1、反恐应急预案反恐应急预案12目录 Contents1.总则总则2.应急组应急组织及职责织及职责3.事件等级事件等级分类分类4.处置预案处置预案5.附件附件22PART 1总则总则32025/7/901总则总则目的目的 为保障新时代广场项目人身财产安全和工作的正常运行，在发生恐怖袭击时能及时应对，最大限度地预防和减少恐怖袭击时造成或可能造成的人员伤亡和财产损失，确保新时代广场公共秩序的安全，特制定本预案。工作原则工作原则 新时代广场反恐怖防范和应急处置工作坚持“政府监管，单位负责，预防为主，保障安全”、“谁主管、谁负责”，“主动预防，分级响应”的原则。42025/7/902总则总则编制依据编制依
2、据突发事件处置程序适用范围适用范围 本方案适用于新时代广场区域内发生恐怖袭击或将要发生恐怖袭击时的应急处置。事件特征事件特征 该事件发生后，如处理不及时易造成或可能造成人员伤亡和财产损失，并能产生负面影响和破坏正常的办公秩序及其社会安定。52025/7/9PART 2 应急组织及职责应急组织及职责成立反恐怖袭击应急小组成立反恐怖袭击应急小组62025/7/902应急组织及职责应急组织及职责成立反恐怖袭击应急小组成立反恐怖袭击应急小组应急小组总指挥应急小组总指挥人员人员：胡明职责：职责：在市反恐怖工作协调小组指导下，负责新时代广场对恐怖事件处置的领导和指挥；组织、协调、调动内部反恐怖力量和资源开
3、展处置工作；决定采取处置恐怖袭击事件的重大措施；警戒保卫组警戒保卫组人员人员：徐丰余 吴现团职责：负责组织秩序维护队员有序疏散人员；设置警戒区域；维护现场秩序；疏通道路交通；劝退围观人员。医疗救护组医疗救护组人员：刘清源职责：负责对受伤害人员实施安置，抢救伤员交120救治。安排客服人员对大厦内员工进行的安抚、慰问工作，妥善处理各种善后事宜。通信联络组通信联络组人员：赵慧翠职责：负责事故的报警、报告及各方面的联络沟通。通知相关部门和人员立即赶赴现场，及时向上级报告事故处置情况。成员成员人员：全体秩序维护员及消防监控室人员，必要时物业公司所有员工。职责：听从领导小组指挥，负责各通道维持秩序，紧急疏
4、散项目员工，集合并到达离事件现场附近位置，控制项目部所有重点部位，配电室、门岗等。72025/7/9PART 3事件等级分类事件等级分类82025/7/903事件等级分类事件等级分类1234事件等级分类事件等级分类反恐怖防范应急预案实行分级管理，按日常、戒备、紧急三种状态，分别以蓝色、橙色、红色作为预警标识。三种状态下的反恐怖防范和应急响应等级自然逐级递增。橙色预警：是指反恐怖防范工作处于比较紧急的状态：已掌握相关涉及恐怖袭击线索和信息；重大活动、重要节日、敏感期期间的反恐怖防范工作。启动二级防范应急预案蓝色预警：是指反恐怖防范处于日常性状态：无涉恐怖袭击预警信息，无恐怖袭击现实威胁，无重特大
5、刑事案件及其它各类涉及恐怖袭击事件发生。红色预警：是指反恐怖防范工作处于非常紧急的状态：防范目标面临恐怖袭击现实威胁、具有发生重大涉恐突发性事件的现实可能，或者已经遭受恐怖袭击、已经发生重大涉及恐怖袭击事件。启动一级防范应急预案。92025/7/903事件等级分类事件等级分类1、建立反恐怖常态化管理、警企联动。2、制定完善本单位反恐怖防范应急预案系统。3、加强反恐怖宣传教育和应急处置工作技能培训。4、24小时巡查防控，落实巡查工作和交接班记录。5、反恐怖应急力量保持5人在岗备勤。6、每年至少组织一次应急演练，提升应急处置能力。7、结合日常工作，关注、收集国内涉及住宅商业的所恐怖事件信息，有针对
6、性地加强防范。8、加强对物防、技防设施设备的维护保养，确保性能良好，随时可用。9、项目周围的反恐怖防范工作纳入常态化管理，并加大防范力度。蓝色预警蓝色预警102025/7/903事件等级分类事件等级分类1、成立应急领导小组，向省或市反恐办报告防范工作情况，听取指导意见。2、安保巡逻力量、巡逻密度分别增加50%。3、反恐怖应急力量7人在岗备勤，其他力量保持通讯通畅。4、所有监控系统24小时有人值守，如有异常情况，必须第一时间、第一现场处置，并详细记录、上报。5、加强重大活动、重要节日、敏感时期的反恐怖防范工作力度。6、实行反恐怖防范工作信息定期报告制度，重大信息及时报送。橙色预警112025/7
7、/903事件等级分类事件等级分类1、单位反恐怖防范工作领导小组，应根据紧急情势即时研究防范应急工作；参加省或市反恐办召开的协调会议，汇报本单位防范工作情况，听取指导意见，调整、完善防范应急措施，强化执行，加强警企协作联动。2、及时启动应急预案系统，先期处置突发情况；根据警情及时调整分类预案或专项预案，并报省或市反恐办。3、检查、督导反恐怖防范工作，主管领导带班值守，保持24小时通讯畅通。4、安保巡逻力量、巡逻密度分别增加100%，立即启动相关防范应急设施、设备。对所有防范目标实行封闭管理，严禁一切无关人员、车辆出入、滞留。5、反恐怖防范应急力量全员24小时备战待命。发生恐怖袭击事件，应在防范工
8、作领导小组基础上迅即成立应急处置指挥部，统一组织指挥所有防范力量开展应急处置工作，确保指挥灵敏、高效。红色预警122025/7/9PART 4处置预案132025/7/904处置预案处置预案发现疑似爆炸物疑似爆炸物1.秩序秩序维护员根据根据举报或者在巡或者在巡逻值班班过程中程中发现疑似爆炸物，立即向疑似爆炸物，立即向应急小急小组组长报告告2.组长宣布启宣布启动反恐反恐应急急预案案3.警戒保警戒保卫组安排人安排人员分工分工：派人控制可疑物品，对现场设置警戒 派人到案发地路口引导警察进入区域。警察到达现场处置事件，配合有关部门调查事件。安排秩序队员，控制所有重点部位，配电室、大厅、大门等。4.医医
9、疗救救护组安排人安排人员分工分工：派人紧急疏散员工，抢救受伤人员，送伤员到医院5.通信通信联络组向公安、医向公安、医疗、消防等部、消防等部门进行行报警求助，向上警求助，向上级报告告现场情况，通知相关部情况，通知相关部门和人和人员立即立即赶赴赶赴现场，随，随时向上向上级报告事故告事故处置情况。通知相关各部置情况。通知相关各部门员工工进行有序疏散。行有序疏散。6.组长向向项目相关目相关领导汇报案案142025/7/904处置预案处置预案犯罪嫌疑人在劫持犯罪嫌疑人在劫持员工工1.秩序秩序维护人人员接接报后，立即向后，立即向应急小急小组组长汇报，并，并组织应急安全急安全队员、现场负责人人到到现场警戒，
10、警戒，应急小急小组组长宣布启宣布启动反恐反恐应急急预案。案。2.组长与犯罪嫌疑人接触、沟通，与犯罪嫌疑人接触、沟通，稳定犯罪嫌疑人情定犯罪嫌疑人情绪。3.通信通信联络组向公安、医向公安、医疗、消防等部、消防等部门进行行报警求助，向上警求助，向上级报告告现场情况，通知相关部情况，通知相关部门和人和人员立即赶赴立即赶赴现场，随，随时向上向上级报告事故告事故处置情况。置情况。4.警戒保警戒保卫组安排人安排人员引引导公安机关、警察到达公安机关、警察到达现场处置，配合有关部置，配合有关部门调查事件。事件。5.应急急领导小小组组长向民警介向民警介绍现场情况，向民警提供、介情况，向民警提供、介绍现场平面平面
11、示意示意图。6.通信通信联络组通通过电话清点人数后向清点人数后向总指指挥汇报情况情况7.组长向向项目相关目相关领导汇报案情案情。152025/7/904处置预案处置预案发现投毒事件投毒事件1.一旦一旦发生集体性（生集体性（5人以上）食物中毒，（出人以上）食物中毒，（出现腹泻、呕吐、腹泻、呕吐、严重重头晕等不适症状事件），等不适症状事件），发现人人应立即立即报告告应急急领导小小组组长。组长宣布启宣布启动反恐反恐应急急预案。案。2.组长指示，指示，报警警120或或卫生防疫部生防疫部门，并立即派，并立即派车送中毒送中毒较重者或已出重者或已出现晕厥等症状的人厥等症状的人员紧急送到医院救急送到医院救治。
12、治。3.项目部安排人目部安排人员对中毒中毒较轻者采取者采取临时紧急救急救护措施。措施。4.警戒保警戒保卫组负责保保护现场，并安排人，并安排人员引引导公安机关、公安机关、卫生防疫人生防疫人员到达到达现场处置，配合有关部置，配合有关部门调查事件。事件。5.组长向向项目相关目相关领导汇报案情案情162025/7/904处置预案处置预案发生有人持械准生有人持械准备闯入大厦入大厦橙色橙色预警（警（闯入人数入人数较少，少，且情且情绪平平稳）1.门岗第一第一时间发现有人持械准有人持械准备闯入入门岗后，迅速关后，迅速关闭大大门，阻止其，阻止其进入大厦院内，并在第一入大厦院内，并在第一时间用用对讲机通知大机通知
13、大厅将平开将平开门立即立即转换为旋旋转门并并锁闭，同，同时通知反恐通知反恐应急急领导小小组，报告持械人告持械人员的数量及其他情况。的数量及其他情况。2.反恐反恐应急急领导小小组组长在接到在接到值班人班人员报告后，告后，应立刻做出部署，启立刻做出部署，启动反恐反恐应急急预案，上案，上报业主主单位相关位相关领导（主管物（主管物业领导），），并在第一并在第一时间赶到赶到门岗，了解持械人，了解持械人员数量，原因等相关信息，并数量，原因等相关信息，并劝其离开或其离开或协商放弃使用暴力手段，商放弃使用暴力手段，稳定暴徒情定暴徒情绪。3.如果如果现场情况复情况复杂，组长可通知其他部可通知其他部门人人员（会服
14、保（会服、保洁、未上班的秩序人、未上班的秩序人员）一起参与）一起参与维护现场。4.警戒保警戒保卫组携携带警用盾牌、橡胶棒、警用腰叉等器械在指定地点集合，并迅速分警用盾牌、橡胶棒、警用腰叉等器械在指定地点集合，并迅速分为两两组，一，一组控制所有重点部位，控制所有重点部位，维持大厦内持大厦内部秩序的部秩序的稳定，防止不法分子乘机破坏；一定，防止不法分子乘机破坏；一组与持械人与持械人员进行行对峙周旋，将持械人峙周旋，将持械人员拦阻在大厦阻在大厦门口，口，劝阻持械人阻持械人员不要不要对人人质进行行伤害。在不被持械人害。在不被持械人员伤害到自身的情况下，迅速控制住持械人害到自身的情况下，迅速控制住持械
15、人员，使其失去，使其失去继续使用暴力的能力。使用暴力的能力。5.医医疗救救护组负责对受受伤害人害人员实施安置，施安置，抢救救伤员交交120救治。安排客服人救治。安排客服人员对大厦内大厦内员工工进行的安行的安抚、慰、慰问工作，妥善工作，妥善处理各种善后事宜。理各种善后事宜。6.通信通信联络组负责事故的事故的报警、警、报告及各方面的告及各方面的联络沟通。通知相关部沟通。通知相关部门和人和人员立即赶赴立即赶赴现场，及，及时向上向上级报告告事故事故处置情况；置情况；协助助业主主单位用准位用准备好的好的摄像、像、摄影影设备对现场进行行记录取取证。7.处理理辖区内持械区内持械闯入事件，要做到反入事件，要做
16、到反应及及时、上、上报迅速、安排周到，保迅速、安排周到，保证个人人身安全，保个人人身安全，保护设施施设备不受不受损坏。迅速坏。迅速报警，在警察到来之前警，在警察到来之前务必把必把闯入者拒之入者拒之门外。外。8.及及时报警，并向警，并向业主主单位指定的相关位指定的相关领导汇报。172025/7/904处置预案处置预案发生有人持械准生有人持械准备闯入大厦入大厦红色色预警警（闯入人数入人数较多，且情多，且情绪比比较激激动）1.门岗第一第一时间发现有有较多人持械准多人持械准备闯入后，在保入后，在保证个人的人身安全下迅速撤离到大个人的人身安全下迅速撤离到大厅，并在第一，并在第一时间用用对讲机通知反恐机通
17、知反恐应急急领导小小组，报告持械人告持械人员的数量及其他情况。的数量及其他情况。2.反恐反恐应急急领导小小组组长在接到在接到值班人班人员报告后，告后，应立刻做出部署，启立刻做出部署，启动反恐反恐应急急预案，案，上上报业主主单位相关位相关领导（主管物（主管物业领导），并在第一），并在第一时间赶到赶到现场，了解持械人，了解持械人员数量，数量，原因等相关信息，并原因等相关信息，并劝其离开或其离开或协商放弃使用暴力手段，商放弃使用暴力手段，稳定暴徒情定暴徒情绪。3.反恐反恐应急急领导小小组组长迅速集合物迅速集合物业公司全体公司全体员工在大工在大厅内集合，警戒保内集合，警戒保卫组携携带警用盾牌、橡胶棒、
18、警用盾牌、橡胶棒、警用腰叉等器械迅速分警用腰叉等器械迅速分为两两组，一，一组控制所有重点部位，控制所有重点部位，维持内部秩序的持内部秩序的稳定，防止不法分子乘机破定，防止不法分子乘机破坏；一坏；一组与持械人与持械人员在大在大厅内与其内与其对峙周旋，防止持械人峙周旋，防止持械人员进入入伤害内部害内部员工。工。4.通信通信联络组向公安、医向公安、医疗、消防等部、消防等部门进行行报警求助，向上警求助，向上级报告告现场情况，随情况，随时向上向上级报告事故告事故处置情况。通知相关各部置情况。通知相关各部门员工不要随意离开。工不要随意离开。5.医医疗救救护组负责对受受伤害人害人员实施安置，施安置，抢救救伤
19、员交交120救治。安排客服人救治。安排客服人员对员工工进行的安行的安抚、慰、慰问工作，妥善工作，妥善处理各种善后事宜。理各种善后事宜。6.处理理辖区内人数区内人数较多的持械多的持械闯入事件，要做到反入事件，要做到反应及及时、上、上报迅速、安排周到，保迅速、安排周到，保证个人人身个人人身安全，保安全，保护设施施设备不受不受损坏。迅速坏。迅速报警，在警察到来之前不要随便离开。警，在警察到来之前不要随便离开。182025/7/9PART 5附件192025/7/905附件XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX有关应急部门、机构或人员的联系方式有关应急部门、机构或人员的联系方式202025/7/9THANK YOU秩序维护部212025/7/9
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