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1、第 1 页 公众演讲稿：重点项目建设督查会 特征码 ZgQahWSENpGWiNbFrUpV 同志们： 今天召集大家召开这个会议，主要目的是面对当前形 势，如何加快推进重点项目建设进程。下面，我讲两点意见： 一、我区重点工程项目的情况 今年我区经过 6 月份重新疏理， 确定重点工程项目 71 项，其中新建项目涉及交通、市场三产、 市政、水利、科教文卫、住宅房产、综合办公、能源工业等， 计划总投资 572.6275 亿元，今年计划投资 52.9729 亿元。其中 续建项目 30 个，总投资 99.6959 亿元，今年计划投资 27.6229 亿元;新立项重点建设项目 35 个，总投资 97.00
2、96 亿元，今年 计划投资 22.75 亿元;前期工作项目 8 个，总投资 375.922 亿元， 今年计划投资 2.6 亿元。这些重点工程项目事关国民经济和社 会发展长远，是我区全面建设小康社会、率先实现现代化的重 要支撑。 今年以来，在各级领导的高度重视、各部门密切配合 和广大建设者的不懈努力下，我区的重点工程项目建设总体进 展情况良好，项目管理基本规范，重大前期项目和重点工程基 本按年度计划进度推进。特别如“三大工程”等项目，将为今 年“两会”提供场地，建设工期非常紧迫，为此付出的精力也 特别巨大。但由于建设资金不足，用地指标紧张，征地拆迁难， 石渣、黄沙等地方原材料供应紧张，特别是受非
3、典疫情和立改 第 2 页 套政策调整等原因影响，造成重点工程项目建设总体进度不平 衡，部分工程项目严重滞后。为此，在下阶段工作中，我们必 须全力以赴，强势推进重点工程项目建设。 1、科学合理规划重大项目，加强前期协调工作。坚持“以思路 带规划，以规划带项目，以项目带政策，以政策带资金”的原 则，加大项目的前期工作力度，要将经济发展的力度、项目上 马的速度、地方财力承受的程度加以统一考虑，科学、合理地 优化、筛选出一批好项目，既要抓紧安排关健性的项目，又要 安排适度超前性的项目，使重大项目建设和经济社会发展需要 相适应。要做好重大基本建设前期项目协调，配备必要的人、 财、物，统一组织和协调各方力
4、量，大力协同，积极推进项目 的前期工作;要进一步落实项目工作责任制，按照项目法人责任 制的要求，全面做好前期项目的基础性和日常性工作。 2、拓宽投融资渠道，创新投融资机制。重大项目的资金落实一 直是个难题。今年我区重点工程项目的资金需求很大，我们要 拓宽思路，突破资金筹措难题。一要积极做好我区重点建设项 目与国家、省计划的衔接，努力争取国家和省级专项资金的补 助;二要采取有效措施，创造条件，吸引民间投资和区外资金投 向重点建设，并实行统一的税费、价格政策和平等的用地政策; 三要加强直接融资力度，通过召开重点建设项目推介会等形式， 吸引银行信贷资金投入，要敢于举债建设，把未来的资金转换 成现实投
5、入;四要在经营盘活土地上做文章，作好各类土地的征 第 3 页 用、储备、出让的年度计划，力求获得最大的地价收益。 3、进一步加强政府性投资项目的规范管理。合理配置政府财力， 建立集中财力办大事机制，发挥政府资金对社会资金的导向作 用。本着“放活一片，管好一线”的原则，对社会投资的项目， 要按照社会主义市场经济发展的要求，在国家产业政策的引导 下“放活一片”;对政府性投资的项目，要建立程序科学、投向 合理、运作规范，监管严格的政府投资管理体制， “管好一线” ， 提高投资效益。对政府性投资项目，由发展计划会同财政等有 关部门，在充分调研、综合平衡的基础上，制定每年的投资项 目计划，报区政府批准后，纳入国民经济和社会发展计划。 4、创造重点工程建设的良好外部环境。一是着力缓解用地指标 紧张状况。二要突破征地、拆迁难。要加强研究，制订好重点 工程征地拆迁政策，形成符合实际具有可操作性的征地拆迁办 法。在具体征地拆迁过程中，建设单位要紧依靠当地政府，充 分考虑失土农民的利益和生机，形成政府，建设单位和农民多 方共赢的局面。三是妥善解决石料等原材料供应问题。国土、 公安、安委办等部门要加强采石场管理，采取积极措施，努力 增加石料和黄沙生产供应，改善地方材料紧张的状况。