1、一、2025年落实全面从严治党主体责任清单2025年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神以及二十届中央纪委二次全会和自治区党委、来宾市委有关部署，为强化党组落实全面从严治党主体责任，推动全面从严治党向纵深发展。根据党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定，结合来宾市林业局实际，制定2025年落实全面从严治党主体责任清单,现将本清单向社会公布，希望干部群众和社会各界予以监督。一、党组领导班子集体责任作为全面从严治党的领导者、执行者、推动者，党组领导班子对落实全面从严治党主体责任负全面领导责任。（一）严明党的政治纪律和政治规矩1 .
2、坚决捍卫“两个确立”，做到“两个维护”。牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，努力在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上作表率，在始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致上作表率，在坚决贯彻落实党中央各项决策部署上作表率。2 .严守党的政治纪律。党组班子成员要把党的政治建设摆在首位，坚定政治信仰，弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观。严格执行党章党规，自觉维护党的团结统一。坚持习近平总书记在二十在届中央纪委二次全会上提出的一刻不停推进全面从严治党，保障党的二十大决策部署贯彻落实。3
3、 .严格执行请示报告制度。认真执行重大事项请示报告有关要求，对中央、自治区党委和市委重大决策部署、重要会议文件的贯彻落实情况，中央、自治区党委和市委领导同志重要讲话、指示批示和交办事项的落实情况，政府年度工作情况、重要会议精神，重大改革举措、重大政策调整、重要立法事项等事关全市重大事项，重大突发事件及应对进展情况、意识形态领域的重大情况等，及时向上级党委报告。局党组全年工作情况、重大专项工作开展情况、党的建设和履行全面从严治党责任情况、意识形态（含网络意识形态）工作情况、宣传思想工作情况等，定期向上级党组织报告。重要干部任免及重大敏感事件、突发事件和群体性事件的应对处置等,及时向上级党委请示。
4、领导干部个人重大事项及其他中央、自治区党委和市委明确要求请示报告的事项，要按时请示报告。（二）坚定理想信念4 .抓好理论武装。以学习习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，持续深入党的二十大精神和习近平总书记最新重要讲话精神，联系实际学习习近平总书记关于林草工作一系列的重要论述和重要指示批示精神。认真学习党章党规，把全面从严治党宣传教育工作纳入党的宣传思想和干部教育培训工作总体部署；持续推进党史学习教育常态化长效化；加强廉政文化建设，持续开展党性党风党纪教育和廉洁从政教育，筑牢拒腐防变思想防线；坚持和创新党内学习制度，每年至少组织2次全面从严治党专题学习。5 .落实意识形态（含网络意识形态）工
5、作责任制。深入贯彻落实中国共产党宣传工作条例、党委（党组）意识形态工作责任制实施办法和细则，牢牢把握意识形态工作领导权、管理权、话语权。加强教育引导党员干部抵御不良信息渗透,加强正确舆论引导,强化问题研判和处置，积极稳妥防范化解风险。加强阵地建设和管理，加强教育引导党员干部规范日常言行特别是网上言行，坚决反对和抵制各种错误思潮和负面言论。加强党员干部思想状况分析研判，有针对性地做深做实思想政治工作。每年按时向市委作专题报告。6 .模范践行社会主义核心价值观。引导党员干部自觉践行社会主义核心价值观，积极倡导培育政治品德、社会公德、职业道德和家庭美德，注重家庭家教家风建设，带头遵法学法守法用法。（
6、三）坚持党的基本路线7 .把党的思想路线贯穿于执行党的基本路线全过程。用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，坚持解放思想，实事求是,与时俱进、求真务实，坚持理论联系实际，坚持从实际出发，不断研究新情况、总结新经验、解决新问题。（四）科学选人用人8 .树立正确的用人导向。严格执行中华人民共和国公务员法党政领导干部选拔任用工作条例公务员职务任免职务升降规定（试行）及来宾市科级干部选拔任用工作暂行规定等有关规定，大力选拔敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部。进一步落实干部选拔任用全过程纪实制度，强化干部选拔任用的任前考察工作，认真落实“凡提四必”要求，严格执行干部选拔任用“一报告两评议
7、坚决防止“带病提拔”，防止和纠正选人用人上的不正之风。9 .严格落实党内法规执行责任制。党组要贯彻落实习近平总书记关于党内法规制度建设的重要指示精神，贯彻落实全国党内法规工作会议精神，抓好中国共产党党内法规执行责任规定（实行）的贯彻落实。严格执行中国共产党廉洁自律准则中国共产党纪律处分条例中国共产党问责条例等法规制度，带头学习党内法规，增强党员干部尊规学规守规用规的自觉性。（五）加强基层组织建设10 .加强领导班子建设。贯彻新时代党的组织路线，坚持新时代好干部标准，把政治标准放在首位，严把政治关、品行关、能力关、作风关、廉洁关，选好用好干部。大力培养选拔优秀年轻干部，坚持把年轻干部放到有利
8、于其成长和发挥作用的工作岗位进行培养锻炼，不断优化干部人才队伍素质结构。从严管理好年轻干部，努力培养一批优秀年轻林业干部。11.牢固树立抓基层强基础的鲜明导向，严格规范落实“三会一课”、谈心谈话、主题党日、交纳党费等党内制度，积极探索党组织发挥作用有效途径，推进党的组织和党的工作全覆盖，更好发挥基层党组织的战斗堡垒作用。12 .严格党员发展工作，优化党员队伍结构，加强党员队伍素质能力。健全管理机制，完善党员发展制度，严格落实管理责任，稳妥有序地做好处置不合格党员工作。今年完成发展党员1名。（六）加强和改进作风13 .继承发扬党的优良传统和作风，自觉践行党的群众路线，毫不放松地抓好中央八项规定精
9、神的贯彻落实，持续整治“四风”特别是形式主义、官僚主义，反对特权思想和特权现象，坚决整治发生在群众身边的不正之风和腐败问题。14 .不断完善维护群众权益机制，全面推进政务等领域办事公开，畅通群众诉求渠道，切实解决群众反映强烈的热点难点堵点问题。15 .组织制定完善作风建设各项制度，狠抓制度执行，不断巩固和扩大作风建设成果，坚决防止作风建设松劲松懈和反弹回潮,密切党同人民群众的血肉联系。（七）履行党风廉政建设责任16 .全面落实“一岗双责”等工作制度，深化党风廉政宣传教育。把反腐倡廉列入干部教育培训重要内容，定期开展党风党纪教育和警示教育，不断增强党员干部廉政意识。通过警示教育、公开通报典型案例
10、等方式，用身边事教育身边人，加强正面典型的激励作用、反面事例的警示作用，增强党员干部的廉洁意识，筑牢拒腐防变的思想防线。持续开展“一对一”日常廉政谈话提醒，全面推行担任重要职务前、发现苗头性问题后”两个早提醒”。每半年至少开展1次集体廉政谈话，筑牢拒腐防变的思想防线。17 .支持配合纪检监察机关工作，强化监督执纪问责。加强与派驻纪检监察组的沟通对接，全力支持派驻纪检监察组开展监督、执纪、问责。积极主动邀请派驻纪检监察组成员参与党组会议、行政会议、党风廉政会议等，定期听取纪检监察组工作情况通报等。18 .加强对党内监督工作的领导，落实述职述廉、民主生活会、组织生活会、谈话、领导干部报告个人有关事
11、项等党内监督制度。规范权力行使，强化对权力运行的制约和监督。19 .支持配合上级巡视、巡察工作。主动接受、积极配合上级党委巡视监督，持续深化上级党委巡视巡察反馈意见整改落实。强化政治监督，着力发现和纠正政治偏差，层层压实管党治党政治责任。强化巡视巡察成果运用，督促构建长效机制，堵塞风险漏洞，扎实做好巡视巡察整改“后半篇”文章。（八）坚持民主集中制20 .严格执行民主集中制，提高决策的规范化、制度化和科学化水平，规范召开党组会和行政办公会。健全领导班子议事规则和决策制度，实行重要情况报告、决策全程记录、终身负责制度、末位表态和不直接分管财务、人事、行政审批、工程建设和物资采购工作“五个不直接分管
12、机制。党组织会议讨论“三重一大”等事项时自觉接受驻单位纪检监察组对决策执行情况的监督。21 .严格党的组织生活，规范民主生活会制度，用好批评和自我批评武器，推动形成既严肃认真又充满活力的党内生活新常态。(九)加强组织领导22 .加强统筹谋划。把全面从严治党纳入总体工作部署中，与林业业务工作同部署、同检查、同落实。及时传达贯彻落实上级关于全面从严治党工作的部署和要求。每半年至少召开1次党组会议专题研究全面从严治党工作。加强对落实主体责任情况的监督检查,逐级抓好落实。23 .建立主体责任清单和工作机制。建立局党组履行主体责任、党组书记承担第一责任、班子成员分工负责、职能部门牵头抓总，相关部门齐抓
13、共管，一级抓一级、层层抓落实的工作格局，形成主体明晰、责任明确、有机衔接的工作机制。每年年初制定党组落实全面从严治党主体责任清单。24 .督促落实“一岗双责”制度。局党组书记每半年听取领导班子成员履行“一岗双责”落实情况汇报1次；年内听取驻单位纪检监察组履行监督责任情况通报2次以上。二、党组主要负责人责任党组书记是落实全面从严治党主体责任的第一责任人，全面负责从严治党工作。（一）加强研究部署1 .带头学习贯彻上级关于全面从严治党工作的部署和要求，做好学习传达、研究谋划、动员部署、责任分解、督办落实、责任追究等组织领导工作。2 .主持召开党组会议、党组理论中心组学习会等，及时组织传达学习习近平总
14、书记重要讲话、指示批示精神、党中央重大决策部署、上级党组织各项要求，分析研判单位全面从严治党形势，统筹谋划全面从严治党工作，研究提出贯彻落实措施，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。党组会每年至少专题研究2次党建工作、党风廉政建设工作和宣传思想、意识形态工作等。党组理论中心组学习研讨每季度至少开展1次，全年不少于4次。3 .对全面从严治党工作的安排部署、责任分工、推进落实以及专项工作的请示报告、述职述廉报告等文件材料把关审签，提出明确意见。4 .每半年主持召开党组会议1次，分析研判全面从严治党工作形势、研究部署党风廉政建设等相关工作和每半年听取班子成员汇
15、报“一岗双责”落实情况，农村联系点和联系社区汇报履行情况,以及年内听取驻单位纪检监察组工作通报2次以上。（二）严肃党内政治生活5 .树立正确的用人导向，选拔任用信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁和群众公认的好干部。严格执行党政领导干部选拔任用工作条例，防止和纠正选人用人上的不正之风。6 .带头贯彻民主集中制，严格执行“三重一大”集体决策、“一把手”末位表态和回避，以及不直接分管财务、人事、行政审批、工程建设和物资采购工作“五个不直接分管”等制度。7 .严格落实党内政治生活。定期组织召开领导班子民主生活会,带头开展批评和自我批评。自觉以普通党员身份参加所在党支部组织生活，每年至少上
16、党课1次。8 .模范遵守党纪国法特别是严守党的政治纪律和政治规矩，自觉践行党的群众路线，带头落实中央八项规定精神，如实报告个人事项。带头接受同级纪检监察机关、群众等的监督。9 .每年按规定向上级党组织报告履行全面从严治党主体责任情况，重大问题及时报告。（三）落实督促监管责任10 .严管班子，严带队伍。对班子成员和科室主要负责人实行严格教育管理监督，督促认真履行“一岗双责”，每年对班子成员、各科室负责人“一对一”进行履职履责谈话全覆盖，对苗头性、倾向性问题，坚持早发现、早提醒、早纠正。11经常开展党性党风党纪教育。每半年至少进行集体廉政谈话会1次，每年讲廉政党课1次以上，主持党组领导班子或党组理
17、论中心组学习党风廉政建设内容2次以上、开展警示教育不少于2次，重要节假日、时间节点对党员干部进行廉政提醒。12 .开展领导干部廉政家访工作。建立家访工作制度。党组主要负责人要分批次对领导班子成员开展廉政家访。自觉带好头、做好表率，强化本人及家属“家庭助廉”意识，督促领导班子成员廉洁齐家、严以治家，自觉净化朋友圈，引导其家属做好“贤内助”、常吹“廉政风”。（四）推进党风廉政建设13 .发现领导班子其他成员违纪违法问题线索，及时向市委、市纪委报告，并支持纪检监察组对下级党员干部依纪依法查处。14 .支持配合纪检监察机关依纪依法办案。三、党组领导班子其他成员责任党组领导班子其他成员根据工作分工,认真
18、履行“一岗双责”，对职责范围内的全面从严治党主体责任落实负主要领导责任。（一）落实分管责任1 .学习贯彻中央、自治区党委、市委关于全面从严治党工作的部署和要求，立足自身职责，协助党组书记落实全面从严治党主体责任。2 .自觉将全面从严治党各项要求融入分管工作中，同部署、同推进、同落实。3 .经常研究分析分管领域、分管科室单位党风廉政建设、党内规章制度执行等情况，每半年对其落实全面从严治党主体责任情况进行检查1次以上。4 .每半年向党组报告“一岗双责”落实情况。（二）强化工作指导5 .指导分管科室、单位组织落实全面从严治党主体责任，研究制定加强全面从严治党的具体措施，完善制度规定,加强风险防控。6
19、 .对分管科室、单位全面从严治党工作的安排部署、责任分工、推进落实及专项工作的请示或报告、述职述责述廉报告等文件材料及时批示审签，提出明确意见。7 .每年至少参与党组会议2次，分析研判全面从严治党工作形势、研究部署相关工作和每半年听取分管科室、单位汇报主体责任履行情况1次。8 .每年给党员干部上党课1次，结合分管工作业务，认真排查廉政风险，制定防控措施。（三）加强日常监管9 .经常检查分析分管科室、单位全面从严治党主体责任落实情况，研究、推动建立健全各项规章制度，堵塞管理漏洞。10 .每年对分管科室主要负责人、重要、关键岗位人员“一对一”进行履职履责谈话全覆盖，及时了解掌握主体责任落实情况和党
20、员干部廉政情况，发现苗头性、倾向性问题时，及时约谈提醒。11 .指导分管科室、单位组织落实全面从严治党主体责任，研究制定加强全面从严治党的具体措施，完善制度规定，加强风险防控。（四）坚持以身作则12 .严格党内组织生活，积极参加领导班子民主生活会和党支部组织生活会，结合工作分工，严格对照检查，深入开展批评和自我批评。13 .模范遵守党纪国法特别是严守党的政治纪律和政治规矩，自觉践行党的群众路线，落实中央八项规定精神，如实报告个人事项，主动接受同级纪检监察机关、群众等的监督，管好配偶和子女、其他亲属及身边工作人员。局机关各科室、局属各单位、局党支部要根据职责分工，充分发挥在单位内部管理、人事管理
21、党的建设、舆论宣传、纪律检查、巡视巡察整改工作等方面作用，认真落实全面从严治党各项工作部署。2025年度基层党建工作计划重点任务清单一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神和习近平总书记考察重要讲话精神，认真贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，深入落实全国、全省组织部长会议、全省基层党建工作重点任务推进会议和全市、全县党务工作会议精神，以完善上下贯通、执行有力的组织体系为重点,以落实省委全面加强基层建设“1+5”文件和市委“九条措施”为总抓手，按照“硬件升级、软件变硬、保障有力、群众满意”目标要求，持续用力抓基层、打基础、固根本,着力推动基层党建
22、工作高质量发展，为大力实施“三高四新”战略、“两极一圈”区域发展战略，主动融入西部陆海新通道建设,奋力建设现代化新提供坚强的组织保证年。二、重点任务（一）全面做好学习宣传贯彻党二十大精神有关工作学习宣传贯彻党的二十大精神，必须紧密结合习近平总书记来考察重要讲话重要指示，持续在学深悟透、融会贯通上下功夫,迅速行动起来，确保党的二十大精神家喻户晓、深入人心。1 .推动学习培训走深走实。支部要把学习党的二十大精神作为当前理论武装的重中之重，作为理论学习中心组学习的重点内容，制定系统学习计划，列出专题进行研讨，织党员干部原原本本学习党的二十大报告和新修订的党章，结合学习习近平总书记在大会上的系列重要讲
23、话和相关文件，联系学习党的十八大报告、二十大报告精神,确保完整准确全面领会党的二十大精神。要通过集中培训、专题讲座、网上培训、“三会一课”等开展多形式、分层次、全覆盖的全员教育培训。要运用好党的二十大报告辅导读本、党的二十大报告学习辅导百问等辅导材料，发挥好“学习强国”等学习平台作用，不断增强学习培训实效。2 .推动集中宣讲走深走实。县委将组织宣讲团来开展宣讲,要做好相关配合工作。宣传部要会同有关部门抽调骨干力量组成宣讲团，月上旬开始分赴各社区村社、重点行业系统开展宣讲,支部要结合实际开展好本地区宣讲工作。领导干部要带头学习、带头宣讲，以实际行动带动广大党员干部群众的学习。要深入企业、机关、校
24、园、社区等一线开展对象化、分众化、互动化宣讲，通过耳熟能详的语言、喜闻乐见的形式、普遍认可的道理、生动鲜活的事例，深入浅出宣讲党的二十大精神。3 .注重成果转化。将党的二十大精神转化为思想觉悟、转化为思维方法、细化为思路举撒旦，紧密联系单位职能，部门及个人职责，明确工作目标及任务，确保党的二十大精神在机关开花结果，落地生根。（二）全面推进抓党建促乡村振兴L加强换届后农村带头人队伍建设。以换届为契机，选优配强村（社区）“两委”成员，特别是党组织书记。按照线上线下相融合、分级分类分层和示范班、重点班、普训班相结合的原则，精心组织新一届村（社区）“两委”班子成员履职能力全员轮训。大力实施村（社区）党
25、组织书记乡村振兴能力提升计划，落实县级村（社区）党组织书记乡村振兴能力提升十项举措,通过选优配强、东西互助共建、设立项目发展基金、工作现场讲评、专题研讨、学习考察、提升学历、建立人才库、宣传报道、畅通晋升通道等措施，切实提升村（社区）党组织书记乡村振兴能力。落实“导师帮带”制度，全面推行村干部专职化管理,加强“一肩挑”人员日常履职监督，完善与岗位相匹配的待遇保障机制。继续抓好村级后备力量建设，保持每村3至5名80、90后后备力量。2 .重点培育一批农村党员致富能手。建立镇级党员致富能手信息库，年内全镇不少于20名农村党员致富能手，力争本届任期内每村培育1至2名党员致富能手。拓展党员“双培”、导
26、师专家帮带模式，通过创立扶持基金、搭建项目“孵化”平台，加强对农村党员致富能手培训和创业扶持。建立与群众利益联结机制，鼓励和支持党员致富能手带头创办合作社、入股发展村级集体经济。3 .进一步扶持壮大村级集体经济。依托中央、省财政重点扶持项目，每年重点培育1至2个集体经济强村，与周边村、关联村创建联合体，对资源有限、发展空间小的薄弱村，落实县域内”飞地抱团”模式。全镇至少建设1个新兴产业示范村，发挥辐射带动作用。落实1名县级领导、1个县直单位、1名乡镇班子成员、1名涉农部门业务骨干结对帮扶薄弱村“四包一”责任制,推动村级集体经济薄弱村年内全面消除。4 .健全选派第一书记和“四支队伍集村部”长效机
27、制。对原建档立卡贫困村、易地扶贫报迁安置村（社区）、乡村治理示范村、集体经济薄弱村、基层组织相对软弱涣散村选派第一书记全覆盖，重点选派一批熟悉党群工作、经济工作、“三农”工作或具备一定专业背景的干部到乡村振兴重点村担任第一书记。持续落实“四支队伍集村部”机制，严格纪实管理要求，确保责任落实、政策落实、工作落实。5 .强化党建引领基层治理。健全完善“行政村党组织一网格（村民小组）党支部（党小组）一党员联系户”的村党组织体系。健全落实民主议事“七步工作法”。继续深化“12110”“窗口坐班+上门服务”“线上受理+线下办理“基层公共服务模式，提升便民服务质量。村党组织书记工作日轮流在乡镇综治中心坐班
28、接访。深化村级“幸福基金”、“微服务”等党员群众互联互助基层治理模式。持续整顿软弱涣散基层党组织，建立防范和整治“村霸”问题长效机制。加大抓党建促农村宗教治理工作力度。（三）推动各领域基层党组织建设提质增效1 .提高社区党建整体效应。坚持补短板强弱项，推动社区规范化建设全面达标创建，社区服务阵地面积全部达到300m?以上。深化小区党建工作，加强“红色物业”，推动“支部建在小区、建在物业”，年内直管党员3人以上的小区单独成立党支部,党员不足3人的与邻近小区成立联合党支部，暂不符合条件的由社区党组织选派党建工作指导员，同时加强易地扶贫搬迁安置区党组织建设，强化易地扶贫搬迁党员教育管理，实现党的组织
29、和工作全覆盖。强化行业系统党建互联互动。深入推进“三表率一模范”，落实机关与社区“四联”制度，建立完善驻区单位党组织、在职党员到社区报到、参与治理服务常态化机制。配合做好国有企业退休人员党员移交地方管理后续工作。配合推进离退休干部党组织标准化规范化建设。2 .实施基层党组织示范引领行动。深化党支部“五化”建设提质工程，推动”示范带动、全面提升”行动，抓好市级、县级基层党建示范村和市级、县级县城社区行业领域标杆党支部创建；推动开展“最美系列”党建品牌创建，组织评选一批“最美村部”“最美小区党支部”“最有意义政治生日”“最有特色主题党日”。（四）积极推动党员队伍增加数量、提升质量11.抓好发展党员
30、工作。高质量完成发展党员指导性计划，加大在产业工人、青年农民、高知识群体、大学生以及两新组织从业人员中发展党员力度，重视在专家人才中发展党员，建立重点发展对象名单。继续实施发展青年农民党员专项计划，每村每年至少培养1名35岁以下高中学历以上青年农民党员，每发展一名党员，需至少培养3名积极分子。总结和推广农村发展党员违纪违规排查经验做法，落实怀化市发展党员部门联合市查办法（试行），进一步严把发展党员入口关。1 .抓实党员教育培训。扎实开展优秀党员、党务干部、基层党组织书记等县级重点培训，办好2025年度党员发展对象培训班，抓好党员发展对象培训工作。认真贯彻落实党员教育管理工作条例,做好党内统计分
31、析工作。加强红色教育平台建设,依托“网上英烈纪念馆”开展网上祭奠、举办红色故事会、组织党史学习、开展“红色瞬间”拍摄、实行积分制管理。加大本地红色资源宣传推介，开发摄制红色题材故事微视频和红色专题党课。2 .做好党代表选举和党委换届工作。在县委指导下，扎实开展党代表选举工作，做好省市县镇四级党代表推选有关工作,严把人选质量和结构比例。加强党代表联络服务，认真开展党代表教育培训、视察调研、提案办理、联系群众等工作，积极发挥党代表作用，切实做好党委换届等重点工作。（五）严格落实基层党建工作责任1 .用好述职评议考核“指挥棒”。认真落实中组部党委（党组）书记抓基层党建工作述职评议考核办法（试行），严
32、格村（社区）党组织书记抓基层党建工作责任及其他村（社区）“两委”干部，分管领域党建工作责任，推动落实“一岗双责”，坚决防止形式主义、官僚主义。2 .抓好问题整改落实。各村（社区）党组织要针对抓基层党建述职评议、巡视巡察中反馈的问题，制定具体的整改措施，逐一列出问题清单，确定责任人和责任单位，建立整改台账，实行销号管理。三、工作要求（一）加强统筹领导。全镇各级党组织要自觉扛起全面从严治党主体责任，压实党组织书记的第一责任，切实推动基层党建工作抓实抓细。积极推动资源和力量向村（社区）下沉，广泛凝聚辖区单位、群团组织、社会组织等各方力量，形成强大合力。（二）强化考核督查。镇党建办牵头负责加强对工作推
33、进情况的跟踪督导，注重强化监督与严肃问责相结合。对工作落实成效明显的党组织，积极进行经验推送和观摩学习；对落实不力、效果不好的党组织，要落实积分管理机制，及时督导整改;对拒不整改或整改不实的，要抓住典型、严肃问责。切实聚焦问题、注重实际效果，严防形式主义、官僚主义。（三）注重打造品牌。全镇各级党组织要因地因时制宜，创新工作举措，打造特色品牌，以典型示范带动整体提升。充分利用多形式多载体营造浓厚氛围，大力宣传工作中的好经验好做法，积极营造党建引领乡村振兴和基层治理的工作格局。2025年落实全面从严治党主体责任清单为强化单位履行党要管党、从严治党的政治责任，落实全面从严治党主体责任，以高度的政治自
34、觉、思想自觉、行动自觉，切实把主体责任扛稳、抓牢、做实，坚定不移把党风廉政建设工作推向标本兼治，根据中国共产党章程关于新形势下党内政治生活的若干准则中国共产党党内监督条例中国共产党党组工作条例（试行）等有关规定，结合单位实际，制定本清单。一、单位领导班子的集体责任单位领导班子是全面从严治党的领导者、执行者、推动者，对落实全面从严治党主体责任负全面领导责任。（一）严明党的政治纪律和政治规矩1 .坚决维护核心地位。把坚定维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位作为最重要的政治责任和政治纪律，牢固树立“四个意识”，更加自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，做到党中央
35、提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。2 .严守党的政治纪律。弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观。对“七个有之”问题高度警觉，坚决反对和纠正个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义。加强对维护党章、执行党中央的路线方针政策和上级重大决策部署情况的监督检查。3 .严格执行请示报告制度。按照规定要求，研究涉及中心的重大事项或作出重大决定要及时向市局（公司）党组请示报告，突发事件、领导干部个人重大事项及其他明确要求请示报告的事项，要按时请示报告。（二）加强思想政治建设4 .抓好支委学习。坚持和创新党内学习制度，推动“两学一做”学习教育常态化制度化，把学习
36、宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神作为首要政治任务，坚持不懈强化理论武装。5 .严格落实意识形态工作责任制。加强阵地建设和管理，建立完善并严格落实情况通报、分析研判、督促检查等制度，严格落实意识形态工作责任制，不断强化意识形态领域领导权话语权主动权。6 .深入开展党章党规党纪教育。把全面从严治党宣传教育工作纳入到学习、教育培训工作总体部署，持续开展党性党风党纪教育和廉洁从业教育，加强廉政文化建设，筑牢拒腐防变思想防线。7 .持之以恒加强道德教育。定期开展专题教育和主题实践活动,培育和践行社会主义核心价值观，注重家庭家教家风建设，带头尊法学法守法用法。（三）严肃党的政治生活
37、8 .严格落实民主集中制。坚持集体领导制度，严格执行议事规则和决策程序，做到科学决策、民主决策、依法决策。严格按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则研究重大问题。9 .严格党的组织生活。坚持“三会一课”制度，坚持谈心谈话制度。领导班子成员以普通党员身份参加所在党支部或党小组的组织生活。10 .开展批评和自我批评。让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。认真听取各种不同意见，鼓励下级反映真实情况，中心班子成员必须发挥表率作用，带头从谏如流、敢于直言。（四）狠抓党的作风建设11 .强化宗旨意识。把保持党同人民群众的血肉联系作为作风建设的根本，持续弘扬“红船精神”、焦裕禄精神、红旗渠精神、愚公移山精
38、神，教育领导干部自觉传承优良传统和作风，学习革命先辈崇高精神和政治品质。12 .驰而不息抓好作风建设。把落实中央八项规定及实施细则精神情况作为重点任务和经常性工作来抓,关注“四风”隐形变异、改头换面等新动向，紧盯享乐主义和奢靡之风，坚决防止反弹回潮。坚决整治形式主义、官僚主义，持续解决一些不作为、乱作为、冷硬横推等问题，坚决纠正不担当、不作为等问题。13 .坚决反对特权。把反对特权思想和特权现象作为健全改进作风长效机制的着力点，带头转变作风，坚持身体力行、以上率下，形成“头雁效应”。正确对待和处理公与私、义与利、廉与腐、俭与奢、苦与乐、亲与清的关系，严格约束自己，严格家教家风，严格教育管理亲属
39、和身边工作人员。（五）严格选人用人14 .坚持正确选人用人导向。严格执行党政领导干部选拔任用工作条例，认真落实好干部五条标准，把公道正派作为干部工作的核心理念贯穿选人用人全过程。15 .提高选人用人质量。严格落实市局（公司）选人用人工作制度规定，强化中心班子的领导和把关作用，严把政治关、品行关、作风关、廉洁关，严格干部选拔任用工作纪实制度，确保每个环节都规范操作。16 .加强选人用人监督。坚决整治选人用人上的不正之风和腐败问题，自觉防范和纠正选人用人上的不正之风，对拟提拔或进一步使用人选的干部档案必审、个人有关事项报告必核、纪检监察机关意见必听、线索具体的信访举报必查、坚决防止“带病提拔”“带
40、病上岗”。（六）夯实党支部基础建设17 .加强支部组织生活。严格党支部组织生活制度，规范党费收缴使用，严格党员发展教育管理，抓好党员教育培训，引导党员亮身份、树形象、当先锋。18 .创新基层党建工作。充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，深化“双报到双服务”活动。（七）加强反腐倡廉建设19 .深化运用监督执纪“四种形态”。树立严管就是厚爱的思想，把对党员的关爱体现在日常的纪律监督上，用纪律的尺子衡量党员干部言行，有苗头有倾向就“咬耳扯袖”“红脸出汗”，有病就马上治，发现问题就及时医，防止小问题变成大毛病。20 .推进廉洁风险防控建设。强化对权力运行的制约和监督，深化重点业务环节廉洁风险防控，突出重点
41、领域、重要岗位、关键环节的监督，加强关键节点管理，推进办事公开民主管理，从源头上预防和治理腐败。（八）抓好责任落实21 .加强组织领导。贯彻落实中央关于全面从严治党的部署要求和行业工作安排，定期召开会议，听取情况汇报，分析研究面临的形势和任务，每年制定工作要求，明确目标要求和具体措施。遇到重大问题或上级安排的重要工作，及时研究部署。22 .定期听取汇报。中心班子定期听取各部门履行主体责任情况汇报，每年报告主体责任落实情况。二、单位主要负责人责任单位主要负责人是落实全面从严治党主体责任的第一责任人,全面负责从严治党工作。（一）加强研究部署1 .带头学习贯彻中央关于全面从严治党的重大决策部署，做好
42、学习传达、研究谋划、动员部署、责任分解、督办落实、检查考核、责任追究等组织领导工作。2 .定期主持召开班子会议，分析研判全面从严治党工作形势,研究部署相关工作，听取下级汇报主体责任履行情况。3 .实行签字背书制度，对全面从严治党工作的安排部署、责任分工、推进落实及专项工作的请示或报告、述责述廉报告等文件资料及时批示审签，提出明确意见。4 .对全面从严治党重点工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要事项亲自协调，确保贯彻落实中央和上级要求不走偏、不走样。（二）严肃党内政治生活5 .认真执行民主集中制，坚持“三重一大”事项集体讨论决定，严格执行一把手末位表态制，充分发扬民主，善于集中正确意见,自觉接受
43、班子其他成员的监督，杜绝出现“一言堂”“家长制”。6 .严格执行双重组织生活制度，带头以普通党员身份参加所在党支部的组织生活。7 .认真落实支部书记上党课制度，每年为党员上党课不少于1次。（三）落实督促监管责任8 .抓好班子、带好队伍，加强对领导班子其他成员的教育管理监督，督促其履行好“一岗双责”。9 .每年围绕全面从严治党、党风廉政建设，同领导班子其他成员谈心谈话，对苗头性、倾向性问题，及时谈话提醒、批评教育、督促整改。10 .切实履行在选人用人上的领导和把关责任，坚持党管干部原则，严格落实干部选拔任用工作制度、程序、纪律等要求。（四）推进党风廉政建设11 .发现班子成员违纪违法问题线索，按
44、照规定向市局（公司）党组、上级纪检监察机关报告，并支持执纪执法机关（部门）依纪依法查处。12 .加强党风廉政建设工作，定期听取关于党风廉政建设工作汇报。研究部署巡察工作，抓好巡视巡察发现问题的整改。13 .模范遵守和执行党章党规党纪、国家法律法规和行业规章制度，做到正确用权、秉公用权、廉洁用权，管好配偶、子女及其配偶、其他亲属和身边工作人员。自觉接受各方面的监督，严格执行领导干部联系群众、报告个人有关事项等规定。三、单位领导班子其他成员责任单位领导班子其他成员根据工作分工,认真履行“一岗双责”，对职责范围内的全面从严治党主体责任落实情况负主要领导责任。（一）落实分管责任1 .学习贯彻中央和省委
45、国家局党组、省局（公司）党组、市局（公司）党组关于全面从严治党工作部署和要求，立足自身职责，协助主要负责人落实全面从严治党主体责任。2 .自觉将全面从严治党各项要求融入分管工作中，同部署、同推进、同落实。3 .经常研究分析分管部门、规章制度执行等情况，按照规定参与对落实全面从严治党主体责任情况检查考核。4 .定期向主要负责人报告职责范围内全面从严治党主体责任落实情况。（二）强化工作指导5 .指导分管部门落实全面从严治党主体责任，研究制定具体措施，完善制度规定，加强廉洁风险防控。6 .实行签字背书制度，对分管部门全面从严治党工作的安排部署、责任分工、推进落实及专项工作的请示或报告、述责述廉报告
46、等文件材料及时批示审签，提出明确意见。7 .指导督促分管部门对巡察、党风廉政建设责任制检查等发现的问题，采取措施予以整改。（三）加强日常监管8 .加强对分管部门党员干部特别的日常教育管理监督，定期至少与分管部门负责人廉政谈话1次，及时掌握主体责任落实情况和廉洁情况，提出具体要求。9 .对分管部门存在的苗头性、倾向性问题，及时约谈其负责人,并督促限期整改到位，做到早提醒、早纠正;对于问题比较严重的，及时向中心班子报告。10 .支持执纪执法机关（部门）依纪依法查处分管部门违纪违法案件。（四）坚持以身作则11 .加强自律，慎独慎微，经常对照党章检查自己的言行，以勇于自我革命精神打造和锻炼自己。12
47、模范遵守党纪国法和行业规章制度，严守党的政治纪律和政治规矩，严格落实中央八项规定精神。13 .严格执行请示报告、领导干部报告个人有关事项等制度规定，自觉接受各方面监督。14 .积极参加所在党支部组织生活会，严格对照检查，深入开展批评和自我批评，切实抓好问题整改。15 .从严教育监督管理配偶、子女及其配偶、其他亲属及身边工作人员，带头培育良好家风。党组2025年落实全面从严治党主体责任清单为强化单位履行党要管党、从严治党的政治责任，落实全面从严治党主体责任，以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉，切实把主体责任扛稳、抓牢、做实，坚定不移把党风廉政建设工作推向标本兼治，根据中国共产党章程关于新形势
48、下党内政治生活的若干准则中国共产党党内监督条例中国共产党党组工作条例（试行）等有关规定，结合单位实际，制定本清单。一、单位领导班子的集体责任单位领导班子是全面从严治党的领导者、执行者、推动者，对落实全面从严治党主体责任负全面领导责任。（一）严明党的政治纪律和政治规矩1 .坚决维护核心地位。把坚定维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位作为最重要的政治责任和政治纪律，牢固树立“四个意识”，更加自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。2 .严守党的政治纪律。弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观。对“七个有之”问题高度警觉，坚决反对和纠正个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义。加强对维护党章、执行党中央的路线方针政策和上级重大决策部署情况的监督检查。3 .严格执行请示报告制度。按照规定要求，研究涉及中心的重大事项或作出重大决定要及时向市局（公司）党组请示报告，突发事件、领导干部个人
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