【演讲稿】在普通高校毕业生就业工作会议上的讲话稿毕业致词.docx

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1、第 1 页 在普通高校毕业生就业工作会议上的讲话稿毕业致词 1 特征码 elRddREAINPomwECFxpI 这次会议是省政府召开的专题部署高校毕业生就业工作的一次 重要会议。主要任务是总结*年全省高校毕业生就业工作， 贯彻落实国务院电视电话会议精神和黄菊副总理的重要讲话精 神，分析我省当前毕业生就业工作面临的新形势，部署*年 高校毕业生就业工作。刚才，德祥同志代表省教育厅和省高校 毕业生就业工作领导小组对*年高校毕业生就业工作进行了 总结，对教育系统进一步做好*年高校毕业生就业工作进行 了安排，省人事厅、劳动厅、财政厅、团省委的负责同志都做 了很好的发言，对各自系统都提出了工作要求，我完

2、全同意， 希望大家认真贯彻落实。 下面，我讲两点意见。 一、*年 全省高校毕业生就业工作面临的新形势 *年，在党中央、国 务院和省委、省政府的正确领导下，全省各级政府、各有关部 门和各高校把高校毕业生就业工作作为头等大事来抓，克服了 本科扩招第一次就业高峰 的到来和非典疫情的不利影响，较好 地完成了全年工作任务，取得了年度就业率 85，同比提高 10 个百分点的良好成绩，形成了政府重视、各部门通力配合、高 校和用人单位积极努力的良好工作氛围。特别是在大家的共同 第 2 页 努力下，省政府制定的 42 条政策得到了较好落实。在此，我代 表省政府向大家的辛勤工作表示衷心的感谢。但在成绩面前我 们丝

3、毫不能自满；高校毕业生就业工作面临着一年比一年更为 严峻的形势。对此，党中央、国务院对高校毕业生就业工作提 出了新的更高要求。今年仍是高校毕业生就业的高峰年，需要 解决的问题和克服的困难还很多，工作任务仍然十分艰巨。 1我省高校毕业生就业形势依然严峻。一是从全国宏观就业形 势看。劳动力总量供大于求的局面将长期存在，城镇新增劳动 力、农村富余劳动力、下岗失业人员三大群体数量急速攀升， 社会总体就业形势十分严峻，为我省高校毕业生省外就业增加 了更大的压力。同时，高校毕业生数量逐年增长，*年全国 高校毕业生 280 万人，比*年增力 68 万人，增幅达 62， 供需矛盾突出。二是从全省就业形势看。截

4、至 3 月末，全省城 镇登记失业人数 82.2 万人，登记失业率 7.5；有就业需求的 还有 15 0 万人；在新就业的人员当中，有 70是在服务业就 业，处于不稳定的就业状态；农村还有大量富余劳动力需要向 城镇和非农产业转移。加之我省正处于经济体制转型和经济结 构调整的关键时期，辽西北地区和资源枯竭地区经济发展还面 临很多困难，社会可供就业的岗位还很有限；增加了高校毕业 生省内就业的压力。三是今年仍是我省高校毕业生的高峰年。 全省高校新毕业生人数 12.54 万人，比上年净增 2 万多人，增 幅达 20,加之历年未能就业的一部分学生沉淀到今年就业， 第 3 页 *年全省实际需要就业的普通高校

5、毕业生将达到 14 万人以 上。在应届毕业生当中，高职（专科）院校毕业生 47 万人， 占新毕业人数的 37.5, *年高职毕业生就业率仅有 57.1; 师范类毕业生 9200 多人，由于各地中小学项编占岗和不合格教 师还没有彻底清退，严重影响了师范类毕业会就业上岗。因此， 今年高校毕业生就业工作压力依然很大，对此我们必须做好 充 分的思想准备。 2. 毕业生就业工作中存在的困难和问题仍然 很多。一是有的地方和高校对于做好高校毕业生就业工作的极 端重要性认识还不到位，国务院和省政府出台的一系列政策在 有些地区和部门没有得到认真落实，还有 6 个市没有成立领导 协调机构。二是有的地方、行业和企业

6、对于吸纳毕业生就业的 态度不积极；师范系统就业矛盾突出，农村中小学合格教师结 构性缺失。三是有的高校重招生、轻就业的倾向还未真正转变， 就业服务体系还未完善，就业指导水平较低；就业、创业教育 还有待加强。四是地方政府和毕业生就业主管部门在毕业生就 业市场建设、市场规范和市场监督方面的主导作用还有待强化； 就业市场创业指导服务的公益性、示范性和政府宏观调控的作 用还没有充分发挥出来。五是教育、人事、劳动三大市场还未 实现互通互联、资源共享，信息不对称问题仍然存在等。因此， 必须采取更加有力的措施，认真解决这些问题，以促进高校毕 业生的自主创业和充分就业。 3今年高校毕业生就业工作面 临的有利条件

7、。一是党中央、国务院和省委、省政府高度重视 第 4 页 和关心高校毕业生就业工作。胡锦涛总书记反复强调，高校毕 业生是宝贵的人才 资源，他们的就业问题关系到一代人的成长， 牵动着千家万户，要切实落实有关政策，千方百计地做好工作。 温家宝总理今年 1 月做出重要批示：今年高校毕业生的就业工 作，任务繁重，各地、各有关部门必须高度重视，及早部署， 密切配合，把各项政策措施落到实处。省委、省政府始终把做 好高校毕业生就业工作做为落实三个代表重要思想、振兴辽宁 老工业基地、实施人才强省战略的重要举措。世震书记明确指 出：一定要以三个代表重要思想为指导，切实做好高校毕业生 就业工作。文岳省长在今年的政府

8、工作报告中强调，要实施科 科教兴省和人才强省战略，牢固树立人才是第一资源的思想， 努力把辽宁建设成为人才强省；要加强对各类院校毕业生就业 创业的指导和服务。党中央、国务院和省委、省政府的高度重 视和坚强领导，是做好高校毕业生就业工作的有力保障。二是 高校毕业生就业的政策环境越来越好。去年；国务院下发了 关于做好*年普通高等学校毕业生就业工作的通知 ， 中 央和国务院相关部门出台了 14 个配套文件；明确了 107 项具体 政策；今年又出台了国办发*35 号文件，基本形成了毕业 第 5 页 生就业政策体系框架，这些政策的积极效应必将在今年乃至今 后几年得到进一步显现。省政府成立了毕业生就业工作领

9、导小 组，下发省级文件 5 个，其中辽宁省政府关于促进普通高校 毕业生就业若干政策的通知出台了 9 个方面的 42 项政策，今 年还将根据国办发00435 号文件出台新的促进毕业生创业 和就业政策，现已形成征求意见稿提交本次会议讨论，将于会 后正式下发。三是经济的快速发展为高校毕业生就业创造了更 广阔的空间。随着老工业基地振兴战略的全面实施，今年我省 将实现高起点快起步开局、高水平跨越式发展；到 20XX 年全省 GDP 将保持 10以上的增长速度，建设两大基地、发展三大产 业以及产业结构的调整和升级，对高级专业人才和高素质劳动 者的需求将日趋旺盛，这些都将为高校毕业生提供相当数量的 就业岗位

10、。四是高校毕业生创业、就业的市场机制建设取得了 较大进展。目前，我省已初步形成以市场为导向、政府宏观调 控，学校推荐、学生与用人单位双向选择的就业机制，毕业生 创业、就业的政策逐步完善，服务体系逐步建立，就业环境更 加宽松，就业市场更加活跃和规范，自主创业、灵活就业已有 了良好开端。 总之，当前我们既要正视我省高校毕业生就业面 临的严峻形势，又要看到做好高校毕业生就业工作的有利条件。 各级政府和有关部门一定要全面贯彻党中央、国务院和省委、 省政府的要求和部署，努力克服困难，发挥优势，把这件关系 广大毕业生切身利益，关系老工业基地振兴全局，关系社会政 第 6 页 治稳定的大事抓紧抓好。 二、认真

11、做好*年高校毕业生就业 工作 今年的高校毕业生就业工作已经全面展开，第二轮大学生 志愿服务西部和辽西北计划已经启动，各种形式的供需见面双 向选择洽谈会正在全省高校有序展开，目前全省高校毕业生已 签约 4 0。4 月 21 日；国务院再次召开专题电视电话会议， 黄菊副总理做了重要讲话；要求我们站在实践三个代表重要思 想和牢固树立科学发展观的战略高度，充分认识做好今年高校 毕业生就业工作的重要性和紧迫性，切实加强对这项工作的领 导，进一步做好今年的高校毕业生就业工作。各级政府和各有 关部门要进一步加强对毕业生就业创业的指导和服务，狠抓政 策落实，采取有力措施，千方百计促进毕业生充分就业、创业， 确

12、保毕业生就业率达到或高于*年的同期水平。 1各级政 府要切实加强对毕业生就业工作的领导。高校毕业生是重要的 人才资源。做好毕业生的创业、就业工作，直接关系到广大人 民群众的切身利益，关系到科教兴省和人才强省战略的实施， 关系到我省人才资源能力的建设，更关系到辽宁老工业基地振 兴的大局。一是要把毕业生就业工作作为各级政府就业和再就 业工作的重要组成部分，作为维护社会政治稳定和促进经济发 展的一项重要工作来抓，把高校毕业生就业工作作为一把手工 程，列入各级党委、政府的重要议事日程，主要负责同志要亲 自抓，负总责，一级抓一级，层层抓落实。二是建立和完善党 委统一领导，政府统筹协调，部门全力支持，社会

13、共同努力的 第 7 页 高校毕业生就业工作体制。还未建立领导协调机构的 6 个市， 要在 5 月底前成立高校毕业生就业工作领导协调机构。按照国 办发*35 号文件要求，今年各县（市、区）政府也要建立 起相应的领导协调机构。三是建立和完善目标责任制。要将 *年高校毕业生就业工作目标分解到各地区、各部门，将其 作为领导干部业绩考核的重要内容。 2各职能部门要各司其 责，密切配合。做好高校毕业生就业工作需要各有关部门相互 配合，去年省教育厅、财政厅、人事厅、劳动厅、公安厅、发 改委、工商局、税务局、团省委等相继制定并出台了一系列促 进高校毕业生就业的优惠政策和措施，这对我省高校毕业生就 业工作的开展

14、起到了积极的作用。今年各有关部门要继续按照 各自的职能分工，通力合作，一是要把高校毕业生就业工作列 入重要日程，作为本部门的经常性工作抓紧抓好，制定更为有 力的促进毕业生创业就业的政策，并努力抓好各项政策的落实。 二是要密切配合，强化部门间政策措施的协调和配套，积极为 毕业生就业提供政策服务和信息服务。三是规范行政行为，切 实做到依法行政，决不允许任何部门对毕业生就业工作设置障 碍。各级教育、人事、劳动等部门要积极推动高校毕业生就业 市场、人才市场、劳动力市场互联互通，实现资源共享，切实 加强毕业生就业市场的管理；建立用人单位招聘毕业生的信用 制度 第 8 页 ；对发布虚假招聘信息，利用招聘进

15、行欺诈、损害毕业生利益 的；要严厉打击；加强就业服务队伍建设，杜绝不正之风，决 不允许任何一个工作环节出现差错，影响全省的毕业生就业工 作。四是建立一批就业监测点，定期报告高校毕业生就业进展 情况和失业登记情况。加强对毕业生就 业工作的督促检查，重 点检查就业工作薄弱地区、薄弱学校，对工作环节不落实、政 策执行不到位的情况要限期整改，同时要追究领导责任。对用 人单位的违规行为，各部门要协调配合，实行必要的行政于预。 3进一步加强高校的就业指导服务和专业结构调整工作。高 等院校要深化对市场经济条件下教育发展规律的认识，树立新 的人才观、发展观和质量观，在培养能力不断增强的基础上， 必须重视教学质

16、量的提高，树立为创业和就业培养能力的教育 理念，培养具备创业、就业能力的各类人才。一是继续实施就 业工作一把手工程，将毕业生就业指导和服务体系建设作为教 育改革的一项重要内容，形成校级领导、职能部门、院系领导、 辅导员以及专业教师组成的毕业生就业工作指导和服务体系， 加强对毕业生的就业、创业教育，努力为毕业生和用人单位提 供全方位、多层次的优质服务，实现岗位需求和就业需求的有 效对接。二是推进毕业生就业信息化建设。今年全省本科高校 第 9 页 和有条件的高职（专科）学校，要开通就业服务信息网，并实 现与教育、人事、劳动三大市场互通互联，信息共享，资源共 享，用信息化提高就业指导和服务的质量和水

17、平。加强与市场、 用人单位的联系，把作目标分解到人，确保今年的初次就业率 在*年的基础上有新的提高。三是将高校毕业生就业率作为 评价高校教学水平和教育质量的重要标准。各地区、各有关部 门要把毕业生就业的状况作为调整高校布局、制定发展规划、 设置学科专业、确定招生规模、评估教学质量、安排经费投入、 考核领导班子的一项重要依据。建立起科学、正确、快速的监 测系统，及时掌握全省各高校、各专业的毕业生数量、就业率 等的真实情况。对本科专业三年平均初次就业率在 6 0到 4 0之间和专科专业三年平均初次就业率在 5 0到 3 0之间 的要适当减少招生，对本科在 4 0以下的和专科在 3 0以下 的要隔年

18、招生或停止招生，并相应减少教育经费投入。对于初 次就业率本科在 98以上、专科（高职）在 95以上的省、 市属高校；省、市财政每年都要及时予以专项奖励。 4积踉 挥群团组织在高校毕业生就业工作中的作用。*年，团省委、 教育厅、财政厅、人事厅联合组织实施了大学生志愿服务辽西 北计划，招募 516 名大学生奔赴辽西北，在大学生和全社会产 生了强烈的反响，受到了辽西北地区的热烈欢迎，探索出了一 条早出人才、出好人才的有效途径。世震书记对此计划十分重 视，指出：要倡导并支持有志大学生到辽西去创业，到艰苦地 第 10 页 方去锻炼。要把大学生志愿服务辽西北计划作为一项长期任务， 建立长效的管理、运行机制

19、，纳入到全省和辽西北地区经济社 会发展计划之中，统筹安排。今年，各地区要积极发挥工会、 共青团等群团组织的作用，积聚全社会各方面的力量，全力以 赴帮助高校毕业生充分就业。要继续完成好大学生志愿服务西 部和辽西北计划，落实为到辽西北和基层工作毕业生减免助学 贷款政策。继续实施一村一名大学生计划，在前几年工作的基 础上，今年再从普通高校选派 1500 名优秀应届毕业生充实到农 村基层组织。团省委、教育厅要切实做好今年 1007 名大学生 志愿服务辽西北的报名、招募工作，要关心大学生志愿者的工 作和生活，尽力为他们排忧解难；财政、人事等部门要给予积 极支持和配合；要着眼于长效机制建设；动员和引导广大

20、高校 毕业生踊跃投身到辽西北计划中来。新闻媒体要大张旗鼓的宣 传高校毕业生自愿到国家西部、到辽西北地区、到基层、到企 业去建功立业的先进事迹，宣传自主创业、灵活就业的先进典 型，努力在全社会营造有利于高校毕业生就 业、善于创业、勇 于奉献的良好氛围。 5转变作风，求真务实，全面落实各项 工作任务。目前高校毕业生毕业在即，时间非常紧迫。各级政 府、各有关部门必须切实转变作风，求真务实，把党中央、国 务院和省委、省政府关于促进高校毕业生创业和就业的各项措 施落到实处，确保完成 2 0 04 年高校毕业生就业工作的各项 任务。一是求群众利益之实。要认真、扎实、有效地做好毕业 第 11 页 生就 业工

21、作，决不能让老百姓的孩子支付巨额学党接具教育， 但学业完成之后就面临失业。要本着对人民群众高度负责的态 度，保证学生有投入必有产出。二是求狠抓落实之实。再好的 政策如果得不到落实，到头来也只能是一纸空文。各部门都要 制定与支持高校毕业生创业和就业政策相配套的具体实施意见 和评估考核办法，适时监测政策运行当中存在的各种问题，对 设置障碍、不按政策办事的部门和个人，要予以严肃查处。三 是求深入实际、深入基层之实。各级政府、各有关部门的领导 同志要进一步转变工作作风，深入到高校、用人单位和劳动力 就业市 场，增强对就业市场变化的敏锐性，要善于发现并及时解决高 校毕业生就业工作中出现的新情况和新问题。

22、各有关部门都要 以高度的责任感和使命感，调整和完善相关政策措施，各司其 责，密切配合，协调行动，确保各项政策措施得以有效落实。 四是求督促检查之实。在完善领导体制和政策、制度建设的同 时，各地区和各有关部门要加强对高校毕业生就业工作的督促 检查，切实保证我们出台的各项政策都能落实到高校毕业生身 上，落实到应该受到扶持、支持和奖励的单位和个人身上，让 第 12 页 高校毕业生能够实实在在地感受到党和政府的关心和关怀；能 够在政策落实当中得到实实在在的帮助和实惠。要重点检查就 业薄弱地区、薄弱学校，对工作不落实、措施不得力、政策不 到位的情况要限期认真整改。 同志们，现在距离今年高校毕业 生离校还有不到三个月的时间，各项工作已全面展开，让我们 按照党中央、国务院和省委、省政府的工作部署，以对党和人 民高度负责、对高校毕业生高度负责的精神，立即行动起来， 全面落实好促进高校毕业生创业和就业的各项政策，全力以赴 做好今年高校毕业生就业工作。