突出战略地位 发展基础教育.docx

《突出战略地位 发展基础教育.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《突出战略地位 发展基础教育.docx（14页珍藏版）》请在三一文库上搜索。

1、第 1 页 突出战略地位 发展基础教育 特征码 qJxbtwVqEioaeTqJqwwY xx 区现有中小学 35 所，其中高中 2 所，初中 10 所，小 学 23 所；学生 16327 人，其中高中 2480 人，初中 6883 人，小 学 6964 人；中小学教师 1383 人，其中公办教师 1177 人（其中 专任教师 1010 人） ，场办教师 206 人。 近年来，区委、区政府坚决贯彻落实国务院关于基 础教育改革与发展的决定和全国、省、市基础教育工作会议 精神，抓住全面建设小康社会的战略机遇，将教育放在优先发 展的地位，不断完善和创新教育管理体制。在全区教育战线广 大干部、教职工的

2、辛勤努力下，我区基础教育改革和发展迈入 良性发展的快车道，教育教学成绩得到社会的一致肯定。20XX 年 4 月，我区被市教育局确定为基础教育课程改革实验区。 一、强化目标管理，巩固“两基”成果 第 2 页 实行目标管理，有利于单位突出工作中心，明确工作 重点，强化工作职能，增强工作的指导性和针对性。为更好地 落实工作目标，区教育局成立目标管理工作领导小组，全面负 责日常管理工作，将教育事业发展中亟待解决的突出问题纳入 目标管理，注重平时对目标管理工作的跟踪指导、分析和对重 点工作的督办。局领导亲自带领各分管科室到基层学校联系点， 开展调查研究，督促指导工作，顺利完成了目标工作任务。 近几年，我

3、区“两基”成果得到进一步巩固和发展， 全区义务阶段普及程度“四率十标”均达到或超过国家规定标 准，小学在校生年度辍学率为零（市定目标为 1%） ，初中在校 生年度辍学率为 1.75%（市定目标为 3%） ，全区初中、小学辍学 率在新城区中一直最低，防辍控流的作法和经验得到市教育局 充分肯定。高中阶段教育规模不断扩大：汉南一中向规范化单 设高中发展，在通过市级示范学校验收后，积极创造条件向创 建省级示范学校的目标迈进，不断满足人民群众对优质高中教 育的需求；汉南二中向综合性学校发展，不断扩大办学规模， 第 3 页 充分发挥教育资源潜力，为更多学生提供接受高中阶段教育的 机会。高中阶段教育入学率达

4、到 75.48%。20XX 年中、高考成绩 斐然：中考高分段人数明显高于往年，比例高于其它新城区； 高考高分段比例和上省线万人比均高于其它新城区，上线率达 到 99.13%的新高，汉南一中从进口看出口的保优率在全市名列 第二，理科最高分 624 分，被清华录取，文科最高分 578 分， 被北师大录取。 二、加大改革力度，实现管理创新 在强化目标管理的基础上，区教育局不断深化教育体 制改革，开创基础教育工作的新局面。一是创新农村义务教育 管理体制。区委、区政府坚决贯彻落实国务院办公厅关于完 善农村义务教育管理体制的通知精神，建立和完善“五项机 制、三个专户” ，确保农村义务教育正常运转。区直、街

5、、镇学 校教师工资全部实行银行个人帐户代发；场办教师工资按 1997 年标准由教育局每月发放，解决了场办教师工资拖欠问题。二 是创新招生考试制度。在今年五月进行的汉南一中推荐生、 “宏 第 4 页 志生”招录工作中，区教育局坚持公平、公正、公开的原则， 严格按程序办事，增强“两生”招录工作的透明度，客观公正 地评定出 120 名推荐生和 4 名“宏志生” ，为考生和家长交了一 份满意的答卷。三是创新教育人事制度。本着“稳定为主，适 当调整”的原则，20XX 年对全区所有公办学校的校级干部按照 干部管理权限进行民主测评、考核，调整、轮岗校级干部 15 人， 对中层干部实行了竞争上岗，激活了干部队

6、伍；教育局、编办、 财政局通力合作，按规定核定全区中小学教职工编制，积极推 进教师全员合同聘任制，职称评定实行评聘分开，特别是已将 教师年度综合考核结果与教师聘用挂钩；采取“合理调配，内 部消化”的方法，通过招考的形式，选拔优秀小学教师充实初 中，并在职称评定等方面给予优惠，以调整中、小学教师编制 差别；建立合理的教师流动机制，鼓励城关地区教师到农村任 教，实行师范院校毕业生下基层的分配政策，落实教师职评与 基层工作经历挂钩的考评办法，打通了城乡之间教师合理流动 的渠道，优化了教师队伍结构。四是创新财务管理制度。去年 8 月份，在区财政局、区人事局的支持下，组建了 xx 区教育财 务核算中心，

7、将教育局所属单位、学校（场办学校除外）的财 务一次性全部纳入核算中心管理。学校财务核算帐簿全部移交 核算中心，学校只设报帐员，一切收支全部交核算中心记帐， 强化了财务监督管理，减少了非教学性开支，提高了资金使用 效益。 第 5 页 三、加强队伍建设，提升教育形象 发展教育，稳定、优化学校干部教师队伍是关键。区 教育局坚持以人为本，结合本区特点，多渠道、多途径提高广 大干部教师的整体素质，以适应新时期教育发展的需求。一是 采取自学、短期培训、专家讲座、以会代训等形式开展对干部 教师的法律知识培训，使广大干部教师在学法、守法、用法等 方面为人师表。今年上半年认真组织机关干部参加市、区行 政许可法培

8、训达 20 余人次，有效地提高了广大干部依法行政 的意识和水平。二是开展“扬师德、铸师魂、讲奉献”教育活 动，去年 11 月 10 日，市师德师风报告团（汉南专场）应邀在 纱帽中学召开报告会，近 300 名干部、教师聆听了报告会，思 想上受到一次深刻的洗礼。三是积极鼓励教师参加继续教育和 学历提高培训，大张旗鼓地开展新课程培训和教科研活动，促 进教师们不断更新观念，提升素质，以缓解教师学科结构不合 理的现象。目前，全区专任教师中：本科及以上学历的占 36.1%， 专科占 47.5%，中专及以下占 16.4%。四是组织开展“双创劳动 第 6 页 竞赛” 、 “新型教职工素质工程” 、 “教师五项

9、基本技能竞赛” 、 “优秀青年教师、学科带头人评比”等一系列岗位练兵活动， 让教师们在参与中锻炼，在研究中提高，在展示中成熟。在去 年全市教师五项基本技能竞赛中，我区 6 人参赛 5 人获奖，获 奖率超出全市平均水平近 30 个百分点，其中，汉南一中教师 xx 以全市总分第二的成绩获得一等奖。在市第二届教职工运动 会上，xx 区代表队喜获团体总分第七名（全市共 18 个代表队 参赛） ，充分展示了 xx 教师的风采。 20XX 年，教育局以开展民主评议行风为重点，全面塑 造教育教师新形象。从 6 月初开始，区教育局启动全区教育系 统民主评议行风工作，制定工作方案，成立领导小组及工作专 班，聘请

10、行风监督员，认真开展自查自纠，开展“学生评教， 家长评校”活动，广泛征求社会意见和建议，制定整改方案， 强化整改措施，以诚恳的态度取信于民，以务实的作风让利于 民，进一步树立新风尚，创建新环境，塑造新形象。 四、加大教育投入，提高办学水平 第 7 页 在市、区财政部门的大力支持下，全区教育事业费拨 款和市、区两级城镇教育附加收入及区教育局预算外各项收入 逐年增长，基本保证了学校教育教学活动的正常开展。区教育 局开源节流，加大经费投入，强化财务管理，实现教育效益的 最大化。一是预算内教师工资按省定标准按时足额到位。区委、 区政府在全区财力有限的情况下，力排困难，确保了公办教师 工资由区级财政列入

11、预算并直接按时足额发放，并连续几年增 发了教师第 13 月的工资。二是加强校舍场地的建设与管理，努 力改善办学条件。20XX 年校舍建设共完成新、扩、改、维修项 目 20 个，建筑面积 18960m2，投入资金 348 万元，全年完成危 房改造 10400m2，维修校舍 5000m2。目前，正抓紧实施 xx 一中、 xx 中学校舍场地维修改造工程。同时，积极实施第一轮“绿色 校园、校在林中”工程，20XX 年绿化投入 19.8 万元，xx 中学、 xx 中学、xx 一中被评为市级“校园环境建设先进单位” 。目前， 全区共有省园林式学校 2 所，市校园文化建设“十佳”学校 2 所，市校园文化环境

12、建设和花园式学校 26 所。三是完善设备装 备建设，提高教育现代化水平。20XX 年投入经费 120 万元，完 成纱小、育小、育中普教仪器升 2000 标类；职教中心信息技 术教育装备达类；育中、纱中各配建电子备课室 1 间；城关 第 8 页 小学配建多媒体电教室 1 间；育小新建计算机室 1 间，配 40 台 电脑；大咀中学优化计算机 25 台；4 所学校完成宽带接入；纱 中、育中、职中顺利通过市教育局“宽带校园校校通”验收； 7 所学校新建、改建了校园广播系统；新增图书 6448 册；新增 课桌椅 1645 套（国标 1251 套） 。xx 小学被授予“xx 市现代教 育技术先进单位” 。

13、四是加大贫困生资助力度，不让一名学生因 贫失学。区教育局在教育经费紧缺的情况下，通过向上级部门 争取划拨经费和发展勤工俭学事业创收及发动师生、社会团体 捐助等渠道，极力筹措资金，每年设立贫困生资助金 20 余万元， 为贫困学生雪中送炭。今年 4 月，听到纱帽中学 xx 同学不幸患 有白血病的消息后，全区上下掀起了向钱浩爱心捐赠的热潮， 共捐赠 4 万余元。五是千方百计发展勤工俭学事业。20XX 年勤 工俭学工作面临税费改革对内部市场前所未有的冲击，仍实现 育人和创收双赢。内需项目创收 43 万元，比去年增长 10%；招 商引资实现利税 26 万元，比去年增长 12%。20XX 年底，xx 中

14、学顺利通过市级综合办学水平督导评估验收。xx 一中、xx 中学 被评为市级绿色学校。 五、创建优质高中，打造教育品牌 第 9 页 当前，全国各地发展优质高中的形势如雨后春笋，日 新月异。我们抢抓机遇，乘势而上，大刀阔斧开展一中创建省 级示范学校工作。一是加强领导，各级联动。20XX 年 6 月，市 政府教育督导室正式向省督导室提出立项请示并得到首肯。xx 一中于年底成立了争创省级示范学校工作领导小组，制定了工 作方案。与此同时，区委副书记 xx、副区长 xx 亲临一中进行 “xx 一中争创省示范校”的专题调研，此项工作于 20XX 年初 正式纳入政府工作一级目标。20XX 年 3 月，区教育局

15、成立了一 中争创省示范学校工作领导小组，加强领导，明确分工职责。 4 月 28 日，区人大、市督导室分别组织专班对一中争创省示范 工作进行专题调研、考察、指导。5 月底，区政协也组织专班 深入一中进行调研。二是广泛宣传，全员参与。我们一方面加 强对内宣传与动员，调动广大干部及学校师生众志成城投入争 创省示范校工作;另一方面加大对外宣传，寻求上级政府的支持， 形成正确社会舆论导向。区委、区政府领导多次召开办公会， 了解创建工作的进展情况，研究存在的问题，商讨解决问题的 方法。目前，软件建设渐成体系，自评报告已形成， “春雨杯” 教学比武已圆满完成，绿色教育的办学理念已深入人心；硬件 建设紧锣密鼓

16、，按照硬件配置计划，总投资 500 多万元，分类 项目全部采取招标，确保工程质量，文化氛围与绿化项目蓝图 第 10 页 已勾勒成形，教学楼、阶梯教室、图书馆的维修改造工程已全 面启动，功能室配套建设正逐一开展招标，将新增图书 6000 册， 并实行微机管理，普教仪器按 2000 标类新增一套。 六、推进素质教育，提高教育质量 （一）推进课改实验工作 作为市级基础教育课程改革实验区，从 20XX 年秋季开 始，全区中小学起始年级全面开展新课程实验工作。区教育局 制发了关于全面启动基础教育课程改革实施工作的意见 ，将 新课程实验师资培训作为中小学教师继续教育的重要内容。教 育局内部科室分工协作，密

17、切配合，组织全区教师采取自学、 讨论、讲座、考试等多种形式，不断加强培训，并先后选派 26 名教师参加了省级骨干培训，40 名教师参加了市级骨干教师培 训，组织 365 名教师参加了区级培训。同时，各校还将新课程 第 11 页 改革与地方校本课程的开发相结合，不断开展新课程实践研究， 推进课改实验工作。区教育局组织专班深入中小学进行新课改 调研，并精心组织大型研讨会，请市教研室专家传经送宝，举 办xx 区基教课改简讯2 期，并下发到各校学习交流，促进 新课程改革实验工作向纵深方向发展。 （二）深化“创新素质实践行”活动 一方面在课堂教学中渗透创新素质教育，另一方面让 学生走进生活，走进社会，在

18、实践中培养能力，内化知识。在 20XX 年全市中小学生“创新素质实践行”活动优秀作品评选中， xx 区选送的作品获市级一等奖 1 名、二等奖 2 名。 （三）加强学校德育“六有”基础建设 第 12 页 在实施过程中，各校做到了“四抓四促” ，即：抓常规， 促学生道德规范的内化；抓过程，促德育管理的实施；抓科研， 促德育创新上档次；抓特色，促德育工作的品牌效应。在去年 “xx 市中小学主题班会创新竞赛”活动中，我区选送的方案获 市级一等奖 1 名、二等奖 5 名。目前，全区共有德育“六有” 基础建设市级示范校 3 所、先进校 10 所，区级先进校（含市级） 20 所。 （四）积极开展警校共建活动

19、 几年来，我区高度重视警校共建工作，警校双方互动 合作，坚持“两手抓，两手硬” （一手抓中小学生的法制教育， 一手抓校园周边环境整治） ，努力创建安全文明校园，为青少年 健康成长营造良好的育人环境。学生法制观念不断增强，校园 周边环境明显改善，达到了让学生安心、家长放心、社会满意 的目的。 第 13 页 20XX 年，中学生在数学、物理、化学、语文、英语等 学科竞赛中捷报频传，获全国奖 16 人、省级奖 19 人、市级奖 57 人；在百万市民学科学活动中，xx 区学生代表队获市团体总 分第一名，获省、市级奖 41 人；在教师电教“五优”评比活动 中，全区选送的作品获省级奖 2 名、市级奖 14

20、 名。 几年来，全区基础教育改革和发展取得了令人瞩目的 成绩。这些成绩的取得来之不易，是区委、区政府正确领导， 广大教职工团结拼搏、克难奋进、无私奉献的结果；也是区人 大、区政协高度重视，各级组织、社会各界大力支持、关心的 结果。同时，我们也清楚地看到，教育工作中还有不少问题， 面临着一些突出的困难，主要是： 一是要加紧做好农村中小学布局调整的规划和实施， 整合教育资源，缩小城乡学校差别。 第 14 页 二是要进一步健全教育投入保障机制，加大义务教育 的投入。 三是要千方百计稳定教师队伍，不断提高队伍素质。 今后，我们将进一步强化政府职能，理顺管理体制， 创新管理制度，深化人事改革，打造教育品牌，不断满足人民 群众对优质教育的需求，为汉南经济发展作贡献。