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1、第 1 页 在全市纪检监察信息工作座谈会上的讲话1 特征码 HDAnzoTynRYUOwsKQIEc 同志们： 这次全市纪检监察信息工作会议，是经市纪委常委会研究决定 召开的一次非常重要的会议。会议的议题是：传达贯彻全省纪 检监察信息工作会议精神，研究部署和安排我市纪检监察信息 工作。前面，市纪委办公室主任邓中平同志传达了全省纪检监 察信息工作会议精神，下午，大家还要听取市委办公室信息中 心主任穆冬梅同志作信息写作的专题辅导和市纪委办公室作 怎样写好纪检监察信息的辅导，以便交流经验，进一步提 高信息的写作水平和对新形势下做好纪检监察信息工作重要性 的认识。下面，结合我市纪检监察信息工作的实际讲
2、几点意见。 一、认清反腐倡廉工作大局，不断深化对纪检监察信息工作重 要性和必要性的认识 当今世界进入信息时代，新事物、新知识、新观念层出不穷， 知识的更新周期越来越短，社会各个领域的发展速度和广度比 历史上任何时候都更为快捷和广泛，信息在科学决策中的价值 越来越大。今年 1 月，中央颁布建立健全教育、制度、监督 并重的惩治和预防腐败体系实施纲要 ，标志着反腐倡廉工作进 第 2 页 入了一个新阶段。这一体系把反腐败作为一项系统工程来抓， 着眼于防范，侧重于源头治理，将反腐败工作纳入到整个经济 发展和社会进步的全局和整体中，从更高的角度和更深的层次 来解决腐败滋生蔓延的问题。与此相适应，纪检监察信
3、息所反 馈的实践内容越来越深刻，涉及的面越来越广泛，领导决策对 信息质量的要求越来越高，纪检监察信息工作的特殊地位和作 用越来越显示出其旺盛的生机和活力。 (一)信息是纪检监察机关和领导干部正确驾驭反腐倡廉工作全 局，实施科学决策的重要前提和基础之一。随着惩治和预防腐 败体系的逐步建立，党风廉政建设和反腐败工作的领域更加广 阔，各级纪检监察机关要审时度势、理清思路、科学决策，就 需要大量的信息作参考。就市纪委、监察局机关和领导干部来 说，主要是通过信息这一渠道，了解和掌握全市各级各部门反 腐倡廉进展情况、工作中存在的问题、政策落实中遇到的障碍、 基层干部群众的意见和要求等，从而在总体上更好地把
4、握全市 党风廉政建设和反腐败工作大局，正确判断和估价形势，有针 对性地研究解决存在的矛盾和问题，进而科学决策，推动党风 廉政建设和反腐败工作的深入发展。 (二)信息是纪检监察机关和领导干部掌握全面情况，预测工作 发展趋势，指导和推动工作的重要手段。纪检监察信息工作贯 穿于领导决策制定、实施和完善的全过程， 能够及时反映政策 执行和工作部署的进展情况，全方位地监测各地各部门工作落 第 3 页 实是否到位，是否走样，是否有创造性。一方面，通过迅速准 确地将领导机关、领导干部的意图传达到下级机关，指导和推 动基层和面上的工作。另一方面，通过总结工作中的先进经验 和典型，指导和推动某项工作或全局性工作
5、。尤其是一些综合 性、调研性、深层次的信息，经领导同志批示后，可直接进入 决策，推动一个方面工作的开展。如，2003 年，崇信县上报了 部门“一把手”不直接分管财务审批这一信息后，2004 年，市 纪委将崇信县的这一做法在全市范围进行了推广，有力地约束 了部门“一把手”在财务工作中的行为。 (三)信息是纪检监察机关和领导干部联系群众，服务基层，密 切党群干群关系的重要纽带。随着信息工作的网络化，上情下 达、下情上传、沟通左右的作用日益明显，信息工作架起了基 层与领导机关、人民群众与领导干部、部门单位之间联系的桥 梁。领导机关和领导干部从中了解人民群众的生活疾苦、意见 建议、呼声和思想情绪等各个
6、层面的社情民意，从而广纳贤言， 解决实际问题，密切党群、干群关系。同时也有利于各地各部 门纪检监察机关之间互通情况，相互学习和借鉴。近两年，我 们围绕教育收费、医疗服务、医药购销、农民负担、公路三乱 等与群众切身利益密切相关的问题，及时综合汇总信息，实事 求是地向上反映这些方面的情况，得到了市委、市政府的重视， 通过开展专项治理，使这些问题得到了较好解决。可以说，纪 检监察信息已日益成为省纪委了解我市反腐倡廉工作情况的重 第 4 页 要渠道，成为市委、市政府和市纪委、监察局掌握全市反腐倡 廉工作情况的重要渠道，成为各级纪检监察机关倾听民意、了 解民生的重要渠道。 (四)信息是纪检监察机关和领导
7、干部发现倾向性、苗头性问题， 解决突发事件的有效途径。信息工作贴近实际，贴近基层，贴 近社会。各地各部门对发现的倾向性、苗头性问题通过信息渠 道及时反映上来，就能够引起领导的关注和重视，从而掌握工 作的主动权，把问题解决在萌芽状态。去年，泾川县纪委上报 了关于严格落实领导外出请销假制度的信息后，市委书记王耀 东作出重要批示：“下发全市各级各部门，参照执行。 ”按照批 示要求，市纪委将这一信息及时转发全市各级各部门，有力地 落实了领导干部外出请销假制度。总之，各地各部门向上级机 关报送信息，就是向上级机关汇报工作。上报信息的多少、质 量的高低，也是衡量一个地方纪检监察工作水平的重要标准。 二、认
8、真分析全市纪检监察信息工作现 现状，研究解决工作中存在的突出问题 近几年来，随着党风廉政建设和反腐败工作的不断深入，全市 纪检监察信息工作也取得了较大发展，一是信息工作受到各级 第 5 页 纪检监察机关和领导的普遍重视。全市各级纪检监察机关基本 上都能把信息工作放在重要位置，不断提高信息报送的覆盖面 和时效性，推动全市纪检监察信息工作上新台阶；纪检监察机 关的领导同志普遍认识到信息工作在党风廉政建设和反腐败工 作中的重要作用，积极为信息工作的开展创造条件，做到了信 息工作有人抓、有人管。二是信息工作制度建设不断加强。近 年来，市纪委坚持用制度推进信息工作，制定了平凉市纪检 监察信息工作制度 ，
9、具体细化为信息工作责任制度、信息报送 制度、重要情况必报制度、信息专报制度、限时审签报送制度、 信息员配备制度、信息工作考核制度、信息通报制度、信息工 作会议制度、信息工作基本保障制度等。各县区、各部门还根 据市纪委的规定制定了相应的配套办法，进一步规范和促进了 信息工作。三是信息报送的数量逐年增长，在指导推动工作方 面发挥了积极作用。据统计，2002 年以来，各级各部门上报的 各类信息近 2000 条，市纪委编报下发纪检监察信息 680 多期 1400 多条，被中央纪委办公厅和省委、省政府办公厅采用 50 多条，去年，市纪委、监察局信息工作被市委办公室评为全市 党委信息工作先进单位。各级纪检监察机关领导同志在报送的 纪检监察信息上作了大量批示，指导和推动了本地区本部门党 风廉政建设和反腐败工作的深入开展。 第 6 页