调整不称职不胜任现职领导干部工作经验汇报.docx

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1、第 1 页 调整不称职不胜任现职领导干部工作经验汇报 特征码 ThLQtoPOgtAWvRuwgDsP 近年来,我县围绕建设高素质干部队伍这一目标,坚持 以“三个代表”重要思想为指导,以党政领导干部选拔任用 工作条例为依据,认真贯彻落实深化干部人事制度改革纲 要精神,坚决淘汰不称职和不胜任现职领导干部,取得良好 的效果。近年来,全县共有 47 名不称职的领导干部被调整,其 中降职 17 名,免职 8 名,改任非领导职务 8 名,待岗 4 名。与 此同时,我们着眼于根本,不断巩固成果,总结提高,初步建 立了干部能“下”的新机制。我们的具体做法是: 一、加强宣传引导,积极营造干部能“下”的舆论氛围

2、 首先是加强对领导干部的思想教育工作,注重从源头上解 决干部能上不能“下”的问题。我县共有 435 名科级领导干部, 占干部职工总数的 3.6%,作为解决干部能“下”问题的主体, 解决这部分人的思想问题就成为一项首要的基础工作。近年来, 无论是每年在党校召开的科级干部培训班还是在相关的组织工 作、干部工作会议上,县委领导都要亲自进行讲课,着力论述 干部的“上”和“下”问题。并且在全县科级领导班子和干部 第 2 页 中先后开展了“讲政治、讲学习、讲正气”创一流班子和优秀 干部的活动,断引导广大干部树立正确的“上” 、 “下”观,通 过教育,使广大科级领导干部,树立了既有能上的胆识,又有 敢下的气

3、魄,无论“上” 、 “下”都能正确对待。 其次有计划,有重点地加强干部能上能下、能官能民的宣 传。我们积极采取新闻媒体宣传、会议引导和调整前谈话等措 施,大力宣传深化干部人事制度改革纲要和党政领导干 部选拔任用工作条例以及县调整不胜任现职领导干部暂行 办法 。既坚持以正面教育为主,又注重对那些不服从组织决定 的反面典型进行批评教育。为干部能“下”创造了一个良好的 社会氛围。 二、严格考评,科学界定不称职干部 在实践工作中,我们感到,在营造干部能上能下的社会氛 围后,如何既让大家感到某个干部该“下” ,又让“下”的干部 感到服气,就成为工作中的一个关键。这方面,我们主要抓了 以下三点。一是完善了

4、领导岗位责任制。我们根据县直各部门、 各乡镇的不同情况及人员分工的不同,分别制定了领导干部岗 位职责。对全县的重点工程和重大项目及涉及全局的工作,责 任到人,接受广大干部群众监督。二是制定科学的考核方法。 我们对领导干部的考核,主要是从德、能、勤、绩、廉五个方 面进行,但以实绩考核为主。为了准确地衡量每个干部在班子 中的优劣,我们把实绩指标尽量细化,考核时以打分的办法量 第 3 页 化每个干部,为干部的调整提供了较为准确和令人信服的依据。 比如在今年教育系统公开选拔干部的考察中,围绕德、能、勤、 绩、廉和推荐使用建议等方面,确定了各项具体评价要素,并 进行量化打分,整个量化分值按百分制设置。考

5、察评价主要有 三部分构成,考试成绩(笔试、面试) 、民主测评情况、考察组 综合评价等,分值比例为 10:20:70,对每个评价要素进行量 化打分后得出考察对象总评分数,按得分多少为序排列,确定 干部使用人选。三是运用考核结果,科学界定不称职干部。具 体工作中我们把不称职和不胜任现职干部的表现,依据定性标 准和定量标准规纳为 17 条。其中定性标准 7 条。主要是政治素 质、贯彻民主集中制情况、组织原则、事业心责任感等方面内 容。定量标准 10 条。比如年度考核情况、参加培训情况、民主 测评等方面做出了具体量化标准。 三、疏通下的渠道,合理安排“下“的干部 近年来, 我们在调整不胜任现职干部工作

6、中,不断总结经 验,坚持把工作做细、做实,在广泛征求意见的同时,根据不 称职干部的德才条件和具体工作表现,因人而异,区别对待, 分别采取不同形式让其“下” 。一是诫勉。对一些群众反映较多, 但未到免职、降职程度的干部,采用诫勉方式,由组织部长进 行谈话,指出问题,限期整改,近年来共诫勉科级领导干部 21 人。二是免职待岗。对不胜任现职,目前又没有合适岗位安排 的实行免职待岗,待岗时间一般掌握在半年到一年;对责任心 第 4 页 不强,组织协调能力弱的干部从重要岗位交流到一般岗位;对 业务能力差、缺乏实践经验的交流到熟悉岗位或一线锻炼。三 是改任非领导职务。对精神不振,无进取心,政绩平平的干部 和

7、身体状况不适应领导工作的同志,改任非领导职务;有专业 技术特长、但不适合做党政领导职务的,改到专业技术部门任 职;对决策水平低,协调能力差的,打不开工作局面的,实行 降职安排。近年来,因各种情况被改任非领导职务的科级干部 达 18 人。四是就地免职。对年度考核中确定为不称职的或民主 测评中不称职票超过三分之一,且经组织部门复核无误的,给 予免职,近年来共免职科级干部 8 人。五是严格执行试用期 制度 。对于新提拔的委任制干部,都实行试用制,试用期为一 年,试用期满,经组织考核后,胜任者予以任命,不胜任者不 予提拔任职。六是正确对待民意。在具体操作过程中,我们坚 持干部队伍“四化”方针和德才兼备

8、标准,坚持重实践、重政 绩、重公论的干部工作导向。把走群众路线放在首位,力求通 过延伸考察范围、推行干部任前公示制等措施,扩大干部工作 的民主程度,准确了解民意,为下调干部提供可靠的依据。 经过近年来的改革和探索,我县调整不称职、不胜任现职 领导干部工作已经有了一个良好的开端、主要是更新了观念迈 开了步伐、积累了经验。但是从总体上看,还存在一些问题。 比如领导干部本身不愿“下”的问题;领导干部“下”后的管 理问题等。 第 5 页 就做好这项工作提三点建议: 一是要进一步规范领导干部能上能下制度。进一步完善岗 位责任制,科学制订干部岗位职责规范。进一步完善考核制度, 及时发现和确定需要调整的干部

9、。在考核中不能游离于岗位职 责目标和实践之外,在考核的方法上要充分走群众路线,扩大 考核面,增加考核工作群众参与程度,通过考核,凡是不能按 照岗位职责规范工作,政绩平平的干部就应视为不称职。同时, 进一步完善领导职务任期制。 二是干部既要能上能下,又要能下能上。实施干部能上能 下制度,必须坚持辩证的观点,对在岗的不胜任现职的领导不 仅是要解决“下”的问题,还要运用发展的眼光,去看待每一 名被调整下来的干部,对他们进行跟踪考察,经过一段时间的 学习锻炼,政治素质、能力、水平得到提高,应同样提拔使用, 只有这样,才能充分调动每一个干部的积极性,体现出任人唯 贤的干部政策。 三是要改进干部实绩考核的方法。考核干部的方法正确与 否,直接影响着考核的质量,而考核的质量又是决定干部胜任 与不胜任的重要依据。因此在组织考察的基础上,干部考评工 作应努力扩大民主程度,进一步解放思想,把干部政策、用人 标准及领导干部任期岗位目标责任制交给群众,把握群众意见 的主流和本质。同时,要严把领导干部队伍的“关口” ,确保领 导干部队伍的质量。 第 6 页

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