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1、第 1 页 盐业分公司科学发展观分析检查报告 特征码 LCNWALcwCRSJUsSBilAf 深入开展学习实践科学发展观活动以来，*市盐业分公司 按照市委学习实践活动科学发展观领导小组的统一部署，在第 九指导检查组的精心指导下，认真贯彻全市第二批深入学习 实践科学发展观活动实施方案 ，根据学习实践活动具体工作的 要求，公司领导班子把学习贯穿学习实践活动始终，把研究问 题、解决问题贯穿始终。通过学习调研、征求意见、解放思想 大讨论和专题民主生活会，认真查找、准确定位不符合公司科 学发展的观念和制约公司科学发展的突出问题，深入分析问题 的主客观原因，本着力求做到思想观念有新解放、统一认识有 新感
2、悟、能力素质有新提高、解决问题有新举措的目标，进一 步理清了发展思路，明确了发展目标，提出了发展措施，为进 一步促进盐业公司科学发展奠定了基础。 一、学习贯彻落实科学发展观基本情况 近年来，公司领导班子带领全体干部职工坚持以科学发展 观统领指导工作，以发展为目的，以改革为动力，以“一体两 第 2 页 翼” （食盐为主体，多品种盐和畜牧业用盐为两翼）为发展战略， 以“三个超越” （销售超越 36,600 吨；销售收入超越 4,600 万 元；实现利税超越 400 万元）为奋斗目标，以结构调整为主线， 以供应合格碘盐为己任，以强化市场监管为手段，不断创新发 展理念，开拓发展思路，丰富发展内涵，使企
3、业经济效益和职 工收入大幅度增长，企业综合实力得到进一步加强。 各项指标迅速增长。1991 年到 20XX 年，全市盐业年销 售各类盐品由 1.8 万吨增加到 3.6 万吨，总量增加 1.8 万吨， 增长了 1 倍，实现利润由 68 万元增加到 292.5 万元，总量增加 224.5 万元，增长了 3 倍。职工年人均收入逐年提高,由不足 1000.00 元提高到 3 万多元。 盐品结构明显优化。食盐由过去原盐供应发展到今天全 部实现精、细、白，食盐安全水平和营养水平极大提升。盐品 的包装结构、品种结构开始走向多样化、绿色环保化和功能化。 除了普通碘盐之外，还有核黄素强化营养盐、硒强化营养盐、
4、钙强化营养盐、锌强化营养盐、低纳盐和海藻碘盐、平衡营养 海藻碘盐、多元营养海藻碘盐八个品种营养盐。畜牧业盐有普 通畜牧用盐、盐砖、矿物质饲料舔块。另外有保健洗浴盐、足 浴盐等。满足了不同消费群体的用盐需求。 第 3 页 基本建设成就显著。公司由初期的“四无公司” ，即储盐 没有库，办公没有屋，交通没有车，家属没有房发展到现在全 市 12 个批发经营单位拥有经营场地 12.8 万平方米，库房面积 8400 平方米，能储存 14000 吨盐品，库容库貌明显改善；先后 新建了办公楼、职工宿舍楼，改善了职工的办公条件、居住条 件；分、支公司全部更新了车辆，现拥有三菱车及轿车 16 台， 固定资产达到了
5、 1,758 万元。 职工文化素质提高。公司鼓励职工在岗学习，几年来， 职工利用业余时间参加各种形式函授学习，目前，在岗职工 143 人中大专以上学历 118 人，占在岗职工的 84%。 二、推动公司发展中取得的成效和存在的突出问题 取得的成效。公司班子按照市委活动方案布置，在深入 学习实践科学发展观活动过程中，做到规定动作到位，自选动 作创新，认真组织学习教育，记笔记，写体会，每人记笔记 8000 多字，撰写调研 6 篇。同时采取四项措施， （即：一是加 强内部管理，增加企业效益；二是坚持以人为本，保证合格碘 盐供应；三是积极支援化工企业，共渡难关；四是落实市委 “四保”目标，努力为职工办好
6、事、办实事。 ）谋划企业发展， 克服了金融危机给企业营销带来的不利影响，实现了“两不误、 第 4 页 两促进” 。截止 20XX 年 6 月末，全市各类盐品共销售 20,198 吨， 完成计划的 55.2%；实现利润 126 万元，完成计划的 126%。实 现了时间、任务双过半的理想成绩。 存在的突出问题。通过深入学习理论、深入调研、下发 征求意见函、开展解放思想大讨论等多种形式，广泛征求各方 面的意见和建议，召开专题会议，认真研究，找准影响和制约 公司科学发展的突出问题。归类梳理为三个方面： 1、思想观念方面。不同程度存在着老守田园，小富即安以 及居安思危的忧患意识，市场竞争意识不足的问题。
7、 2、市场管理方面。受金融危机的影响，存在土私盐、过境 盐冲击严重，市场管理难度日益加大，盐政稽查手段需进一步 创新的问题。 3、品种结构方面。盐品销售结构单一，产品附加值不高， 如何进一步开发多品种盐的问题。 三、存在问题的主客观原因分析 1、观念滞后的原因。受盐行业计划经济传统模式的影响， 第 5 页 致使盐业职工思想观念落后，不思进取的思想仍很严重，职工 中希望过安稳日子、怕改革不愿承担风险的人还占有相当比重， 竞争意识、创新意识淡漠。在一定程度上成为盐业走向开放的 市场经济的很大障碍。 2、土私盐冲击严重，市场管理难度日益加大的原因。一是 受金融危机的影响，部分用盐企业受到严重冲击，停
8、产或半停 产，加之严重供大于求影响到盐的销售。二是我市边境线长， 与毗邻省区小包装盐每吨差价高达 800 余元，过境盐冲销非常 严重，使得市场管理任务加重，执法难度大。三是私盐贩销正 在向团伙化、规模化、网络化发展，私盐贩子隐蔽性越来越强， 手段更加诡秘。因此，保持盐业市场平稳运行和经济平稳发展 难度增大。 3、盐品多元化开发缓慢的原因。存在着严重的保守思想， 没有把开发多品种盐摆在事关人民群众生活质量和健康水平、 事关盐业求生存谋发展的战略高度来认识。 主观方面。受计划经济的影响，增强企业发展后劲的思路 不活，步伐不快，措施落实还不够有力。 第 6 页 四、在公司科学发展上形成的新观念、新共
9、识 *盐业公司领导班子在学习实践活动中经过学习调研、解 放思想大讨论、查找存在问题分析原因等过程中，形成了关于 盐业公司科学发展方面的共识。 1、思想认识方面。由于公司受金融危机的影响，面临发展 的瓶颈，盐业体制面临改革，还有与科学发展不适应不符合的 问题存在，我们的思想观念、体制机制、发展战略、干部人才 队伍、营销策略等都面临新的挑战，尤其是公司领导班子领导 科学发展的能力面临新的考验。因此，按照深入学习实践科学 发展观活动的要求，认真学习、提高认识、查找问题、扎实整 改，实现公司科学发展是公司发展的迫切需要，也是公司化危 为机、变挑战为机遇的良好契机。 2、抢抓机遇方面。学习实践活动的最终
10、着眼点是解决公司 发展问题。结合查找出的影响和制约盐业公司发展的盐业市场 管理和多品种盐开发方面的问题，要抓住市长办公会议纪要 这一契机，加强与工商、交警、科协、商务、市委宣传部等部 门的合作，借助交警力量，上路稽查私盐车辆；借助科普宣传 第 7 页 阵地，做好多品种盐和畜牧业用盐的宣传促销工作，提高公司 可持续发展的能力。 3、应对挑战方面。要全力克服金融危机给企业营销带来的 不利影响，采取有效措施，在加强企业管理上做，在谋划企业 科学发展上求实效，控制费用，降低成本，提高自主创新能力， 积极应对盐行业体制改革。 五、今后贯彻落实科学发展观的总体思路和主要措施 总体思路：要以科学发展观为统领
11、，高举食盐专营大旗， 贯彻“一体两翼”发展战略，坚持以人为本，建设企业文化， 追求务实高效，依靠科技进步，大力推进“五个创新” ，努力突 破“三个超越” ，圆满完成区公司交给的各项任务。 主要措施： 1、深入学习科学发展观，牢固树立科学发展的思想。 以学习实践活动为契机，以多种方式，组织全体干部职工 开展解放思想大讨论，全面增强金融危机影响和盐业体制改革 形势下的危机感、紧迫感和责任感。彻底破除影响和制约盐业 第 8 页 公司科学发展的传统观念和保守思想。把职工的思想集中在促 销售、谋发展上。 2、创新营销观念，开发盐品多元化，寻求新的增长点。 进一步贯彻“一体两翼”发展战略，把盐品多元化当作
12、盐 业企业一项重要战略任务去完成。要发扬“四千精神” ，通过开 展多品种盐进超市上柜台活动，扩大上柜率。利用“科技之窗” 栏目、科普大篷车普及营养盐知识。制作科普画廊、宣传海报、 宣传单等加大宣传力度。制定多品种盐促销办法 ，建立激励 机制，调动广大职工的积极性，拓宽销售渠道。同时积极拓展 工业盐销路，做好服务，搞好监督。 3、继续创新盐政管理，加大市场监管力度。 要以市长办公会议纪要为契机，乘势而上，借助交警 力量，上路稽查私盐车辆。与公安联合执法，协同作战，打击 涉盐违法活动，稳定盐业市场秩序；坚持以人为本，抓好盐政 执法队伍管理和建设，提高执法人员素质和执法能力。结合 “3.15”、 “
13、5.15”、 “12.4”宣传日，进一步加大宣传工作力度， 充分运用新闻媒体扩大宣传面和影响力；积极探索盐政管理与 服务的关系，提高新形势下盐政市场管理水平。 第 9 页 4、加强企业管理，进一步规范企业和员工行为。 一是进一步加强对企业管理制度、业务技能、岗位要求的 学习培训，同时要加强劳动纪律的管理和教育，引导职工为争 创一流企业，实现向现代企业管理目标发展奠定基础；二是树 立过紧日子的思想，加强财务预算管理，着力在“求精、求细、 求实”上做好精细化管理的；三是要认真贯彻食品安全法 ， 加强生产车间、仓储现场的管理，提高产品质量和服务质量； 四是继续完善制度体系建设。 5、推进企业文化建设
14、，进一步提高企业凝聚力。 以“一体两翼” 、 “三个超越”等核心价值理念，凝聚人心， 激发斗志。坚持以人为本，加强企业职工职业道德和爱岗敬业 教育，增强职工的主人翁责任感和投身企业改革建设的积极性。 以丰富多彩的群众性活动为载体，为职工搭建展示自我的平台， 推动企业文化求实效，使企业文化成为改革创新的助推器、和 谐发展的稳压器。 六、进一步加强领导班子自身建设，提高领导干部素质 第 10 页 进一步加强“四好”领导班子建设，严格执行党总支和公 司议事规则和程序，团结协作，相互支持。积极落实“一体两 翼” 、 “一紧两稳三提升”经营思路，强化学习培训，提高领导 科学决策水平、经营管理水平、驾驭复杂局面的能力，推进公 司科学发展。与此同时，班子成员要坚持不懈地加强党性修养， 树立和弘扬良好作风，经常深入基层进行调研，了解情况，积 极与党员、群众开展谈心活动，沟通情感，研究解决生产经营 和职工实际困难和问题，努力建设清正廉洁、务实为民的领导 班子。