行条 例 ，树立和形成良好的职业道德，充分认识提高干部考察材料 撰写质量的重要性，努力使考察工作
8、能做到实事求是，客观公 正。要建立和完善干部考察工作责任制，把考察责任具体分解 落实到考察的每个环节和每个考察参与者身上，对在干部考察 中认真负责、识人准确、撰写材料质量较高的要给予表扬和鼓 励；对业务能力不强，是非标准不清，因力所不及造成考察不 准，或不能坚持原则反映考察实情，材料撰写质量不高的要取 消其考察资格；对因责任心不强、工作不深入、敷衍了事材料 第 6 页 不实导致任用决策失误的，除取消其考察资格，还要进行严肃 的批评教育。 二是提高考察主体的综合素质。要强化对考察人员综合知 识的培训，努力提高思维层次，拓展知识视野，以适应不同层 次、不同岗位类型干部考察的需要。要定期组织组工干部
9、轮流 到党校、干部行政管理学院学习培训，学习考察工作必备的业 务知识，进行专门的考核工作业务考核，必要时实行持证上岗； 组织部门要经常举办专题培训班，邀请对考察工作有丰富理论 实践经验的同志进行业务指导和培训，有计划、有目的地组织 组工干部到环境相对复杂的单位实地考察，考察后及时对考察 材料的撰写进行讲解，每半年至少组织一次组工干部优秀考察 材料评选活动。要加强对考察工作的专题调研，对干部考察中 遇到或可能遇到的一些重点、难点问题专题进行研究和突破， 并采取切实有效的措施加强业务培训的针对性。 三是明确材料撰写的规范要求。要从实际出发，在充分调 研的基础上制定出统一格式来规范干部考察材料的撰写
10、。考察 材料应根据考察情况，按照实事求是、客观公正的原则，从重 一般、轻个性的套路中解脱出来，突出体现德才表现和性格特 征这一重点，找出最能体现这些特征的思想、行动、言论、轶 事及数据，并运用富有特色的语言，使考察材料做到形神兼备， 第 7 页 个性鲜明。材料力求做到对班子和成员个人特点体现要个性化， 对存在的问题描述要具体化，对班子配备和个人发展的建议要 明朗化。对能展现人物个性、性格的情况应浓墨重彩，对共性 的内容或不是很突出的地方则能简则简。 “不足之处”应以写实 为主，切忌运用模棱两可、含义不确切的语句，对难以概括的 问题应侧重以事例说明。语言的表述要力求生动活跃，摈弃八 股式文风，只要考察材料能真实准确地反映被考察人的情况， 就不必拘泥于某一固定格式，也不必简单地拼凑字数，原则上 考察材料的字数以 1500 字左右为宜。