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1、第 1 页 党建党委 ：党建责任制综合考评讲话 特征码 KFsieJXGyaSzsdvDZhGN 同志们： 党建责任制综合考评和党组织书记述职，是市直机关工委几年 来持续抓的一项工作，目的是互相交流学习，互相借鉴提高， 进一步增强各单位抓好机关党建的责任。刚才，听了同志们的 发言，翻阅了大家的述职汇报材料，给我的第一个感受是第四 片区各单位党组织一年来的工作，能够围绕发展大局和本职能 部门工作来开展机关党建，积极落实党建责任制，运用好“三 级联创”载体，工作有内容、有创新、有活力、有起色；第二 个感受是各单位党组织书记在落实党建责任制方面履职到位， 这一点很重要。只有按照年初工委党建责任制目标
2、的要求，抓 好一年来党建工作的落实，才能够在年终的总结汇报中有内容、 有收获。 机关党建工作是一项长期而繁重的工作，是一个日积月累 的渐进过程，不是单靠一项活动、一个载体、一段时间就能够 做好的，需要我们根据不断发展变化的党建工作形势，努力探 索和建立行之有效的长效机制。在新的形势下，抓好机关党建 工作上要正确处理好三个方面的关系： 一、要处理好理论与实践的关系。党的*报告全面深刻阐述 第 2 页 了中国特色社会主义理论体系，这是马克思主义基本原理与中 国具体实践相结合而逐步形成的，是马克思主义中国化的最新 成果。中央提出要创建学习型政党、学习型机关，大力培养学 习型干部。这要求我们新时期党建
3、工作要抓的一项重要的任务， 就是要坚持不懈地抓好党员干部的理论学习，用不断创新的理 论成果来武装党员干部头脑，丰富党员干部的理论素养，打下 扎实的理论基础。在市直机关，有的支部学习制度一直坚持得 比较好，党员领导干部带头上党课，每月组织专题学习活动， 这种好的学习风气很值得提倡和肯定。要大力弘扬理论联系实 际的学风，我们抓机关党建工作、开展党建责任制检查和考评， 根本目的都是为了更好地发挥机关党建在推进中心工作、推动 科学发展、促进社会和谐上的作用，使市直机关党建更好地走 在前头、做好表率。近期，市委、市政府为了加快推进闽北跃 升发展，出台了一系列的政策措施，在新农村建设、实施“一 点一线一重
4、心”发展战略、基础设施建设、做大做强做精做美 中心城市等方面都有许多大动作，力度也很大，大家都能感受 得到。作为市直机关党员干部更要主动适应这种形势的发展变 化，及时转变观念，树立信心，做好群众释疑解惑工作，营造 有利于闽北跃升发展的良好氛围，而不是在认识上等同或落后 于一般群众。要善于在机关党建实践中不断总结新经验，并用 于指导推动新的实践，这几年机关党建工作上开展了“两服务 一提高”活动，引导和激励广大党员干部投身创业竞赛，借助 第 3 页 “三级联创”载体开展机关党建工作的新做法新经验，都需要 我们认真加以总结提高。交流是为了提高，更好地推动明年机 关党建工作。学习是为了指导实践，实践要
5、不断总结提高，以 更好地指导新实践。 二、要处理好持续与创新的关系。持续是前提，创新是持 续的必然结果。我们要正视党建工作面临的新机遇新挑战，把 握好持续推进和开拓创新的关系，在落实过程中持续，在持续 过程中创新，在创新过程中提升，在提升过程中求实效。持续 的关键就是要有持续的氛围，持续的作为、持续的举措。每个 单位性质不同，党员结构不同，人数也有多有少。因而，要根 据各单位的工作实际和党员干部的思想实际，有针对性地开展 党建工作，努力开创机关党建工作的新局面。近年来市直机关 各级党组织在党建工作中形成了浓厚的工作态势和工作氛围， 这一氛围来之不易，凝聚了市直机关各级党组织和党员干部、 党务工
6、作者的辛勤努力，也是与淑云同志在工委任职期间务实 开拓工作分不开的。少敏同志到任后持续了这种好的氛围和工 作势头。在省委八届三次全委扩大会议上，卢展工书记提出要 做到“两个带动” ，即项目带动和品牌带动，我们的机关党建工 作同样要创自己的品牌，如“万名党员牵手帮困” 、互动联动挂 村服务、多年持续抓机关作风建设等等，都是富有闽北特色的 机关党建品牌。 “一枝独秀不是春，百花齐放春满园” ，各单位 也形成了自己的党建品牌，拓展了机关党建的作为空间，要好 第 4 页 好加以总结、提升、推广，只有把各单位的党建工作亮点汇聚 起来，才能真正形成市直机关党建工作的满园春色，带动整个 机关党建工作迈上新水
7、平。把握好持续与创新关系的另一方面， 就是要有创新的思维、创新的机制、创新的载体。这里首先强 调的是要积极推进观念的创新。闽北干部有朴实的一面，但所 处的环境和区位又造成了思想观念上的种种不适应，在市委推 出一系列加快跃升发展重大举措时，在思想观念上、步伐上跟 不上形势发展的需要。这也就是为什么要请龚市长给领导干部 讲课，为什么要让市直工委牵头编撰“*发展我知道”辅导材料 的原因所在。去年以来，我对党校新时期新阶段工作提出了明 确的要求，就是要围绕发展大局和市委的重大决策部署来进行 干部培训，让大家更好地在思想观念上跟上形势发展的步伐， 有效转化为推动闽北跃升发展的强大动力和实际行动。这些工
8、作都需要通过机关党建来保障、来落实。第二要积极推进机制 的创新。包括干部教育培训机制的创新、先进性长效机制的创 新、干部选人用人机制的创新、基层党建工作责任制的创新、 反腐倡廉机制的创新等。第三就是要积极推进载体的创新。机 关党建工作许多行之有效的载体都是值得肯定的。如“三级联 创” 、互动联动就是好的载体，要很好加以运用。要通过载体来 落实，通过载体拓展机关党建的空间。 三、要处理好当前与长远的关系。党的建设是一项长期的系 统工程，是一项艰巨繁重的历史任务，党建工作成效不可能一 第 5 页 蹴而就，而是一个日积月累、积小胜为大胜的过程。这次党的* 报告中提出“一条主线” 、 “五个重点五项建
9、设” 以及“六项任 务”的总体布局和总的要求，构成了新形势下加强党的建设的 行动纲领。如何贯彻落实*提出的党建工作要求，应该从四个方 面加以推进：一是始终把思想建设放在首位；二是造就高素质 的领导班子和干部队伍；三是夯实基层基础。市直机关在“三 级联创”中起着承上启下的重要作用，要立足本级，以我们的 工作成效来推动上联下带；四要大力加强机关作风建设。年初 工委牵头开展了机关作风建设专项调研，最近市效能办对反映 出来的 106 个问题进行跟踪落实，从反馈的情况看绝大多数问 题得到了有效解决，从这方面也足以看出机关党建工作重要性 和成效。同时我们要清醒认识到，作风建设是一项长期的工作， 市委徐谦书记指出的机关作风上“冷、懒、混、松、虚”等五 种不良表现，还是会不时地暴露出来。最近一些机关干部上班 脱岗登山就是一个例子，要好好查一查。在市直机关层面，作 风形象问题有三个方面的重点：一是保持党与人民群众的血肉 联系；二是领导干部和领导班子；三是解决好群众反映的突出 问题。要树立好“三个形象”：即亲民为民的形象、求实务实 的形象、清廉清正的形象。要以党建带“三建” ，加强机关群团 工作。我们为什么要把工青妇工作纳入党建范畴，因为它们本 身就是机关党建工作的一个重要组成部分，对构建和谐机关， 丰富机关文化生活起到不可替代的作用，群团工作只能加强不 第 6 页 能削弱，更不能放弃。