残联党支部关于对区委第一巡察组反馈意见整改情况报告.docx

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1、第 1 页 残联党支部关于对区委第一巡察组反馈意见整改情况 报告 特征码 QFhreRBPufvcXaAsPstO * 残联党支部关于对区委第一巡察组反馈意见整改情况报告 关于对区残联的巡察反馈意见 （x 巡办发20XX8 号）下 发后，区残联党支部高度重视，把推进区纪委巡察反馈意见整 改落实工作作为头等大事来抓，专门成立了整改工作领导小组 和办公室，召开专题会议研究整改落实工作，认真分析查找存 在问题的原因，研究巡察问题整改落实工作，制定了关于落 实区委第一巡察组反馈意见的整改方案 ，针对反馈存在的 3 个 方面的问题，逐条逐项列出具体措施 19 条，建立了整改台账， 把整改事项落实到具体责

2、任领导、责任科室和责任人，明确了 完成时限，逐条逐项抓落实，保证了整改事项事事有着落、件 件有回音。 一、整改情况 （一）坚持党的领导方面 第 2 页 关于“四个意识”不够强不够牢固，落实意识形态工作责 任制不够到位，意识形态工作机制不健全，理论武装和舆论宣 传不够有力的问题。区残联迅速整改，加强学习，增强“四个 意识” ，坚决维护以习近平总书记为核心的党中央权威和集中统 一的领导。以个人自学为主，集中研读、交流研讨为辅的形式， 组织全体党员认真学习党的十八大及十八届三中、四中、五中、 六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，特别是习总书记 7.26 讲话和关于残疾人工作重要指示精神，组织收听

3、收看十九 大开幕式，学习讨论十九大报告，组织参观太原市美术馆举办 的展示新形象喜迎十九大党的十八大以来太原市发展成就 展，把党的路线方针政策、中央和省市决策部署落到实处。 关于政治意识不够强，政治站位不够高的问题。召开党支 部专题学习会议，认真学习贯彻中共中央关于加强和改进党 的群团工作的意见 （中发20XX 号） 、 中共太原市委关于 加强和改进党的群团工作的具体实施方案 （并发20XX11 关于针对公益性、服务性不强的问题。牢固树立为人民服 务的宗旨意识和“群众利益无小事”的理念，坚持把残疾人反 映的问题当家事，把残疾工作当家业，千方百计为残疾人解难 事、办实事。加大无障碍改造力度，深入十

4、五个乡街 30 余户残 第 3 页 疾人家中进行无障碍改造摸底，为 10 户贫困残疾人配发安装了 橱柜、晾衣架等无障碍设施；加强残疾人文化体育服务，开展 残疾人文化活动周、 “五个一”活动、组队参加市第六届残疾人 运动会；做好残疾人法律援助工作，解决残疾人利益诉求。开 展“12.4”国家宪法日宣传活动，进一步增强残疾人的法治意 识和权利意识；开展重度残疾人护理补贴发放工作，为 4821 名 重度残疾人发放补贴资金 元；实施爱心扶残助学工程，为我区 176 名就读高中及以下的残疾学生及贫困残疾人子女发放助学 金 元。 关于履职不够全面，尽责担当不足的问题。完善建章建制， 努力改进机关工作作风。一

5、是修改完善了机关各项规章制度， 强化求真务实，高效快捷的作风，力争残疾人工作服务水平有 新的提高，工作作风有新的改进，工作面貌得到新的提升。同 时逐步探索建立目标责任落实奖惩激励机制，做到奖勤罚懒、 优胜劣汰，从抓制度建设入手，建立一种长效的管理模式。二 是规范工作程序，提高工作效率。积极推行首问负责制，实行 政策服务、政务公开制度，公开办事程序，建立规范服务，内 外监督的运行机制，真正使服务对象明白政策要求，明白办事 程序，明白工作时效，不断提高机关工作水平和实效。 关于改革创新意识不足，推进工作创新不够有力，比较滞 第 4 页 后的问题。广泛利用社会资源、鼓励和引导社会力量，为残疾 人提供

6、就业岗位、技术培训、信息咨询、创业指导方面的服务， 辐射带动更多残疾人及残疾人家庭脱贫。建立定期调查研究和 领导干部长年联系群众制度，围绕残疾人政策落实、残疾人工 作管理体制等工作的专题调研每半年一次，每次调研都要分别 召开一次乡村社区残疾人工作者、残疾人代表座谈会，认真听 取他们的意见和建议；坚持领导干部联系点制度，每年到自己 的联系点不少于 4 次，真心诚意同残疾人交朋友，及时发现和 改进工作中的不足。 （二）加强党的建设方面 关于党建工作重视不够，有所虚化弱化，存在薄弱环节的 问题。一是牢固树立“抓好党建促发展”的观念，加强教育培 训督促检查。加强对党建工作的研究和部署，做到年初有计划，

7、 过程有检查，年中、年末有考核。把履行抓党建工作责任情况 列入领导干部年度考核、述职述廉和民主生活会的重要内容。 二是推进学习型党组织建设，提高党员干部队伍思想政治素质。 积极发挥领导班子理论学习的示范引领作用，健全学习制度， 完善考核办法，认真抓好党员干部的理论学习。通过上党课、 专题讲座、理论研讨、论文交流等形式，认真组织广大党员干 部深入学习党章、十八大和十八届三中、四中、五中全会、十 第 5 页 九大报告及习近平总书记系列重要讲话精神，着力提升思想政 治素质。三是推进党内政治生活方式方法创新。充分利用互联 网以及微博、微信等，创新党的组织生活形式，使其更富有时 代气息、更有效率、更容易

8、被人接受，以提高吸引力和感染力。 关于党内政治生活不严格，不规范，有些制度执行不到位 的问题。严格规范党内政治生活。一是严格规范领导班子民主 生活会。制定完善领导班子民主生活会管理办法，严肃开展批 评与自我批评，营造风清气正的政治生态。遇到重要问题或普 遍性问题，需要集体批评与自我批评的，要及时召开民主生活 会。建立民主生活会及整改情况通报测评制度，对领导班子开 展批评、整改事项落实等进行评估。二是严格规范党支部组织 生活。建立健全“三会一课”制度，以党支部为单位，每月定 期组织党员集中学习，开展活动。党支部每月召开 1 次支部委 员会，研究支部工作。完善并落实领导干部参加双重组织生活 制度。

9、坚持党支部书记和党员领导干部带头讲党课，领导班子 成员每年至少为党员干部讲 1 次党课。建立并落实谈心谈话、 民主评议党员制度。三是加强党内政治生活检查。定期检查党 内生活有关规定落实情况，对长期不参加党内生活的党员及时 批评教育，问题严重的给予组织处理。 第 6 页 关于“两学一做”学习教育不深入，有应付化倾向问题。 加强理论学习，构建学习型机关，完善学习制度。一是继续坚 持每周五的集中学习制度，结合“两学一做”学习教育常态化 制度化开展维护核心见诸行动学习教育活动及本单位工作实际， 认真组织党员干部学习党的方针政策、时事政治、科学文化知 识以及残疾人工作的法律法规政策。不断提高干部队伍的政

10、治 觉悟，综合素质，依法行政的能力和工作水平。对于学习园地 张贴的心得体会雷同现象进行了深刻的反思，对当事人进行了 严肃地批评教育。二是严格学习纪律，制订学习签到和请假制 度，凡支部组织的集体学习，参加人员签到备案，将其作为年 度考核的内容。对每个党员干部统一发学习笔记本用于个人撰 写学习心得和体会，半年进行一次集中点评，点评结果纳入个 人工作考核内容之一。三是改进学习方式。一是寻找优势资源， 聘请专家讲课，每年安排 12 次大型学习活动;二是各相关业 务科室轮流进行相关业务知识政策交流培训，使大家都能掌握 各科室业务工作。 关于党的意识有所淡漠，党性观念有所淡化，干部群众认 可度不高的问题。

11、完善建章建制，努力改进机关工作作风。一 是修改完善机关各项规章制度，强化求真务实，高效快捷的作 风，力争残疾人工作服务水平有新的提高，工作作风有新的改 进，工作面貌得到新的提升。同时逐步探索建立目标责任落实 第 7 页 奖惩激励机制，做到奖勤罚懒、优胜劣汰，从抓制度建设入手， 建立一种长效的管理模式。二是规范工作程序，提高工作效率。 积极推行首问负责制，实行政策服务、政务公开制度，公开办 事程序，建立规范服务，内外监督的运行机制，真正使服务对 象明白政策要求，明白办事程序，明白工作时效，不断提高机 关工作水平和实效。三是进一步完善行政效能监督机制，针对 残疾人特殊群体要主动亮明党员身份，胸挂党

12、徽和工作卡上岗， 设立投诉举报电话和意见箱外，广泛征求社会各界对残疾人工 作的意见和建议;同时每半年也要组织召开一次征求意见座谈会， 把开门纳谏和整顿机关工作作风有机结合起来，不断改进工作 方法，真正做到内强素质，外形树象。 关于领导班子不健全，班子年龄结构偏大的问题。严格执 行干部选任程序，及时向区委区政府反映呼吁，配齐配强领导 班子。 关于乡街以及村、社区残联组织建设缺位、不规范，指导 驻地单位组建残联组织不及时不到位的问题。加强残疾人基层 组织和基础设施建设，深入开展基层组织建设达标活动，健全 完善工作机制，夯实基层残疾人组织体系。加强残疾人工作者 队伍建设，通过思想政治教育和业务培训，

13、使他们熟练掌握国 家有关残疾人的法律、法规和优惠政策，不断提高自身素质能 第 8 页 力，更好地为残疾人提供服务。 （三）全面从严治党方面 关于全面从严治党意识不够强，党组织落实主体责任不到 位，机关化、行政化、官僚化问题有所表现，服务职能有所褪 化的问题。全面落实主体责任，切实负起党风廉政建设和反腐 败工作的全面责任、直接责任、首要责任，真正把党风廉政建 设放在心上、抓在手上、扛在肩上、落实到行动上；每年至少 召开 2 次党风廉政建设专题会议，党支部委主要负责人必须履 行党风廉政建设第一责任人职责，管好班子、带好队伍，当好 廉洁从政表率。班子其他成员必须履行“一岗双责” ，抓好分管 领域内的

14、党风廉政建设工作。党支部每年要向区委和区纪委书 面报告上年度落实“两个责任”情况，在年度安排和总结有党 风廉政建设工作内容，领导班子成员结合年终责任制考核，撰 写述责述廉年度报告。 关于党管干部不够严，管党治党存在宽松软， “两个责任” 落实不到位，监督管理偏软，问责缺位的问题。一是定期研究、 布置、检查党风廉政建设工作情况。年度内至少听取 2 次各科 室党风廉政建设和反腐败工作情况汇报，开展党风廉政建设情 况专题调研，分析情况，解决问题；二是经常性开展对党员干 第 9 页 部的廉政教育，主动了解掌握党员干部的苗头性倾向性问题， 通过谈心谈话、工作约谈、提醒告诫、责令纠错等方式，督促 遵守廉洁

15、自律各项规定。三是对各科室党风廉政建设工作任务 落实情况进行监督检查，加强指导，促进责任落实。四是是自 觉执行党员干部廉洁从政和改进作风各项规定。 关于贯彻执行中央八项规定精神不严格的问题。重新梳理 贯彻落实中央八项规定精神实施意见，实事求是修订制度，持 之以恒反对“四风” 。坚决清理滥发钱物等问题，切实改进机关 工作作风。加强党风廉政建设，有效运用监督执纪“四种形态” ， 抓早抓小，加强日常监督管理。 关于机关管理较松散，纪律较松弛的问题。一是加强学习 教育，重点学习党章 、 中国共产党纪律处分条例 、 中国 共产党基层组织工作条例 、 公务员法 、 事业单位工作人员 处分暂行规定 、 关于

16、进一步规范机关事业单位工作人员管理 的通知 、 关于机关事业单位工作人员病假事假期间有关待遇 的通知等。二是制定了xx 区残联考勤管理和请销假制度 ， 增强工作人员组织纪律观念，改进机关工作作风，提高工作效 率，强化考勤管理。 关于财务管理不规范，报销餐费、培训活动专项经费使用 第 10 页 存在廉洁风险的问题。一是规范财务支出审批。进一步修订完 善了财务管理制度，对 1 万元以上的较大支出项目，实行理事 会研究决定，提高资金使用透明度。二是严格遵循原始凭证审 核严格、用途明确标明、财务人员审核、主要领导审批的程序， 经费支出从严控制，对不符合规定的支出坚决不予报销。三是 规范会计基础工作。完

17、善了财务报销程序，原始凭证报销都做 到了由经办人签字，没有经办人签字的不予报销。对于报销晋 祠景区停车票、某某购物中心停车票以及用信访经费支付 xx 一 大队燃油费、发放加班补助等问题进行了深刻反思，今后要杜 绝人为因素，严格按照财政的有关规定，严格执行各项资金开 支范围，专款专用。并且要做到举一反三，确保不出现类似的 问题，确保资金安全有效运行。加强财务人员的培训教育，提 高财务人员的业务素质。 关于内部管理不够严格，存在办理残疾人证程序不规范不 严谨现象和问题的问题。严格按照中华人民共和国残疾人证 管理办法办理残疾人证，并结合我区实际制定残疾人证办证流 程，加强档案和证件管理，不断规范残疾

18、证办证程序。对于存 在的不规范证问题也及时进行了清理纠正。适时组织相关人员 参加省市残联业务培训。 关于委托培训存在廉洁风险，主要是对拨出去的款项的跟 第 11 页 踪监督不到位的问题。加强培训监管和评估考核，执行开班申 请、过程检查、结业审核制度，加强培训过程管理，确保培训 质量和效果。适时会同财政等相关部门开展考核检查和绩效评 估，加强资金监管工作。 二、下一步工作打算 目前，整改工作成效还是阶段性的，很多措施还需要进一 步深化，区残联党支部将在下一步工作中深入学习贯彻落实党 的十八大、十八届三中、四中、五中全会、十九大精神，始终 把党风廉政建设和反腐败工作紧紧抓在手上，全面履行党风廉 政

19、建设主体责任，及时研究分析新情况、新问题，建立健全长 效机制，通过扎紧制度的笼子，巩固整改成果，防止问题反弹 回潮。一是认真抓好未整改到位事项的整改。坚持力度不减， 对反馈的问题一个都不放过，继续抓好整改、抓好落实，确保 高标准、高质量地完成全部整改任务。二是进一步完善长效机 制。针对巡查组反馈的问题，倒查制度缺陷，加强制度建设。 对整改工作中已经建立的各项制度，坚决抓好落实，确保真正 发挥作用；对不科学不健全的制度，进一步规范完善。三是严 格落实党风廉政建设主体责任。认真落实党风廉政建设责任制， 层层传导压力，层层分解责任，切实做到领导认识到位、教育 管理到位、执行纪律到位、检查问责到位。 第 12 页 xx 区残疾人 联合会 2018 年 4 月 20 日 *