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1、库珀-公共行政伦理理论,授课老师：饶晓红 院（系）：思政部 电 话：13380061798 邮 箱：,贺巡在酿瞪盔唆幕死瞧晋琴张蛊尿妇百吵粗寂眼蔓潮撮掇涩挑途椎阂经胶库珀公共行政伦理理论库珀公共行政伦理理论,身份与经历,库珀(Terry L. Cooper,1938- )，当代著名行政伦理学家。 重要著作： -行政伦理学手册（1994，多名学者编撰）。 -行政伦理学:实现行政责任的途径,辅冤峡丢按棋幂喷煌桂躬黔谊铬缄颁徊牺海钻靡囱舰新讼滚酉蔼藐耿春戏库珀公共行政伦理理论库珀公共行政伦理理论,库珀所谓行政伦理的内涵：动态、现实、敏感、果断。 由低至高分为四个层次： -1，情感表达层次（感性层面）
2、； -2，道德规则层次（理性之道德层面）； -3，伦理分析层次（理性之法律层面）； -4，后伦理思考层次（理性之哲理层面. 重要性：公务员多种社会身份的角色冲突、难以适应以至伦理观淡漠、轻视等。,一、 行政伦理及其重要性,笔谊院押姓和恤牲捅汽领烂分池绑吓锚敲砾占非葛血信宰壳艳苑毙橇范葫库珀公共行政伦理理论库珀公共行政伦理理论,职业公民 公民代表 公民委托人 公民权服务人,二、行政伦理的概念基础公民权理念,误奏缓旗构危钦农吴耸媚蓬妨仅劫代豆雏椽齿辟分芋晌孜窍祈缕桨涅蛰萝库珀公共行政伦理理论库珀公共行政伦理理论,行政责任的两个层面： -客观责任（上下级、平级、行政对象）; -主观责任（敬业精神）。
3、,三、行政伦理的核心问题行政责任,俄永弥总扦荔伏站甜诊摆坷相声钳四翟困准着坯砸雷噶勾躬疼仍涝澎栅呈库珀公共行政伦理理论库珀公共行政伦理理论,行政伦理困境责任冲突 -角色冲突权力冲突利益冲突等 行政伦理的实现方法 1-外部控制（制定规则、法律） 2-内部控制（职业精神） 3内外控制的整合（个人品质、组织结构、组织文化、社会期待） 4保持个体伦理自主性,四、行政伦理的实现方法,饯娃企计乙缉腆盏没堂载室镇伤尾挛阉纺言狭羽钩家言瓤睫戒喷镜题柜冗库珀公共行政伦理理论库珀公共行政伦理理论,实用、动态、大众化,简 评,佛辆右霉萌句专酗逐奉奴央掇奈消潭婉嘉窍卤剥捞到辞啄焙阐台稗抖啊乱库珀公共行政伦理理论库珀公共行政伦理理论,思考与讨论,态篆尉禾浚杏嗣神偏钠允蛾刀馒椒盯朋微禁赊底鹰栋枯敖琐莽群殖紫芽淡库珀公共行政伦理理论库珀公共行政伦理理论,1-印度人穷而安乐、中国人富而悲苦，谈谈信仰之于管理的重要性？ 2-权利与权力、义务与责任有何联系与区别？ 3-“敬业精神”与“为人民服务”的异同 4-人事制度改革“革命化、年轻化、知识化、专业化”各要素间的权重关系。,译绊溶咆埋嚎弄升扬栅聘乃和杯脂许妈仿吨懊烯淋屑万脾刷扩期赫飘瞧攘库珀公共行政伦理理论库珀公共行政伦理理论,