1、党政机关深入贯彻落实党政机关习惯过紧日子实施方案（完整版）根据中央学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育领导小组办公室关于认真贯彻落实习近平总书记重要批示精神推动党政机关习惯过紧日子的通知精神，扎实推动党政机关习惯过紧日子要求落地见效，结合我局实际，制定本实施方案。一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于艰苦奋斗、厉行节约、反对浪费、纠治四风的重要论述特别是关于党政机关过紧日子的重要讲话重要指示批示精神，持续抓好正确政绩观教育，不断树牢习惯过紧日子思想，自觉发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风,坚决
2、反对享乐主义、奢靡之风，硬化预算约束，强化财务财产管理，严控三公经费支出，严格公务接待管理，推动形成厉行节约、反对浪费的新风尚。二、主要任务及工作措施（一）严控一般性支出1、持续强化教育引导。严格落实中央八项规定及其实施细则精神深入学习习近平总书记关于艰苦奋斗、厉行节约、反对浪费、纠治四风的重要论述特别是关于党政机关过紧日子的重要讲话重要指示批示精神，教育引导全体党员干部从自身做起，从小事做起，厉行俭朴的生活方式，从节约水电、低碳出行、文明用餐等每一件具体事做起，切实让习惯过紧日子的思想深入人心。2、降低公务出行成本。通过网络等现代化通信技术手段办理日常业务，强化信息化监管技术应用，减少不必要
3、的出差，下乡检查时尽量做到统筹安排，力争在一次检查中尽量完成所有的工作任务，避免重复检查影响企业正常生产，提高工作效率。尽量选择经济合理的出行方式，严格执行低价机票、车票有关规定，在同班次同等舱位的情况下，原则上只购买最低价格的车票、机票。住宿应在报销限额内尽可能选择价格较低的宾馆，房间应以标准间为主，对超标费用一律不予报销。3、着力加强办公能耗。大力推进无纸化办公，从严控制发文数量、规格、范围，文件印刷应采取双面打印，大幅度压减纸质文件印制费用。积极推广、使用节能技术产品，进一步降低机关能耗。打印机、一体机、复印件、电脑等日常办公设备以及饮水机、照明灯、空调、风扇等生活设施应人走关机，坚决禁
4、止长时间待机，坚决杜绝白昼灯长明灯“无人灯“长流水等浪费行为。4、严格控制会议经费。坚持能压则压、能省则省，从严控制会议数量、时间、规模，会议安排要紧张、紧凑，培训内容要注重实际、要讲干货，防止长篇大论、拖沓冗长。优先采用视频、电话、网络等方式召开会议，确需现场召开的会议，要充分利用单位内部会议室举行。要严控会议成本,不发放文件袋、笔记本、笔等办公用品，不得在会场摆放花草、提供水果，不发放瓶装水。5、加强临聘人员管理。对有空缺编制或编内人员能够保障日常工作的，不得随意增加临聘人员。临聘人员招录要坚持公开、平等、竞争、择优的原则，聘用实行合同制管理，施行考核奖惩和绩效工资，严格执行考勤和考核工作
5、制度,确保人尽其才，坚决杜绝工作敷衍应付、出工不出力、“混日子“吃空饷等问题发生。（二）严格“三公经费管理6、严格预算管理。按照预算的要求，将各项收入和支出全部纳入部门预算。遵循先有预算、后有支出的原则，严格执行预算和财政制度，不得擅自扩大支出范围、提高开支标准。严格按照预算规定的支出用途使用资金，严禁无预算安排支出、严禁虚列支出、转移或者套取预算资金。对因公外出要从严审批，不得安排无实质内容的公务外出活动，严禁借招商引资、培训等名义搞公款旅游。7、规范公务接待管理。严格执行党政机关国内公务接待管理规定，全面规范公务接待管理，落实接待公函制度，对无公函的公务活动和来访人员一律不予接待。接待住宿
6、要严格执行差旅、会议管理有关规定，在协议酒店、定点场所或机关内部接待场所安排，执行协议价格，住宿应以标准间为主。要严格控制陪同人数，不得层层多人陪同，严禁同城接待和超规格、超标准接待。接待对象在10人以内的，配餐人数不得超过3人；超过10人的，不得超过接待对象人数的1/3。工作餐应以家常菜为主，不得提供高档菜肴和用野生动物制作的菜肴，不得提供烟酒，不得使用私人会所、高消费场所。接待费资金支付应以银行转账、公务卡、移动支付等方式结算，不得以现金方式支付。对由我局协助安排就餐和集中乘车的来访人员，要按规定收取伙食费和交通费,不得在接待费中列支应由接待对象承担的费用，不得借公务接待名义列支其他支出。
7、8、严格公务用车管理。严格公务用车使用审批流程，实行派车审批和专人管理制度，非必要不派车、无派车单不出车、无审批签字不派车，严禁公车私用、私车公养。严格执行定点保险、定点维修、定点加油制度。对未经批准擅自修车、购置零配件或在非指定的厂家保险、维修、加油的费用不得报销。规范处置老旧车辆，在确保安全的前提下，尽可能延长车辆使用年限，对油耗高、故障多、养护费用高的车辆适时停用，降低公务用车维护经费支出。严格按照庆阳市市级党政机关公务出行租用社会车辆管理办法，落实租车审批程序，非必要不得租用车辆，坚决禁止以长期租用或以租代购等方式，变相增加公务用车数量。严禁以租用名义变相借用、占用管理服务对象或者其他
8、单位车辆。（三）加强资金资产管理9、严格财务支出审批。机关财务实行统一管理和核算，财会人员核对把关，分管领导审批，主要领导监督，对一切开支都要从严管理，从严审核。2000元以下的经费开支由分管财务领导审签；2000元以上10000元以下的经费开支由分管财务领导和主要领导共同签批；100OO元以上的经费开支由分管财务领导提交局党组会审定后，再由分管财务领导和主要领导共同签批。要严格按财务制度办事，做好银行账户、支票、印鉴管理等工作，做到账务清楚，资料齐备，开支合理，日清月结。严格财务审批手续，机关业务所有开支条据，须由经办人签名、会计核对后，再按审批权限审批，方可报销。10、强化设备购置管理。严
9、格执行政府采购规定，购置和配备办公家具、办公设备、办公用品时，不将使用年限作为换新、报废的标准，坚持修旧利废、能用尽用、重复利用，延长办公家具、办公设备、办公用品的使用寿命，提高资产利用率，最大限度地压减办公设备购置经费。11、强化资产运维管理。严格执行资产配置标准，遵循同等配置、质量最好、报价最低的原则，根据实际工作需要配备办公设备、设施，减少重复配备具备相同功能的计算机外网设备。加强统筹调配，整合现有资产资源，推进多人共用、设备联网共享，对打印机配置可加墨墨盒、可重复利用硒鼓，减少办公耗材浪费。设立专门的资产管理室，安排专人负责，对固定资产实行登记、核销制度，建立资产、物资管理台账，妥善使
10、用保管，故意损坏的需照价赔偿。配发的资产，办公室要及时登记、定期清查、动态更新，做到账、物、卡相符，认真分析各类物资消耗情况，避免浪费、损耗。要加强设备日常维护，定期对电路、水管、网线、电梯等设备等进行全面巡查、巡检，及时维修损坏的设施设备，避免跑冒滴漏，确保设施正常运转，坚决杜绝安全隐患。同时要及时对正常损耗的资产，按程序报批核销处置。（四）强化项目资金管理12、实行项目闭环管理。认真学习汲取浙江千万工程经验，深化项目前期研究论证，重点分析项目设计方案、筹资方案、实施方案、运营维护成本是否符合当地实际情况、是否能发挥应有的效益、是否能真正解决当地的实际困难,确保项目能建成、能运营、有效益，避
11、免形成“半拉子工程，防止“民心工程变“闹心工程。加强项目施工监管、档案管理、竣工验收，建立起“立项一建设一验收一运维的全过程监管机制，采取地方政府、第三方监理、群众代表共同监督的方式，从源头上清理压缩不必要的项目支出。积极探索项目资金统筹调配，集中力量解决实际问题，避免“撒胡椒面的问题，确保将有限的资金用在“刀刃上。12、强化项目运行管理。建立项目设施设备运行维护长效机制，定期对实施过的项目进行巡查检查，及时发现问题。对技术工业已严重落后，不能适应当前生态环境保护工作要求的，要积极争取资金进行升级改造。对运行效率低、运行成本高、不符合当地实际的要及时调整技术路线和管理措施,确保设施设备正常运行
12、防止长期设施闲置“晒太阳的问题发生。三、保障措施（一）提高政治站位。各分管领导和各股室、各中队、监测站要认真学习贯彻习近平总书记重要批示精神，把推动党政机关习惯过紧日子的要求作为一项重要的政治任务，从关系党的执政基础和执政地位的高度，充分认识党政机关习惯过紧日子的极端重要性和现实紧迫感。（二）加强组织领导。各分管领导和各股室、各中队、监测站负责人要肩负起推动党政机关习惯过紧日子的第一责任，从日常工作、人员管理、资产管理等方面提出具体措施，抓好工作落实。要率先垂范，从自身做起，积极引导其他干部职工厉行节约、反对浪费。（三）加强监督检查。各分管领导要对照中央八项规定及其实施细则精神、党政机关厉行节约反对浪费条例及本方案要求，对各自分管的领域进行不定期检查，确保党政机关习惯过紧日子落地生根。局办公室要牵头抓总，每月对各股室、中队、监测站的纸张、笔、水电、墨盒等消耗情况和出差、下乡补助开支情况、车辆维修、保养及燃油费用、机关水电费等情况进行统计分析，对资源浪费严重、工作推动不力、屡教不改、敷衍塞责的相关责任人进行约谈、通报。
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