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1、第 1 页 组织部长严以用权研讨会发言稿 特征码 DGiEwDwaxrdjDZcajqlc 组织部长严以用权研讨会发言稿 “三严三实”专题教育是党的群众路线教育实践活动的延 展深化，是持续深入推进党的思想政治建设和作风建设的重要 举措，彰显了我们党一鼓作气抓作风、驰而不息改作风的坚定 决心。作为组织部长，只有把“三严三实”作为为官用权的警 世箴言，自觉在为民用权、秉公用权、依法用权、廉洁用权上 增“四气” ，才能确保手中权力行使不偏向、不变质、不越轨、 不出格。 为民用权增“底气” 。权力姓“公”不姓“私” ，这个“公” 就是党和国家事业，就是人民群众的利益。同时，权力也是一 把双刃剑，用得好
2、，利国、利民、利工作；用不好，误党、误 民、误自己。邓小平同志曾告诫领导干部：“我们拿到这个权 以后，就要谨慎。不要以为有了权就好办事，有了权就可以为 所欲为，那样就非弄坏事情不可。 ”从近年查处的薄熙来、苏荣 等违法违纪看，一个重要原因就是这些干部没有善用手中权力， 第 2 页 在为民用权方面“泄了气” ，一旦当了官，就放松自我，昏昏然、 飘飘然，忘乎所以、为所欲为，脱离了为民用权根本出发点， 最终受到了党纪处分，教训极其深刻。作为组织部长，工作中 拥有一定权力，有些权力一旦行使，就可能对干部群众造成严 重影响，这就有要求我们在行使每一个权力时，都应把为民用 权作为根本出发点，时刻怀揣为民之
3、心、敬畏权力之心，时刻 铭记权力是人民赋予的，只能用来为干部群众服务，战战兢兢， 加倍小心，做到“心不动于微利之诱、目不眩于五色之惑” ，真 正替干部群众掌好权、用好权。 秉公用权增“正气” 。古人有云:“吏不畏吾严，而畏吾廉; 民不服吾能，而服吾公。 ”习近平总书记指出，我们共产党人掌 权用权，最重要的是出于公心，做到公正处事、公道用人。作 为组织部长，既肩负着向区委提出选人用人建议的重要职责， 又担任着区委组织部门的“一把手” ，必须正确把握好自己的角 色定位，做秉公用权、一身正气的榜样。首先，要用好决策权。 要充分发扬民主，尤其要听得进不同意见，在民主集中基础上 形成正确决策；要立足实际
4、，运用科学的理论、程序、方法和 手段进行科学严谨的决策；要按照法定程序决策，保证决策不 偏离法律框架和底线；要严格执行调查研究、民主集中、决策 流程、责任追究等制度，实现决策制度化、规范化。其次，要 用好用人权。要严把动议提名关，严格在空缺职数限额内选拔 任用干部，搞好分析研判，清楚掌握班子和干部情况，增强班 第 3 页 子配备和干部选任的前瞻性、针对性、计划性；要严把任职资 格关，严格执行干部任用条例规定的任职资格条件，不符 合条件的不动议，对进入动议提名范围的干部，重点审核干部 的“三龄两历一身份” ，有问题或有异议的在没搞清楚前不考察 上会；要严把考察考核关，把德放在考察的第一位，通过核
5、实 个人有关事项报告情况、到原任职单位回溯考察、探索反向测 评和反向提名等办法，全方位考准考实干部的德行表现，对有 不良德行的干部坚决不提名；要严把选任程序关，认真执行干 部选拔任用工作相关规程，在方法上不随意变通，在环节上不 打折扣，对选任每个阶段的每一项工作进行全程纪实，实行痕 迹管理。 依法用权增“胆气” 。当前，我们一些党员干部特别是少数 领导干部，在反腐倡廉严管干部的新常态下，错误地认为少干 事少犯错误，不干事不犯错误，不犯错误不下台,对本应大胆做 好的本职工作，能拖则拖、能避则避、得过且过、裹足不前， 甘当“三寸金莲” 。这些问题的存在，归根结底就是这些干部在 依法用权方面“失了胆
6、气” ，成了庸官、懒官。前段时间，中共 中央办公厅印发推进领导干部能上能下若干规定(试行) ，对 不作为或能力不够、作风不实等十种情形的领导干部，经过必 要程序后，仍不适宜担任现职的，要坚决予以调整。可以说， 中央对干部工作状态的管理将越来越严，不敢担当、为官不为、 慵懒散拖的干部将越来越没有市场。因此，作为组织部长，应 第 4 页 增强依法用权的“胆气” ，牢固树立法律至上、权为民用的理念， 对法律赋予职能职责范围内的工作、为群众服务的实事不但要 积极用权、大胆用权，而且要不折不扣把权用好、用当其所； 对法律明令禁止的，有损群众利益的，则应坚决不为，不能凭 个人主观想法，或为他人利益践踏法律
7、、滥用权力。首先，要 有法治思维。对宪法法律要怀有敬畏之心，深刻认识到社会主 义法治的丰富内涵、核心要义、独特价值和政治优势，深刻认 识到维护宪法法律权威就是维护党和人民共同意志的权威，捍 卫宪法法律尊严就是捍卫党和人民共同意志的尊严，保证宪法 法律就是保证党和人民共同意志的实现，对宪法法律始终至信 而执着。其次，要学法懂法。认真学习社会主义法治理论和法 律知识，真正弄清法律的界限、权力的边界，真正弄清哪些事 能做，哪些事不能做，做了要承担什么样的法律责任，确保在 用权上不出违法问题。第三，要自觉守法。坚持“法定职权必 须为，法无授权不可为” ，牢固树立法律红线不能触碰、法律底 线不可逾越的观
8、念，作决策、开展工作多想一想法律的依据、 法定的程序、违法的后果，严格按照法律履行份内职责。 廉洁用权增“硬气” 。习近平总书记指出，党的干部必须清 正廉洁，守住自己的政治生命，保持拒腐蚀、永不沾的政治本 色。组织部长应自觉把廉洁用权作为用权之本和“硬气”之源， 做到廉洁用权。一方面，在自身建设上，要充分学习和领会中 央有关党风廉政建设和反腐败斗争的有关精神和要求，坚持从 第 5 页 政底线，自觉遵守和执行中国共产党廉洁自律准则 ，时刻警 惕“糖衣炮弹”的袭击，不该吃的不吃、不该要的不要、不该 去的不去，确保权力不受腐蚀，始终做到秉公用权、不以权谋 私，依法用权、不假公济私，始终保持共产党人的政治本色， 以此赢得民心、赢得公心。另一方面，在干部监督管理上，要 抓早、抓小、抓苗头，把从严的要求落到平时，对干部身上出 现的苗头性、倾向性问题，及时提醒、坚决纠正，时时、处处、 事事感到身有戒尺，心有所畏、言有所戒、行有所止。要抓重 点对象、重点岗位、重点时期，加强对领导干部特别是“一把 手”的监督，探索建立“一把手”监督档案，作为调整班子、 考核任用、评先评优的重要依据。要抓明责、履责、追责，积 极推行权力清单、责任清单、程序清单、问责清单等制度，使 每个干部都清晰知道应该做什么、怎么做、做不好怎么样，把 责任抓实落靠，形成靠制度选人管人、按规矩办事的良好风气。