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1、第 1 页 地税系统半年工作总结会上的讲话(2)1 特征码 dpZlGtlubgmSGBIAZIYd 余幅，悬挂宣传横幅 200 余幅，散发宣传资料近 2 万份。一系 列宣传活动，进一步提高了广大市民的诚信纳税意识。 三是突出基础管理，健全征管档案。按照创建省档一级的标准， 各基层征收单位进行了全面的征管档案清理工作。通过整理纳 税人资料、做好微机录入工作、配置档案室、档案柜等硬件设 施，使全系统征管资料的管理逐步完善，为更好地开展征收工 作打下了基础。 四是突出以票控税，加强发票管理。市局制订完善了xx 市地 税系统发票管理制度 、 发票管理员工作职责等管理办法， 从发票的领购、保管、使用、
2、缴销等各个环节进一步健全了系 统发票管理。同时，市局严抓了发票检查工作和饮食娱乐业的 以票控税工作。元至 6 月份，全市通过查处发票违章行为，共 入库罚款 20 余万元；通过实行以票控税，共入库饮食娱乐业税 收 156.4 万元，比去年同期增长了 50 万元。 （三）坚持以人为本，狠抓从严治队，发掘干部队伍最大潜能。 一是加大了机构改革工作力度。按照省局、黄冈市局关于机构 改革工作的有关文件精神，今年以来，我局着力抓好了机构精 第 2 页 简、人员定编定岗、分流工作。在确保民主公平、客观公正的 前提下，局机关内设机构从改革前的“四科四室一所”精简至 “四股两室一中心” ，直属机构由原来的 2
3、个精简至 1 个，基层 分局由原来的 13 个撤并为 9 个；系统人员由改革前的 323 人精 简至 185 人，分流人员 102 人。通过改革，有效增强了干部职 工的责任感、紧迫感和危机感，调动了干部职工的工作积极性， 提高了工作质量和效率。 二是加大了教育培训工作力度。系统内先后举办了汇算清缴知 识培训班、会计知识培训班、基层会计人员计算机操作培训班， 对干部职工进行政策法规和微机操作知识培训，提高了干部职 工的业务技能；积极选派干部职工参加省局、黄冈市局以及 xx 报等新闻单位举办的各类培训活动，丰富了干部职工的 视野，增强了干部职工的综合素质；积极抓好了干部职工的自 学，组织一部分干部
4、职工报考了湖南远程大学等函授学习，使 系统内形成了一股“爱学习、比学习”的良好风气。 三是加大了廉政建设工作力度。为了加强对系统干部职工的有 效监督，市局在签订了全员廉政建设责任状的基础上，于 2 月 1 日召开了特邀监察员座谈会，听取了特邀监察员对地税工作 的意见和建议，并及时提出了整改方案；市局制订了 等 16 项制度，调整了党风廉政建设领导小组，完善了信访制度； 加强了对中层干部的离任审计、内部审计工作，防止了违规违 纪现象的发生；对各分局赊欠签单问题进行了抽查和整改，及 第 3 页 时补齐了餐费欠帐，堵住了吃喝抵税漏洞；对社会举报税务人 员执法不廉案件进行了仔细调查核实，并拟定了处理办
5、法；走 访了 109 户纳税人，对地税系统行风进行了测评和调查，并根 据测评结果提出了整改意见。通过以上措施，进一步纯洁了行 业风气。3 月份，市局在全省地税系统党风廉政建设工作会议 上进行了经验交流。 （四）开展文明创建，坚持软硬并举，努力提升地税部门形象。 一是积极开展扶贫帮困活动。市局积极实践“三个代表”重要 思想，加大了对对口扶贫点邓家山村的帮扶工作力度，组织干 部职工捐款捐物，帮助该村村民解决生活困难，受到了贫困农 户的欢迎；配合省局抗旱救灾工作小组，积极调查了解灾后农 民生产生活情况，协助工作组开展救灾工作；白果分局职工李 锋的女儿被炸伤眼睛后，该分局全体干部职工积极开展献爱心 活
6、动，共组织捐款 2000 余元。市局也及时发出号召，要求全系 统干部职工继续踊跃捐款。 二是积极参与有益文体活动。为了进一步扩大地税部门影响， 树立良好部门形象，市局积极参与了“xx 市春节联欢晚会” 、 “七月放歌诗歌朗诵会”等有益文娱活动，加快了精神文明建 设步伐。 三是积极改善工作生活环境。为了进一步改善干部职工的工作 生活条件，各基层分局加大了基础设施建设力度。城区分局、 第 4 页 福田河分局先后对办公楼进行了装修改造，对分局院子进行了 维修，新建了部分配套设施，使分局环境更趋美化。 二、客观分析当前地税工作形势 （一）地税工作中存在的不足和差距 上半年，在全体干部职工的共同努力下，
7、我局各项工作取得了 较好成绩，但是客观地讲，当前地税工作中仍然存在着许多不 容忽视的问题： 一是收入包袱有待进一步消化。前几年预征预借、借贷完税所 遗留下来的历史包袱一共有 万元。今年上半年，为了确半任务 的完成，我们没有消化收入包袱（只消化了 万元的收入包袱） ， 根据省局、黄冈市局的反复要求，在今年之内必须确保历史包 袱的完全消化，因此，下半年，我们在确保全年 8500 万元收入 目标的基础上，还必须压缩包袱 万元。 二是征管建设有待进一步加强。按照国家税务总局提出的“依 法治税、从严治队、科技加管理”的治税工作新思路，目前我 局在征管工作信息化、科技化方面还较为落后，新的征管软件 没有得
8、到广泛应用，办公自动化没有实现，与许多兄弟单 单位相比，差距还很大；在征管档案管理上，部分分局还没有 第 5 页 达到要求，离创建省档一级的标准还有很大距离；车辆税、资 源税、房产税、饮食娱乐业税收等由于管理不到位，还存在漏 征漏管现象，税源潜力没有得到充分发掘；全系统依法治税力 度还不大，存在有法不依、执法不严、违法不究现象，依法治 税立场不坚定，执法刚性偏弱。 三是队伍素质有待进一步提高。部分干部职工政治素质、业务 素质还不强，微机操作能力较差，要适应新形势下税收工作的 需要，还需进一步提高综合技能。 四是系统风气有待进一步好转。干部职工中还存在工作作风松 懈、工作态度消极等现象；部分干部职工没有遵守职业道德、 社会公德和家庭美德；极少数干部职工违反了“税务人员十五 不准”的规定，存在在纳税户中吃、拿、卡、要等问题。 五是文明创建有待进一步深化。创建省级、黄冈市级先进单位 的步伐仍然滞后；部分基层分局基础设施建设步伐较为落后； 部门地位、社会形象仍有待进一步提高。 （二）地税工作中存在的有利因素。