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1、第 1 页 物价局 20XX 年上半年工作总结及下半年工作打算 特征码 yldwWQqLUjicVIJyaUus 物价局 20XX 年上半年工作总结及下半年工作打算 今年以来，我局在省物价局精心指导和市委、市政府正确领导 下，以党的十八届六中全会和全省物价工作会议、市第十三次 党代会、全市经济工作会议精神为指导，以服务“两个中心、 四个 xx”建设为目标，以“促改革、助发展、稳物价、安民生、 强法治、保清廉”为重点，努力为 xx“提升首位度、打造增长 极、争当排头兵”做出应有的贡献。 一、坚持速度不减，保持价格改革有始有终。对城市公立医院 疗服务项目价格改革执行情况进行了走访，准确了解和掌握我
2、 市医疗服务价格调整方案对参加城市公立医院综合改革试点医 院的影响。召开了关于确定 100 种单病种的工作会议，要求各 医院按要求上报开展单病种种类和数量，最终确定我市 100 种 单病种，并分别 2 次在我市召开的全省农产品及医疗服务价格 工作会议和全省收费管理工作会议上进行了汇报发言。同时， 赴 xx 自贸区办公地点进行走访调研，宣传了物价部门的涉企收 费政策，大力支持入驻自贸区企业发展，获得了自贸区工作人 第 2 页 员的好评。落实省物价局实施高可靠性供电费用减免措施政策， 直接降低相关企业用电成本。与市水利局共同做好农业水价综 合改革工作，以市政府办文件出台了xx 市推进农业水价综合
3、改革实施方案 。落实发电项目电价补贴政策，对安能（宜城） 生物质热电有限公司等新能源发电项目核算了电价补贴 1555 万 元。运用价格手段促进对钢铁行业限制类、淘汰类装置所属企 业生产用电执行更加严格的差别电价。对我市含有排除限制竞 争内容的关于新建住宅供电配套工程建设管理有关问题的会 议纪要问题，上报市政府同意后在规定时间内进行了废止。 认真落实完善水电上网电价政策、争取省局批复 3 个光伏发电 项目上网电价、复函太平污水处理厂有关项目招标价格、完成 市政府十件实事工作路线图中涉及供暖价格等修改意见等。 二、坚持精度不失，保持价格调控有张有驰。认真贯彻落实各 项价格宏观调控政策，加强市场价格
4、监测分析，及时将“两节” 期间市场监测情况上报市委、市政府，着务保持物价基本稳定。 1-5 月份，xx 市居民消费价格指数（CPI）未突破 3%的既定目 标。完善价格动态补贴机制，降低补贴发放门槛，发放价格补 贴 330 万元。完成 20XX 年价格调控专项资金的支出计划，积极 争取市财政支持，编制了支出预算和绩效目标，全年拟支出资 金 670 万元，其中平价商店补贴 370 万元，价格调控补贴及低 收入群体临时价格补贴 300 万元。 第 3 页 三、坚持力度不断，保持清费减负有力有效。按时保质的完成 了我市 15 个系统的近百家行政事业性单位 20XX 年度收费情况 统计分析工作；明确了公
5、办中小学校服务性收费只有 1 项伙食 费，可代收费 6 项的规定；及时贯彻全省中职教育单位住宿收 费标准，对不达标的继续严格按照每生每学年 400 元标准收取。 做好从 4 月 1 日起国家取消和停征的 41 项行政事业性收费项目 落实工作，将取消或停征涉企行政事业性收费 35 项，取消涉及 个人等事项的行政事业性收费 4 项，停征涉及个人等事项的行 政事业性收费 2 项，并及时对行政事业性收费目录清单进 行动态调整，确保在新政策执行之日，我局对外公布的收费清 单均为最新内容。 四、坚持强度不降，保持价格监管有章有法。按照“网格化” 监管模式，开展节日期间市场价格巡查，维护客运市场价格秩 序，
6、督导旅游景点价格行为，规范商场超市促销手段，确保节 日期间市场价格基本稳定有序。认真开展涉农、涉企、涉房和 电力、城管、生猪屠宰等专项检查，规范价格收费行为，并对 20XX 年底查处涉嫌价格违法行为的 7 家医院，严格按照程序依 法进行处理，有效疏导了价格矛盾，提高社会群众的幸福指数。 为贯彻落实从 20XX 年 2 月 1 日起执行的湖北省机动车停放服 务收费管理办法 ，加大政策宣传力度，组织开展系统培训，对 城区 60 余个停车场所开展了拉网式检查，要求严格执行明码标 价和 30 分钟免费停车规定，在 2 月 1 日至 3 月 24 日期间， 第 4 页 12358 价格监管平台共接到有关
7、停车场不执行半小时免收停车 费政策的咨询举报投诉 101 件，立案查办 40 件，办结 36 件， 退还举报人共计 45 元。同时，认真开展农贸大市场、建材大市 场、家居大市场明码标价工作，表彰价格诚信单位，树立标杆， 营造氛围。 五、坚持热度不退，保持价格服务有声有色。继续开展“价比 三家”工作，发布重要商品价格信息 44 次，在 xx 物价微信平 台、xx 价格信息网发布“菜蓝子”信息 170 期，在xx 晚报 等主流媒体上以及省市价格信息网刊载市场价格信息 20 余篇。 圆满完成了国家、省下达的成本调查任务，撰写了 4 篇高质量 的调查分析报告，调查完成率达到 100%。在上半年省局通报
8、考 评中，我市各项上报调查任务在全省名列前茅。积极配合省局 顺利完成湖北文理学院教育培养费成本、南漳疫苗流通成本监 审工作，并对出租车运营成本、环城旅游专线车票价成本、九 天玄女景区和米公祠、夫人城景区门票成本开展了开展定调价 格调研和成本监审，核减成本费用 2 亿多元。认真开展价格认 定专业服务，办理涉案财物价格鉴证 211 起、交通事故车辆定 损 220 起，涉税财物价格认定 15 起，共鉴定金额 1078 万元。 其中，完成市地税局委托的涉税财物价格认定金额比占到了 69%， 价格公共服务的力度进一步加大。 六、坚持尺度不松，保持价格法治有理有据。认真起草印发了 年度依法行政、法治建设、
9、普法宣传教育等工作要点，不断加 第 5 页 强法治宣传教育，积极参与 3.15 消费者权益日宣传活动,组织 价格条例实施一周年宣传。印发行政执法突出问题专项 治理工作方案 ，深入开展了行政执法专项治理。积极配合市人 大价格条例执法检查，顺利完成全市物价系统相关迎检工 作。组织开展规范性文件清理，汇总规范性文件清理结果，公 布xx 市物价局保留价费文件目录 。推进公平竞争审查工作， 起草上报了公平竞争审查联席会议筹备方案，全面征求了各成 员单位对公平竞争审查联席会议制度的意见，并发布了 实施公平竞争审查制度，加快建设统一开放竞争有序的市场 体系政策解读。做好合法性审查工作，对规范性文件、行政 处
10、罚文书、信访复函、合同协议等 30 多件事项进行审查。代为 拟定了xx 市推进价改革实施方案 ，全力做好推动价格改革 相关法制工作。继续推进“双随机、一公开”监管机制，向市 政府上报“双随机”事项清单。 七、坚持高度不变，保持干部队伍有模有样。把全省物价系统 履职尽责督促检查工作当成全局今年工作的一项大事，先后多 次召开局党组和局长办公（扩大）会议，研究安排履职尽责组 织机构、实施方案、清理整改、调研走访、重点问题督办等工 作，为活动开展提供了有力指导，保证了工作紧密衔接、有序 推进。为提高履职尽责工作社会认可度和公众影响力，我局通 过网站专栏、微信公众号、电子屏幕发布动态信息 130 多条，
11、 被省局网站采用相关信息 20 多条，有效营造了上下联动、内外 第 6 页 互动的良好氛围。坚持把查找问题、整改问题作为加强履职尽 责的重要步骤和关键环节，通过系统内部“自己查、上级点、 相互提、群众讲”和组织深入基层、深入企业、深入社区、深 入群众广泛开展“大走访”活动等形式，全面深入查找问题， 列出问题清单，制定整改措施，全力跟踪落实。比如，樊城区 银座金典小区部分居民长期使用基建用电、电费过高的问题； 落实电力服务收费减免政策不到位的问题；省局通报的部分地 区生猪定点屠宰行业乱收费的问题；少数行业明码标价不规范 的问题，我局严格按照省局要求，经过专题研究、反复协调、 加强监管，使这些问题
12、得到了较好的解决，切实维护了群众利 益，促进了社会和谐。同时，继续深化“两学一做”学习教育， 按时每月举办一次“支部主题党日”活动，认真召开年度专题 民主生活会和组织生活会，细化党员进社区活动方案，落实 “作风建设年”各项任务，全面开展对标管理工作，认真履行 “一岗双责” ，全力打造素质全面、能力过硬的干部队伍。 从总体上看，我局在上半年的工作中虽然取得了一定成绩，但 也还存在一些不足，比如，价格改革的领域还需要扩展得更宽， 步子还需要迈得更大；价格杠杆在资源节约、环境保护、生态 建设等方面的作用还有待更好发挥；调控物价的经济手段还需 要进一步丰富完善；价格监管体系还不够健全，事中、事后监 管
13、的方式方法还需要探索改进。在下半年，我局将积极适应新 常态、贯彻新理念，自觉把思想和行动统一到上级的决策部署 第 7 页 上来，立足新起点，展现新作为，取得新成效。 一是着眼中心大局，紧盯深化改革目标不放松。按照中共中 央、国务院关于推进价格机制改革的若干意见 ，深入学习宣传 贯彻湖北省价格条例 、 关于深入推进价格体制改革实施意 见和市委、市政府决策部署，继续全面推进价格改革，增强 改革系统性、整体性、协同性。逐步放开竞争性领域和环节价 格，进一步减少政府定价项目，下放价格管理权限；不断完善 农产品价格形成机制，推进能源价格市场化，健全环境服务价 格政策，严格执行涉企收费清单，理顺医疗服务价
14、格，妥善化 解停车收费矛盾，创新公用事业和公益性服务价格管理；推进 定价项目“清单化”管理，规范定价程序，加强成本监审，确 保政府定价公开、透明；利用“全省价格改革试验区”的优势， 开展更多价格改革试验，逐步建立完善促进区域发展的价格政 策体系。 二是着眼稳定市场，紧盯丰富调控手段不松劲。坚持把保持价 格总水平基本稳定，居民消费价格涨幅控制在 3%左右作为价格 调控工作的重要任务。通过整合资源，职能互补，主动加强与 其他单位的协作和配合，更好地形成稳控物价的整体合力；通 过健全监测网络，拓展监测领域，准确把握市场价格动态；坚 持农产品价格主要由市场决定，做到市场化取向和保护农民利 益并重，对不
15、同农产品实行差别化支持政策；继续推行重要民 生价格信息发布和比对制度，引导居民调整心理预期；审慎把 第 8 页 握制定、调整政府定价的时机和节奏，逐步树立“保基本、促 公平”的价格政策导向。 三是着眼优化环境，紧盯创新监管方式不减力。科学制定价格 行为规则和监管办法，引导经营者合理制定价格；强力推进 “网格化”价格监管工作，全面实现市场价格监管网络化、机 制化、常态化；精心组织重点行业专项检查和集中整治，严肃 查处价格欺诈，坚决维护市场主体和广大群众正当价格权益； 对涉嫌垄断行为的及时启动反垄断调查，配合省局依法查处垄 断案件；不断提高价格举报、投诉办理和回复时效，加强价格 举报信息和数据分析
16、；进一步普及推广明码标价制度，加快推 进价格诚信建设，科学划分诚信等级，及时披露失信信息，努 力营造“诚信光荣、失信可耻”的价格诚信氛围。 四是着眼改善民生，紧盯优化保障服务不松懈。逐步将服务触 角延伸到各类市场主体、公益事业单位、招商引资项目、骨干 企业、在建项目和扶贫对象，形成“大服务”的格局；注重把 价格服务与市场监测、价费管理、检查执法、成本监审、鉴定 认证、社会监督结合起来，全力充实服务内涵和外延；以微信 公众服务账号为核心，以价格信息网站、物价大数据平台、 “12358”价格举报信息管理系统为依托，精心打造数字化、智 能化服务体系。 五是着眼公平正义，紧盯提升法治能力不动摇。全面推
17、行“权 力清单” 、 “执法清单” 、 “负面清单” 、 “收费清单”制度，严格 第 9 页 依据规定的权限、程序设定和行使权力；认真落实重大价格决 策社会听证制度，推行落实决策咨询、专家论证和法律顾问制 度，坚持重大决策合法性审查和集体讨论决定；大力推行“七 五”普法和领导干部学法制度，严格实行执法资格审查、 “双随 机”抽查和亮证执法制度，细化案件审理审查程序和规则，落 实执法责任制和过错追究制，确保实现公正执法、严格执法、 规范执法；大力推行决策公开、管理公开、执法公开、服务公 开、结果公开，通过实行阳光作业和公开监督，切实筑牢部门 透明度和公信力的“底盘” 。 六是着眼强基固本，紧盯推进党的建设不停步。坚持好机制， 拧紧总开关，推动各项活动教育取得新成果。始终树立“逢先 必争、是优必创、有冠必夺、见旗必抗”的活动标准，打好、 锻实“每月主题党日”品牌，统筹推动两学一做、履职尽责、 作风建设年等活动。坚持好传统，营造好环境，推动全力推进 机构改革相关事宜，始终把争取干部正当权益和推动干部成长 作为重要工作来抓，扎实做好干部教育、选拔、任用、管理等 工作，努力为干部成长进步创造条件。坚持好习惯，打造硬支 撑，推动能力建设和素养提升进入新境界。加强干部能力素质 建设，切实加强政治素养、理论素养、履职素养、纪律素养、 廉洁素养、品行素养的修炼提升。 第 10 页