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1、第 1 页 在全市外经贸招商引资工作会议上的讲话 特征码 TofEkWabScZNLAWPuCGC 同志们： 这次全市外经贸招商引资工作会议是一次非常重要的会议。 刚才，长生同志就今年 我市外经贸和招商引资工作进行了全面的安排，我完全同 意。最后，维东书记还要作重要讲话，希望大家认真学习，抓 好落实。下面，我再强调几点意见： 一、进一步增强做好外经贸招商引资工作的紧迫感和责任 感 过去的一年，我们努力克服“非典”和洪涝灾害的影响， 抢抓机遇，扎实工作，充分发挥产业优势，努力改善投资环境， 外经贸和招商引资工作取得了显著成绩。一是引资总量持续增 长。20XX 年，全市签约项目 141 个，占年计
2、划的 107.6；总 第 2 页 投资 40 亿元，完成目标任务 264；合同引进资金 37.9 亿元，完成目标任务 197.4；新批外商企业 3 户，合 同利用外资 84.12 万美 元；完成进出口总值 156.50 万美元， 较上年同期增长 118.27。二是引资质量有新的提高。各县区 依据各自的资源优势，引进了一批对区域经济发展具有较大拉 动效应的大项目。如汉滨区引进的天然单味中药颗粒项目、汉 阴县引进的隆鑫黄姜开发项目、石泉县引进的顺鑫集团生猪项 目、紫阳县引进的高滩梯级水电站项目、宁陕县引进的平河梁 旅游一期工程项目等等，这些项目将对县域经济的发展起到十 分重要的拉动作用。三是招商引
3、资项目建设运行良好。20XX 年 141 个签约项目中，当年开工项目 115 个，履约率 81.6，同 比增张 2；到位资金 8.29 亿元，到位率为 20.9，同比增张 2.13。白河县机械租赁开发项目、镇坪县三大峡电站、旬阳 县页岩砖生产线、岚皋县新春电站产权置换、平利县制药厂扩 改等 35 个项目实现当年开工、当年建成。四是投资“洼地效应” 初步形成。市、县两级通过制定优惠政策，全面推行一厅式办 公或一站式服务，以及深化行政审批制度改革，加快投诉案件 办理，加强社会诚信建设等措施，使投资环境有了较为明显的 改善。 第 3 页 但是，实事求是地讲，虽然我们在招商引资方面取得 了一些成绩，也
4、积累了一定的经验，但与其他先进地市相比， 仍然徘徊在低层次、低水平阶段，对经济发展的促进带动作用 还没有得到充分发挥。之所以出现这种状况，主要有三个方面 的因素：从思想方面看，认识滞后，观念陈旧，头脑里的条条 框框还在限制着我们，工作中的本位主义和部门利益还在程度 不同地影响着我们；从工作方面看，工作机制不健全，全员招 商的激励机制尚未完全建立，工作责任没有很好落实，方式方 法还比较落后，部门之间缺乏有效的协同配合；从环境方面看， 政府职能转变不到位，全民招商的气氛不浓，社会诚信状况差， 一些行政人员执法不规范，招商引资所需的大环境、大氛围还 没有最终形成。 投资、消费、出口是拉动经济增长的三
5、驾马车。我们必 须充分意识到，在当前乃至今后一段时期，我市经济仍属于投 资拉动型经济。目前我们在直接上市融资、争取国家投资和银 行信贷等方面难度很大，市内财力又相当有限，在这种情况下， 大搞招商引资，通过招商引资缓解资金困难，保证经济发展的 必需投入就成为我们加快发展的必由之路和重中之重。因此， 第 4 页 我们一定要站在全局和战略的高度，深刻认识招商引资对于解 决我市经济发展主要矛盾的重要作用，牢固树立“借力发展” 的思想，进一步增强紧迫感、危机感和使命感，切实采取超常 的工作措施，在全市范围内迅速掀起一个全民参与招商引资， 加速发展经济的热潮。 二、切实做好外经贸工作 今年的外经贸工作要以
6、实现数量和质量双提高为目标，着 力抓好以下四个方面的工作： 1、注重引导外资投向，优化投资结构。要把旅游、 商贸、金融等服务领域利用外资作为我市吸引外资的重点。大 力发展会计、咨询、法律等中介组织，扩大金融、保险、电信 等服务行业对外开放，全面提高服务业的市场化程度。要积极 引进国内外经营信誉良好的商贸、旅游、会计等大中型企业和 中介组织，不断规范和带动我市流通和服务业的发展。支持外 商投资现代农业、出口创汇产业、基础工业和基础设施、生态 环境建设，参与国有企业改造、重组加快引进国内外先进技术、 现代化管理模式和专门人才。用足用活中、省关于实施西部大 第 5 页 开发的一系列政策，努力在实施西部大开发中实现我市吸引外 资的新突破。