1、乡党委书记在“十五五”时期经济社会发展座谈会上的讲话（共9篇）目录篇一、乡党委书记在“十五五”时期经济社会发展座谈会上的讲话2篇二在全县“十五五”时期经济社会发展座谈会上的讲话提纲10篇三在2025年“十五五”时期经济社会发展座谈会上的讲话17篇四在乡镇“十五五”时期经济社会发展座谈会上的讲话19篇五在全市“十五五”规划编制工作会议上的讲话26篇六贯彻落实在部分省区市“十五五”时期经济社会发展座谈会上重要讲话心得体会32篇七、在2025年“十五五”时期经济社会发展座谈会上的讲话34篇八在全市“十五五”时期经济社会发展规划编制工作座谈会上的讲话48篇九“十五五”规划研究和编制工作座谈会上的交流发
2、言57篇一、乡党委书记在“十五五”时期经济社会发展座谈会上的讲话同志们：今年是“十四五”规划收官之年，在加紧落实规划目标任务的同时，我们也要科学谋划好“十五五”时期经济社会发展。X总书记强调，科学制定和接续实施五年规划，是我们党治国理政的重要经验，也是中国特色社会主义的重要政治优势。今天，我们齐聚于此，共商XX乡“十五五”发展大计，意义重大。下面，我谈几点想法。一、锚定战略方向，精准定位发展目标（一）把握时代脉搏，契合国家战略布局。在当今复杂多变的国际形势和国内经济转型的关键时期，XX乡必须紧跟国家发展步伐。“十五五”时期，国家强调高质量发展、构建新发展格局等战略方向。我们要把XX乡的发展融入
3、国家战略大局，在区域协调发展、乡村振兴等战略中找准定位。在京津冀协同发展的大框架下,我们要思考如何承接产业转移，加强与周边地区的经济联系，实现资源共享、优势互补，为XX乡的经济增长开辟新路径。同时，积极响应乡村振兴战略，以农业农村现代化为目标，提升农业产业竞争力，改善农村人居环境，促进城乡融合发展。（二）立足XX实际，明确特色发展路径。XX乡有自身独特的资源和产业基础。我们要深入挖掘这些优势，制定符合乡情的发展路径。从产业结构来看，目前我们的农业、工业和服务业都有一定规模，但还存在发展不平衡不充分的问题。在农业方面，要发挥现有农业产业的优势，推动农业产业升级，打造特色农产品品牌，提高农产品附加
4、值；工业上，优化工业布局，培育壮大本地优势产业，推动传统工业向绿色化、智能化转型；服务业则要围绕居民生活需求和产业发展需求，拓展服务领域，提升服务质量。通过对各产业的精准定位和差异化发展，走出一条具有XX乡特色的发展道路。（三）设定量化指标，确保目标科学可达。为了使“十五五”发展目标具有可操作性和可衡量性，我们要设定一系列量化指标。在经济增长方面，规划在“十五五”期间，全乡地区生产总值年均增长XX%以上，财政收入年均增长XX%以上。在产业发展上，农业现代化水平显著提高，农产品加工转化率达到XX%以上；工业增加值占地区生产总值的比重稳定在XX%左右，战略性新兴产业增加值占工业增加值的比重提高到X
5、X%以上；服务业增加值占地区生产总值的比重提升至XX%以上。在民生领域，居民人均可支配收入年均增长XX%以上,城乡登记失业率控制在XX%以内。通过这些具体指标，为全乡发展提供明确的行动指南，确保各项目标任务能够如期实现。二、聚焦产业升级，构建现代产业体系（一）强化农业基础，推动农业高质发展。一是提升农业科技水平。加大对农业科技的投入，提高农业生产的智能化、机械化程度。引进先进的农业生产设备和技术，推广精准农业，实现对农作物生长环境的精准监测和调控。通过建设智慧农业示范基地，带动全乡农业科技水平的提升，提高农业生产效率，降低生产成本。到“十五五”末，力争全乡农业科技进步贡献率达到XX%以上。二是
6、优化农业产业结构。根据市场需求和本地资源优势，调整农业产业结构。稳定粮食生产的同时，适度扩大经济作物种植面积，发展特色养殖产业。培育壮大蔬菜、水果、花卉等优势产业，打造一批特色农产品生产基地。推动农业产业多元化发展，提高农业产业的抗风险能力和市场竞争力。三是发展农业产业化经营。加强农业产业化龙头企业培育，鼓励企业与农户建立紧密的利益联结机制。通过“企业+合作社+农户”等模式，实现农产品生产、加工、销售一体化经营。延长农业产业链,提高农产品附加值,增加农民收入。到“十五五”末，力争培育XX家以上省级农业产业化龙头企业。（二）推动工业转型，增强工业发展动能。一是促进传统产业升级。针对现有传统工业企
7、业，引导其加大技术改造投入，采用新技术、新工艺、新设备，提高产品质量和生产效率。推动传统制造业向智能制造、绿色制造转型，降低能源消耗和环境污染。鼓励企业开展产学研合作，加强技术创新，提升企业核心竞争力。二是培育新兴产业集群。结合XX乡的产业基础和发展潜力，积极培育新兴产业集群。重点发展新能源、新材料、高端装备制造等产业，通过政策扶持、招商引资等方式，吸引相关企业入驻。加强产业园区建设，完善基础设施和配套服务，为新兴产业发展提供良好的平台。三是加强企业创新能力建设。加大对企业创新的支持力度，鼓励企业建立研发中心，开展自主创新。设立科技创新专项资金，对企业的科技创新项目给予补贴和奖励。加强知识产权
8、保护，激发企业创新活力。到“十五五”末，力争全乡规模以上工业企业研发投入占主营业务收入的比重达到XX%以上。（三）拓展服务领域,繁荣现代服务业态。一是发展农村电商。加强农村电商基础设施建设，完善农村物流配送体系。培育农村电商人才，引导农民和农业企业开展电商业务。通过电商平台，拓宽农产品销售渠道，提高农产品知名度和市场占有率。到“十五五”末，力争实现农产品电商销售额年均增长XX%以上。二是提升商贸服务业。优化XX商业布局，建设一批特色商业街区和综合商贸市场。引进知名商业品牌，提升商贸服务业的档次和水平。鼓励发展连锁经营、电子商务等新型商业模式，促进商贸服务业的创新发展。三是培育文旅产业。挖掘XX
9、乡的历史文化和自然资源，发展乡村旅游、文化旅游等产业。打造一批具有特色的旅游景点和旅游线路，加强旅游基础设施建设，提高旅游服务质量。通过文旅产业的发展，带动餐饮、住宿、购物等相关产业的繁荣。（四）加强产业融合，实现协同联动发展。一是推动一二三产业融合。以农业为基础，通过发展农产品加工业和农村服务业，实现一二三产业的深度融合。建设一批农村产业融合发展示范园，培育一批产业融合发展主体。鼓励企业开展农业观光、农事体验等活动，拓展农业的多功能性。二是促进产城融合发展。将产业发展与城乡建设有机结合，以产业发展带动城乡人口集聚，以城乡建设为产业发展提供支撑。完善城乡基础设施和公共服务，提高城乡的承载能力和
10、吸引力。推动产业园区与城乡的融合发展,实现产城互动、协同发展。三是加强区域产业合作。积极参与区域产业分工，加强与周边地区的产业合作。建立产业合作机制，开展产业对接活动，实现资源共享、优势互补。通过区域产业合作，提升XX乡在区域经济发展中的地位和影响力。三、坚持创新驱动，激发发展内生动力（一）加强科技创新投入。一是设立专项基金。乡政府设立科技创新专项资金，每年按照一定比例增长，用于支持企业的科技创新项目、研发平台建设和科技人才培养。专项资金重点向高新技术企业、科技型中小企业倾斜，鼓励企业加大研发投入，开展核心技术攻关。二是引导社会资本投入。出台相关政策，引导金融机构加大对科技创新的信贷支持，鼓励
11、风险投资、私募股权投资等社会资本参与科技创新项目。建立科技金融服务平台，为企业提供融资对接、知识产权质押融资等服务，拓宽企业融资渠道。三是鼓励企业加大研发投入。对企业研发投入给予税收优惠、财政补贴等政策支持，引导企业建立研发准备金制度，提高企业自主创新能力。至十五五”末，力争全乡规模以上工业企业研发投入占主营业务收入的比重达到XX%以上。（二）培育创新主体。一是壮大高新技术企业队伍。制定高新技术企业培育计划，建立高新技术企业后备库。对入库企业进行重点培育和辅导，帮助企业完善研发体系、提升创新能力，积极申报高新技术企业认定。通过政策扶持、资金支持等方式，鼓励企业加大研发投入，开展技术创新，推动企
12、业向高新技术企业转型。二是发展科技型中小企业。加强对科技型中小企业的培育和扶持，为企业提供创业辅导、技术服务、市场开拓等方面的支持。鼓励高校、科研机构的科技人员和大学生创办科技型中小企业，营造大众创业、万众创新的良好氛围。到“十五五”末，力争全乡科技型中小企业数量达到XX家以上。三是支持创新型领军企业发展。选择一批具有较强创新能力和市场竞争力的企业，作为创新型领军企业进行重点培育。通过政策引导、资源倾斜等方式，支持企业开展前沿技术研究和关键核心技术攻关，打造具有国际竞争力的创新型企业。（三）搭建创新平台。一是建设产业创新平台。围绕XX乡的主导产业，建设一批产业创新平台，如产业技术创新联盟、工程
13、技术研究中心、企业技术中心等。通过创新平台，整合产业链上下游资源，开展协同创新，突破产业发展的关键技术瓶颈，提升产业整体创新能力。二是打造创新创业孵化平台。建设创新创业孵化基地,为初创企业提供办公场地、创业辅导、技术支持、融资对接等一站式服务。鼓励高校、科研机构在孵化基地设立创新创业团队，促进科技成果转化和创新创业人才培养。到“十五五”末，力争孵化基地入驻企业达到XX家以上。三是加强产学研合作平台建设。加强与高校、科研机构的合作，建立产学研合作平台。通过合作平台，开展人才培养、技术研发、成果转化等活动，促进科技资源与产业需求的有效对接。鼓励企业与高校、科研机构共建研发中心、实验室等创新载体，提
14、高企业的创新能力。（四）优化创新环境。一是完善创新政策体系。制定和完善一系列鼓励科技创新的政策措施，包括财政补贴、税收优惠、人才引进、知识产权保护等方面。加强政策宣传和解读，确保政策落地见效，为科技创新提供良好的政策环境。二是加强知识产权保护。建立健全知识产权保护机制，加大对知识产权侵权行为的打击力度。加强知识产权宣传和培训,提高企业和社会的知识产权意识。鼓励企业开展知识产权创造和运用，提升企业的核心竞争力。三是营造创新文化氛围。开展各类创新创业活动，如创新创业大赛、科技成果展示会等，激发全社会的创新热情。加强科技创新宣传，弘扬创新精神，营造尊重知识、尊重人才、鼓励创新、宽容失败的良好文化氛围
15、五）培养创新人才。一是加大人才引进力度。制定人才引进政策，吸引高层次创新人才和团队到XX乡创新创业。通过提供住房补贴、科研经费、子女入学等优惠政策，解决人才的后顾之忧。加强与高校、科研机构的合作，建立人才柔性引进机制，吸引更多的人才为XX乡的发展服务。二是加强人才培养。加大对本地人才的培养力度，建立多层次、多渠道的人才培养体系。通过开展职业技能培训I、学历教育、企业内部培训等方式，提高人才的专业素质和创新能力。鼓励企业与高校、科研机构合作，建立人才培养基地，培养实用型创新人才。三是完善人才激励机制。建立健全人才激励机制，对在科技创新、产业发展等方面做出突出贡献的人才给予表彰和奖励。完善人才
16、评价体系，打破论资排辈的观念,为人才提供公平竞争的环境。通过激励机制，激发人才的创新活力和创造力。四、增进民生福祉，提升群众幸福指数（一）提升教育医疗水平。一是优化教育资源配置。加大对教育的投入，改善学校办学条件,新建和改扩建一批中小学和幼儿园。加强师资队伍建设，提高教师待遇，吸引优秀人才投身教育事业。推进教育信息化建设，实现优质教育资源共享。到“十五五”末，力争全乡学前三年毛入园率达到XX%以上，义务教育巩固率达到XX%以上。二是提高医疗卫生服务能力。加强医疗卫生基础设施建设，改善乡卫生院和村卫生室的医疗条件。引进先进的医疗设备和技术，提高医疗服务水平。加强医疗卫生人才培养，通过定向培养、在
17、职培训等方式，提高医务人员的专业素质。完善医疗卫生服务体系，推进家庭医生签约服务，实现基本公共卫生服务全覆盖。三是促进教育医疗均衡发展。关注农村和偏远地区的教育医疗发展,通过城乡结对帮扶、教师和医生交流轮岗等方式，缩小城乡教育医疗差距。加强教育医疗资源的合理布局，确保每个村都有基本的教育医疗服务设施，让群众享受到公平、优质的教育医疗服务。（二）强化社会保障兜底。一是扩大社会保障覆盖范围。加强社会保险宣传，提高群众的参保意识，扩大养老保险、医疗保险、失业保险等社会保险的覆盖范围。到“十五五”末，力争全乡基本养老保险参保率达到XX%以上,基本医疗保险参保率稳定在XX%以上。二是完善社会救助体系。健
18、全最低生活保障、特困人员救助供养、临时救助等社会救助制度，加强对困难群众的精准帮扶。提高社会救助标准，确保困难群众的基本生活得到保障。加强社会救助与扶贫开发的有效衔接，防止贫困人口返贫。三是发展养老服务事业。加大对养老服务设施的投入,建设一批公办养老机构和社区养老服务中心。鼓励社会力量参与养老服务，发展民办养老机构,提供多样化的养老服务产品。推进医养结合，提高老年人的健康服务水平。到“十五五”末，力争全乡养老服务设施覆盖率达到XX%以上。（三）推进就业创业促进。一是加大就业扶持力度。制定就业扶持政策，鼓励企业吸纳就业，对吸纳就业困难人员的企业给予税收优惠、社保补贴等政策支持。加强就业培训,根据
19、市场需求和劳动者意愿，开展职业技能培训I,提高劳动者的就业能力。到“十五五”末，力争每年新增就业XX人以上。二是鼓励创业带动就业。完善创业扶持政策，为创业者提供创业担保贷款、创业培训、场地支持等服务。建设创业孵化基地，为创业者提供良好的创业环境。鼓励高校毕业生、返乡农民工等群体创业，以创业带动就业。到“十五五”末，力争全乡创业带动就业人数达到XX人以上。三是加强就业服务平台建设。建立健全就业服务平台，完善就业信息发布机制，及时为求职者和用人单位提供就业信息。加强人力资源市场建设，规范人力资源市场秩序，促进劳动力资源的合理配置。到“十五五”末，力争实现就业服务信息化覆盖率达到XX%以上。同志们,
20、十五五”时期是XX乡实现高质量发展的关键时期。让我们紧密团结在以X同志为核心的党中央周围，深入贯彻落实X新时代中国特色社会主义思想，坚定信心、开拓创新、真抓实干，为实现XX乡“十五五”发展目标而努力奋斗！篇二、在全县“十五五”时期经济社会发展座谈会上的讲话提纲同志们：在今年这个“十四五”规划收官之年，我们齐聚于此，共同谋划XX县“十五五”时期经济社会发展蓝图，意义重大。习近平总书记在部分省区市“十五五”时期经济社会发展座谈会上的重要讲话，为我们指明了方向，提供了根本遵循。我们必须深入学习领会，紧密结合XX县实际，科学谋划，扎实推进，努力实现XX县经济社会高质量发展。下面，我谈几点意见。一、深
21、刻认识“十五五”时期发展形势，明确战略定位准确把握发展形势，是科学谋划“十五五”发展的基础。当前，国际国内形势复杂多变，但危中有机，我们要立足XX实际，找准自身在全国、全省发展大局中的定位，为实现高质量发展奠定坚实基础。（一）把握国际国内发展大势。从国际看，全球经济格局深度调整，新一轮科技革命和产业变革加速演进，国际竞争日益激烈。但同时，“一带一路”倡议深入推进，为我们拓展国际市场、加强国际合作带来了新机遇。从国内看，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，构建新发展格局、推动共同富裕等战略部署,为我们提供了广阔的发展空间。我们要紧跟国家战略步伐，积极融入新发展格局，抓住机遇，应对挑战。（
22、二）分析XX县发展现状。“十四五”期间，XX县经济社会取得了显著发展，地区生产总值稳步增长，产业结构不断优化,民生福祉持续改善。但我们也要清醒地看到，仍存在产业竞争力不强、科技创新能力不足、城乡发展不平衡等问题。我们要正视这些问题，采取有效措施加以解决，为“十五五”时期发展积蓄力量。（三）明确XX县战略定位。基于对发展形势的分析，XX县应立足自身资源禀赋和产业基础，明确战略定位。要打造成为区域重要的先进制造业基地，依托现有产业园区，培育壮大主导产业;成为现代农业示范县，发挥农业资源优势，推动农业现代化；成为生态宜居城市，加强生态环境保护，提升城市品质。通过明确战略定位，引领XX县“十五五”时期
23、经济社会发展。二、聚焦产业发展，构建现代化产业体系产业是经济发展的根基。“十五五”时期，我们要把发展经济的着力点放在实体经济上，坚持以科技创新为引领，全面推进传统产业转型升级，积极发展新兴产业，超前布局未来产业，加快构建现代化产业体系。（一）推动传统产业转型升级。一是加强技术改造。加大对传统产业技术改造的支持力度，引导企业采用新技术、新工艺、新设备，提高生产效率和产品质量。设立技术改造专项资金，鼓励企业开展智能化改造、绿色化改造，推动传统产业向高端化、智能化、绿色化方向发展。二是优化产业结构。立足XX县传统产业基础,淘汰落后产能，培育壮大优势产业。推动制造业向产业链高端延伸,提高产品附加值；推
24、动农业向产业化、品牌化方向发展，提升农业综合效益。通过优化产业结构，增强传统产业竞争力。三是培育龙头企业。实施龙头企业培育计划，加大对重点企业的扶持力度，培育一批具有核心竞争力和行业影响力的龙头企业。鼓励龙头企业发挥引领作用，带动上下游企业协同发展，形成产业集群效应。（二）积极发展新兴产业。一是培育新兴产业增长点。聚焦新一代信息技术、新能源、新材料、生物医药等新兴产业领域，加大招商引资力度，引进一批重大项目和优质企业，培育新兴产业增长点。加强与科研机构、高校的合作，推动科技成果转化，促进新兴产业发展。二是完善新兴产业配套。加强新兴产业园区建设，完善基础设施和公共服务配套，为新兴产业发展提供良好
25、的承载平台。建立健全新兴产业服务体系，加强金融、人才、技术等要素保障,优化新兴产业发展环境。三是加强新兴产业人才培养。制定新兴产业人才培养引进政策，加大对高层次人才和创新团队的引进力度。加强与高校、职业院校的合作，开展订单式人才培养，为新兴产业发展提供人才支撑。（三）超前布局未来产业。一是加强未来产业研究。成立未来产业研究机构，加强对未来产业发展趋势的研究，把握产业发展方向。组织专家学者、企业代表开展研讨交流，为XX县未来产业发展提供决策参考。二是谋划未来产业项目。结合XX县实际，谋划一批未来产业项目，提前布局人工智能、量子科技、区块链等前沿领域。加大对未来产业项目的资金投入和政策支持，推动项
26、目落地实施。三是营造未来产业发展生态。加强未来产业创新平台建设,打造创新创业载体,营造良好的创新氛围。鼓励企业开展未来产业技术研发和应用示范，培育未来产业市场需求。（四）加强产业融合发展。一是推动制造业与服务业融合。促进制造业与生产性服务业深度融合，发展工业设计、现代物流、供应链管理等新业态。推动制造业与生活性服务业融合，培育个性化定制、体验式消费等新模式，拓展产业发展空间。二是促进农业与二三产业融合。大力发展农产品加工业，提高农产品附加值。推动农业与旅游、文化、康养等产业融合，发展休闲农业、乡村旅游等新业态，拓宽农民增收渠道。三是推进产业数字化和数字产业化。加快传统产业数字化转型，推动企业上
27、云用数赋智。培育壮大数字经济产业,发展大数据、云计算、物联网等数字产业，推动数字经济与实体经济深度融合。三、坚持创新驱动，增强发展新动能创新是引领发展的第一动力。“十五五”时期，我们要深入实施创新驱动发展战略,完善国家创新体系，激发各类创新主体活力，为XX县经济社会发展提供强大动力。（一）加强科技创新平台建设。一是打造区域创新中心。加大对科技创新平台的投入，建设一批国家级、省级创新平台,打造区域创新中心。加强与高校、科研机构的合作，共建研发中心、产业技术创新联盟等创新平台，提升科技创新能力。二是培育企业研发机构。鼓励企业加大研发投入，建立企业技术中心、工程研究中心等研发机构。对新认定的企业研发
28、机构给予资金支持和政策奖励,提高企业自主创新能力。三是推进创新创业载体建设。加快建设众创空间、孵化器、加速器等创新创业载体，为创新创业者提供良好的发展环境。举办创新创业大赛、创业培训等活动，激发创新创业活力。（二）强化企业创新主体地位。一是加大对企业创新的支持力度。设立科技创新专项资金，加大对企业研发投入、技术创新、成果转化等方面的支持力度。落实研发费用加计扣除、高新技术企业税收优惠等政策，降低企业创新成本。二是培育创新型企业。实施创新型企业培育计划，培育一批高新技术企业、科技型中小企业和“专精特新”企业。加强对创新型企业的服务和指导，帮助企业解决创新发展中的困难和问题。三是鼓励企业开展产学研
29、合作。引导企业与高校、科研机构建立产学研合作关系，开展关键核心技术攻关。支持企业参与国家和省级科技重大专项，提升企业在行业中的创新地位。（三）加强创新人才队伍建设。一是完善人才政策体系。制定更加优惠的人才政策，加大对高层次人才和创新团队的引进力度。完善人才评价机制，建立以创新能力、质量、贡献为导向的人才评价体系，激发人才创新活力。二是加强人才培养。加强与高校、职业院校的合作，开展订单式人才培养，培养一批适应XX县产业发展需求的专业技术人才。加大对现有人才的培训力度，定期组织人才参加各类培训和学术交流活动，提升人才素质。三是优化人才发展环境。加强人才服务保障，为人才提供住房、子女教育、医疗等方面
30、的优惠政策。建设人才公寓、人才创新创业园等，为人才提供良好的工作和生活环境。（四）促进科技成果转化。一是建立科技成果转化服务平台。搭建科技成果转化服务平台，整合科技成果、技术需求、人才资源等信息，为科技成果转化提供信息服务。加强与技术交易市场的对接，促进科技成果的市场化交易。二是完善科技成果转化机制。建立健全科技成果转化激励机制，对科技成果转化做出突出贡献的单位和个人给予奖励。鼓励高校、科研机构与企业开展科技成果转化合作，通过技术入股、转让等方式，实现科技成果的产业化应用。三是加大对科技成果转化的资金支持。设立科技成果转化基金，引导社会资本参与科技成果转化。对科技成果转化项目给予贷款贴息、风险
31、补偿等支持，降低科技成果转化风险。（五）优化创新生态环境。一是加强知识产权保护。加大知识产权保护力度，严厉打击侵权行为，维护创新主体合法权益。加强知识产权宣传培训，提高企业和社会的知识产权意识。二是完善科技金融服务体系。建立多元化的科技金融服务体系，鼓励银行、保险、担保等金融机构加大对科技创新的支持力度。发展科技风险投资，引导社会资本投向科技创新领域。三是营造鼓励创新的社会氛围。加强科技创新宣传,弘扬创新精神，营造尊重知识、尊重人才、鼓励创新的社会氛围。对在科技创新中做出突出贡献的单位和个人进行表彰奖励，激发全社会创新活力。四、保障和改善民生，推进共同富裕中国式现代化是全体人民共同富裕的社会主
32、义现代化。“十五五”时期，我们要坚持以人民为中心的发展思想，把造福人民作为根本价值取向，在发展中保障和改善民生，稳步推动共同富裕。（一）提高居民收入水平。一是促进就业创业。实施积极的就业政策，加大对就业创业的支持力度。加强职业技能培训,提高劳动者就业能力。鼓励创业带动就业，落实创业担保贷款、创业补贴等政策，激发创业活力。通过稳定就业，提高居民收入水平。二是优化收入分配结构。坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存，完善按要素分配政策制度。加大再分配调节力度，提高劳动报酬在初次分配中的比重，缩小城乡、区域、行业收入差距。三是拓宽居民增收渠道。鼓励居民通过劳动、投资、创业等多种方式增收。发展农村集体经
33、济，增加农民财产性收入。加强对低收入群体的帮扶,提高其收入水平，促进居民收入普遍增长。（二）提升社会保障水平。一是完善社会保险体系。扩大社会保险覆盖范围，提高社会保险待遇水平。加强养老保险、医疗保险、失业保险等社会保险制度建设，完善城乡居民基本养老保险和基本医疗保险制度，提高保障能力。二是健全社会救助体系。加强社会救助体系建设，完善最低生活保障、特困人员救助供养、临时救助等制度。加大对困难群体的救助力度，保障其基本生活。加强残疾人、老年人、儿童等特殊群体的福利保障。三是发展商业保险。鼓励商业保险机构开发多样化的商业保险产品，满足居民多层次的保险需求。推动商业健康保险、商业养老保险等发展，作为社
34、会保险的补充，提高居民保障水平。（三）推进基本公共服务均等化。一是优化教育资源配置。加大教育投入，改善办学条件，优化教育资源布局。加强学前教育、义务教育、高中教育和职业教育统筹发展，提高教育质量。推进城乡教育一体化发展，缩小城乡教育差距。二是提高医疗卫生服务水平。加强医疗卫生基础设施建设，完善基层医疗卫生服务体系。提高医疗卫生人员素质，加强医疗人才培养和引进。推进分级诊疗制度建设，提高医疗卫生服务的可及性和公平性。三是加强公共文化体育服务。加大对公共文化体育设施建设的投入，完善公共文化体育服务网络。开展丰富多彩的文化体育活动，满足居民精神文化需求。推进文化体育服务均等化，让全体居民共享文化体育
35、发展成果。（四）巩固拓展脱贫攻坚成果，推进乡村振兴。一是健全防止返贫动态监测和帮扶机制。持续跟踪脱贫户和监测对象的收入支出状况、“两不愁三保障”及饮水安全状况，及时发现和解决返贫风险。对易返贫致贫人口实施常态化监测，做到早发现、早干预、早帮扶。二是推动乡村产业振兴。立足乡村资源优势，发展特色产业，培育壮大乡村产业。加强农业产业园区建设,推动农业产业化发展。促进农村一二三产业融合发展，拓宽农民增收渠道。三是加强农村基础设施和公共服务建设。加大对农村基础设施建设的投入，改善农村交通、水利、电力、通信等条件。加强农村公共服务建设，提高农村教育、医疗、文化等公共服务水平，缩小城乡差距。同志们，“十五五
36、时期是XX县经济社会发展的关键时期，我们肩负着重大历史使命。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，坚定信心，锐意进取，扎实工作，为实现XX县“十五五”时期经济社会高质量发展，全面建设社会主义现代化新XX而努力奋斗！篇三、在2025年“十五五”时期经济社会发展座谈会上的讲话近日，习近平总书记在上海主持召开部分省区市“十五五”时期经济社会发展座谈会时强调，要科学谋划好“十五五”时期经济社会发展。站在“十四五”规划收官与“十五五”规划谋篇的历史交汇点，回望来路，我们以历史定力应对风险挑战；审视当下，我们更需改革锐气破解发展难题；展望未来，用时代担当开
37、创复兴新局。一、以历史定力稳舵，夯实“十四五”收官之基。保持历史定力，就是要在坚定立场、方向、道路等重大原则问题上旗帜鲜明。面对世纪疫情冲击、国际形势剧变等超预期因素，我们党始终保持战略清醒，坚持高质量发展不动摇。在乡村振兴一线，驻村干部们扎根基层、服务群众，用脚步丈量民情，用实干赢得民心；在科技创新前沿，科研工作者潜心钻研、勇攀高峰，突破了一批关键核心技术；在民生保障领域，基层党员干部用心用情用力解决群众急难愁盼问题，让发展成果更多更公平惠及全体人民。在“十四五”规划实施进入决战决胜的关键阶段，广大党员干部必须切实提高政治站位，强化政治意识，始终胸怀“国之大者”，以高度的政治自觉确保党中央各
38、项决策部署落地生根、开花结果。二、以改革锐气扬帆，激活“十五五”谋划之局。进入“十五五”时期，改革已进入攻坚期和深水区，更需要拿出“明知山有虎，偏向虎山行”的锐气。在浙江，“最多跑一次”改革持续深化,党员干部推动营商环境不断优化;在粤港澳大湾区，党员干部创新体制机制，推动要素流动更加畅通；在雄安新区，建设者们大胆探索“未来之城”发展新模式。这些鲜活的实践启示我们：改革锐气是突破发展瓶颈的金钥匙。面向“十五五”，全球产业链重构加速演进，美西方技术封锁持续加码，我们改革攻坚的号角必须吹得更加嚓亮。党员干部要争当改革闯将，深刻把握新质生产力的时代内涵，以守正创新的政治勇气突破体制机制束缚，善于用新思
39、路破解老问题，让一切有利于新质生产力发展的源泉充分涌流，才能为“十五五”发展注入澎湃动能。三、以时代担当远航，扛起民族复兴之责。在“十四五”收官与“十五五”启程的历史交汇点上，广大党员干部要深刻认识到，担当不仅是一种政治品格，更是一种精神境界，是共产党人永恒的价值追求。面向“十五五”，党员干部要深刻认识到，担当是检验党性的试金石，要在重大考验中淬炼政治品格；担当是衡量作风的标尺，要在为民服务中彰显公仆本色；担当是评价实绩的准绳，要在推动发展中体现能力水平。关键时刻要豁得出来、顶得上去，真正成为带领人民群众战风险、渡难关的主心骨，当好中流砥柱，成为一面旗帜。以时时放心不下的责任感、事事落实到位的
40、执行力，确保“十五五”规划既接天线又接地气，既有前瞻性又具操作性。篇四、在乡镇“十五五”时期经济社会发展座谈会上的讲话同志们：今年是“十四五”规划收官之年，在加紧落实规划目标任务的同时，科学谋划好“十五五”时期经济社会发展，是我们当前的重要任务。习近平总书记强调，科学制定和接续实施五年规划，是我们党治国理政的重要经验。我们XX镇也要立足当下，着眼未来,为“十五五”时期的发展谋篇布局。下面，我谈几点意见。一、明晰方向，锚定发展新坐标（一）顺应时代潮流，精准定位发展方向。当今时代，全球经济格局深度调整，国内经济发展进入新阶段。从宏观层面看，我国正加快构建新发展格局，推动高质量发展。XX镇虽地处一隅
41、但不能置身事外。我们必须敏锐捕捉时代脉搏,顺应国家发展大势。在产业选择上，契合国家对绿色发展、乡村振兴的战略导向，摒弃高污染、高能耗产业，聚焦绿色农业、特色文旅等可持续发展领域。只有如此，我们才能在时代浪潮中找准定位，借势而上，实现镇域经济的跨越发展。（二）立足镇域实际，科学设定发展目标。知己知彼，百战不殆。我们深入剖析XX镇的资源禀赋、产业基础和人口结构等实际情况。目前，我们的农业基础较为扎实，但产业化、现代化程度有待提升；文旅资源有一定特色，但开发利用还不够充分。基于这些现状，我们在“十五五”期间，将农业产业化率提升目标设定为XX%,文旅产业收入年均增长目标设定为XX%。同时，在民生领域
42、将居民人均可支配收入增速目标设定为高于经济增速XX个百分点，以此推动经济社会协调发展。（三）对标先进地区，奋力追赶跨越发展。他山之石，可以攻玉。我们积极对标国内先进乡镇，如浙江的余村、山东的袁家村等。这些乡镇在生态经济、乡村旅游等方面取得了显著成就。通过对比发现，我们在产业融合度、品牌影响力等方面存在差距。为此，我们制定详细的追赶计划，在产业融合方面，力争在“十五五”期间实现三次产业融合发展项目数量增长XX个；在品牌建设上，打造XX个在省内具有较高知名度的农产品品牌和文旅品牌，以品牌引领发展，缩小与先进地区的差距。二、产业强镇，构建发展新格局（一）深化农业现代化，夯实产业根基。一是提升农业科
43、技水平。加大农业科技投入，引进先进的种植、养殖技术，提高农业生产效率。计划在“十五五”期间，建设XX个农业科技示范基地,推广应用XX项农业新技术，使农业科技进步贡献率提高至XX%O同时，加强与农业科研院校合作，建立产学研合作机制，为农业科技成果转化提供支撑。二是推进农业产业化经营。培育壮大农业产业化龙头企业，引导企业与农户建立紧密的利益联结机制。到“十五五”末，力争新增XX家市级以上农业产业化龙头企业，带动农户数量增长XX%。此外，发展农产品精深加工，延长农业产业链，提高农产品附加值，使农产品加工转化率达到XX%以上。三是加强农业品牌建设。实施农业品牌战略，打造具有XX特色的农产品品牌。加强品
44、牌策划、宣传和保护，提升品牌知名度和美誉度。在“十五五”期间，培育XX个省级知名农产品品牌，通过品牌效应提升农产品市场竞争力，促进农业增效、农民增收。（二）培育新兴产业，激发发展活力。一是发展数字经济。抓住数字经济发展机遇，推动数字技术与实体经济深度融合。建设农村电商服务中心，培育电商人才，拓宽农产品销售渠道。到“十五五”末，实现农村电商销售额年均增长XX%。同时，利用大数据、物联网等技术，提升农业生产、管理和服务的智能化水平。二是壮大环保产业。随着环保要求日益提高，环保产业市场前景广阔。我们依托本地资源和产业基础，培育发展环保设备制造、环境修复等环保产业。在“十五五”期间，引进和培育XX家环
45、保企业，使环保产业成为镇域经济新的增长点。三是拓展康养产业。XX镇生态环境优美，具有发展康养产业的优势。我们规划建设康养小镇，配套完善医疗、养老、休闲等设施。在“十五五”期间，吸引XX家康养企业入驻，打造具有区域影响力的康养产业基地,满足人们对健康养老的需求。（三）升级传统产业，增强发展后劲。一是推动制造业转型升级。对现有的传统制造业进行技术改造，采用先进工艺和设备，提高产品质量和生产效率。在“十五五”期间，实施XX个制造业技术改造项目，推动传统制造业向智能化、绿色化方向发展，使传统制造业产值年均增长XX%。二是提升服务业品质。优化服务业结构，提升传统服务业水平，发展现代服务业。加强商贸流通设
46、施建设，打造XX个商业综合体。同时，发展金融、物流、信息服务等现代服务业，提高服务业对经济增长的贡献率，使服务业增加值占GDP比重达到XX%以上。三是促进产业融合发展。加强一二三产业之间的融合，发展观光农业、农产品加工业与乡村旅游相结合的产业模式。在“十五五”期间，打造XX条产业融合发展示范带,实现产业协同发展，提高产业整体竞争力。（四）强化产业招商，注入发展动力。一是明确招商重点。围绕我镇的主导产业和新兴产业，制定精准的招商目录。重点引进农业产业化龙头企业、数字经济企业、环保企业等。在“十五五”期间，引进XX个投资规模超XX亿元的产业项目，为镇域经济发展注入强大动力。二是创新招商方式。采用产
47、业链招商、以商招商、委托招商等多种方式，拓宽招商渠道。加强与行业协会、商会的联系，开展精准招商活动。同时，利用互联网平台，开展线上招商,提高招商效率和成功率。三是优化招商环境。完善基础设施建设,提高政务服务水平，为企业提供优质的营商环境。建立项目跟踪服务机制，及时解决企业在落地、建设和运营过程中遇到的问题。在“十五五”期间，将企业满意度提升至XX%以上，吸引更多企业来我镇投资兴业。三、民生为本，共享发展新成果（一）提高居民收入，促进共同富裕。一是拓宽就业渠道。加强就业培训，提高居民就业技能，增加就业机会。与企业合作，举办招聘会，提供更多就业岗位。在“十五五”期间，新增城镇就业人数XX人，农村劳
48、动力转移就业人数XX人,使居民工资性收入稳步增长。二是发展农村集体经济。盘活农村集体资产，发展特色产业，增加农村集体经济收入。通过分红等方式，提高农民财产性收入。到“十五五”末，实现所有村集体经济收入达到XX万元以上，让农民共享集体经济发展成果。三是完善收入分配制度。建立科学合理的收入分配机制，缩小城乡、行业和群体之间的收入差距。加大对低收入群体的扶持力度，通过社会保障、转移支付等手段，提高低收入群体收入水平，促进社会公平正义。（二）优化公共服务,提升生活品质。一是加强教育事业发展。加大教育投入，改善办学条件，提高教育质量。新建和改扩建XX所学校，增加学位XX个。加强教师队伍建设，提高教师待遇
49、培养一批高素质教师队伍，使义务教育均衡发展水平显著提高。二是提升医疗卫生服务水平。完善医疗卫生服务体系，建设XX个标准化村卫生室和XX个社区卫生服务中心。加强医疗卫生人才培养,提高医疗技术水平。在“十五五”期间，使居民健康素养水平提升至XX%,人均预期寿命达到XX岁以上。三是丰富文化体育生活。建设文化活动中心、图书馆、体育馆等文化体育设施。组织开展丰富多彩的文化体育活动，满足居民精神文化需求。在“十五五”期间，举办各类文化体育活动XX场以上，提高居民文化生活满意度。（三）加强社会保障，筑牢民生底线。一是完善社会保险体系。扩大社会保险覆盖范围，提高社会保险参保率。加强社保基金管理,确保基金安全。在“十五五”期间，使养老保险参保率达到XX%以上，医疗保险参保率稳定在XX%以上。二是加大社会救助力度。完善社会救助体系，加强对低保、特困人员、残疾人等困难群体的救助。提高救助标准，做到应保尽保。在“
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