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1、第 1 页 新阶段大战略一论社会主义新农村建设 特征码 DtNNgoPEIUcQVXhXQBGV 胡锦涛同志在省部级主要领导干部建设社会主义新 农村专题研讨班开班式上的讲话中指出，建设社会主义新农村， 是我们党在深刻分析当前国际国内形势、全面把握我国经济社 会发展阶段性特征的基础上，从党和国家事业发展的全局出发 确定的一项重大历史任务。全党同志和全国上下要团结一心、 扎实工作，真正使建设社会主义新农村成为惠及广大农民群众 的民心工程，不断取得扎扎实实的成效。我们要深刻认识党中 央这一战略决策的重大意义，把思想和行动统一到党中央对新 阶段“三农”工作新的形势判断、新的指导思想、新的方针政 策上来
2、，为完成这一重大历史任务而努力奋斗。 建设社会主义新农村，是从全面建设小康社会、加快推进 社会主义现代化的全局出发提出的。我国有 13 亿人口，农村人 口占大多数，农业和农村发展搞不上去，农民生活得不到显著 改善，我们就不能实现全面建设小康社会的目标，不能实现全 国的现代化，不能实现全国人民共同富裕，不能实现国家长治 久安。 “三农”问题始终是关系党和人民事业发展的全局性和根 本性问题，农业丰则基础强，农民富则国家盛，农村稳则社会 第 2 页 安。在新世纪新阶段，我们必须始终不渝地高度重视并认真解 决好“三农”问题，不断开创“三农”工作的新局面。 建设社会主义新农村，也是我们党全面把握我国经济
3、社会 发展阶段性特征提出的。在党的十六届四中全会上，中央领导 同志提出了“两个趋向”的重要论断：“纵观一些工业化国家 发展的历程，在工业化初始阶段，农业支持工业、为工业提供 积累是带有普遍性的趋向；但在工业化达到相当程度以后，工 业反哺农业、城市支持农村，实现工业与农业、城市与农村协 调发展，也是带有普遍性的趋向。 ”我国现在总体上已经到了以 工促农、以城带乡的发展阶段。我们必须顺应新阶段的发展要 求，利用我们已经建立起来的工业化、城市化和市场化基础， 反哺农业、回报农民，加快社会主义新农村建设。 加快社会主义新农村建设，关系到全省经济又快又好地发 展和“两个率先”目标的按时顺利实现。要把“三
4、农”工作作 为全局工作的重中之重，把加快社会主义新农村建设作为推进 “两个率先”的重大任务，全面正确把握建设新农村的深刻内 涵和目标任务，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容 整洁、管理民主”的要求，科学筹划、扎实推进，让农民得到 看得见、摸得着、享受得到的实惠。根据新阶段的要求，真正 采取“多予、少取、放活”这一基本方针。江苏经济社会发展 第 3 页 比全国快一些，对“三农”要予得更多、取得更少、放得更活。 近几年来，全省各地认真贯彻落实党中央、国务院和省委、 省政府关于加强“三农”工作的一系列方针政策，通过大力调 整农业结构、不断深化农村改革、落实“一免三补”政策、推 进 500 万农
5、民大转移、兴办五件实事等，增加了农民收入，减 轻了农民负担，改变了农村面貌，维护了农村稳定，使我们建 设社会主义新农村站在一个新的起点。但是，我们还要清醒地 看到，我省农村发展仍存在一些突出问题和制约因素：一是农 民收入的增幅还不高，农民持续快速增收的难度加大。二是农 业结构调整的步子还不大，提高农业综合生产能力和竞争能力 的任务十分艰巨。三是农村公共事业发展还不快。农村基础设 施和社会事业建设相对滞后，在农村一些地方上学贵、看病贵、 社会保障水平低、公共设施薄弱等问题还比较突出。我们一定 要客观、全面、辩证地分析当前农村形势，切实增强建设社会 主义新农村的责任感和紧迫感。 建设社会主义新农村，关键在干部，重点在基层。各级党 委政府要从战略和全局的高度出发，把建设社会主义新农村作 为一件大事，想在心里、抓在手里、落实在行动上。各部门都 要明确自身在新农村建设中的职责和任务。各级干部要牢固树 第 4 页 立亲民爱民为民的思想，从心底上把农业作为我们的“生存产 业” ，把农民作为我们的“衣食父母” ，把农村作为我们的“共 同家园” ，带着强烈的感情和责任去做“三农”工作，进一步形 成上下一致、齐心协力，推进新农村建设的生动局面，争取 “十一五”成为江苏历史上农村发展最快、干群关系最好的时 期。