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1、第 1 页 在国家税务局成立十周年庆祝大会上的讲话范例1 特征码 XnmfZumehjctLcmHUwHb 受市长和孙副市长委托，今天很高兴前来参加启东市国税局成 立十周年庆祝大会。在此，请允许我代表市政府，对启东国税 成立十周年表示热烈的祝贺！向十年来辛勤工作的全市国税系 统的广大干部职工表示亲切的慰问和崇高的敬意！ 1994 年 9 月，启东市国家税务局正式挂牌成立。十年来，全 市国税系统紧紧围绕市委、市政府的工作中心，切实履行职责， 不断强化执法监督，加强税源控管，优化纳税服务，做了大量 卓有成效的工作，取得了令人瞩目的成绩，为启东经济和社会 的发展作出了重大贡献。 一是税收对经济的促进
2、作用不断增强。全市各级国税机关不辱 使命，尽职尽责尽力为国聚财。十年来，全市累计组织国税收 入 36.2 亿元，收入规模从 1995 年的 2.13 亿元发展到 XX 年可 望实现 6.7 亿元，年均增长 19%以上。特别是跨入新世纪以来， 国税收入步入了快车道，XX 年突破 4.2 亿元，XX 年突破 5.1 亿 元，XX 年将突破 6.7 亿元大关，短短 3 年间，实现了国税收入 的“三级跳” 。国税收入连年持续高幅增长，既是全市经济快速 增长的体现，也是全市国税系统转变观念、坚持依法征税、不 断强化税收征管，加强税源培植和源头控管，全面推行征管质 第 2 页 量指标考核，加大稽查打击力度
3、，千方百计堵漏增收、清欠增 收、挖潜增收的结果。全市国税收入占财政总收入的比重也逐 年上升，预计 XX 年占全市财政总收入的比例将达 55%，为我市 经济发展和财力的增强提供了坚实的保障。在大力组织收入的 同时，国税部门不忘服务经济，认真落实税收政策，及时兑现 各类减免退税优惠措施，促进了产业结构调整，有效地发挥了 税收宏观调控作用，有力地支持了地方经济健康快速发展。十 年来,共办理各类减免税、出口退税 7.82 亿元，充分发挥了税 收调节经济、调节分配的杠杆作用。 二是税收征管质量不断提高。全市国税系统不断深化征管改革， 加快信息化建设步伐。效率为先，重组业务流程，优化岗位设 置，减少管理层
4、次，简化办税程序，逐步实现了税收管理的扁 平化；征管手段实现历史性转变，建立了“以申报纳税和优化 服务为基础，以计算机网络为依托，集中征收，重点稽查，强 化管理”的税收征管模式；多元化申报格局初步形成，全市一 般纳税人网上申报和个体双定户税款银行划缴实现“双到位” ， 小规模纳税人手机短信申报及委托代征成功运行，网上认证和 税银库联网稳步推进；积极推行增值税“一窗式”管理；金税 工程实现了全面覆盖，确保了金税工程的持续高效运行；办公 自动化步入无纸化时代，办公效率和质量大为提高。随着征管 改革的进一步深化，税收征管基础得到不断夯实，征管机构和 职能进一步理顺，业务流程得到统一规范，税收征管质量
5、和效 第 3 页 率得到显著提升。 三是税收法治环境不断改善。全市国税系统始终坚持把依法治 税作为国税工作的灵魂和生命线，不断健全依法治税工作机制， 开展税收执法检查，全面落实税收执法责任制，建立责任追究 制，构建严密的监督网络和监督体系，强化过程控制，突出层 级管理，全面规范税收执法行为，从源头上、机制上强化了内 部对税收执法权的监督制约，广大国税干部的法制观念和依法 行政能力明显增强。以贯彻落实新出台的税收征管法 、 行 政许可法等法律法规为契机，以“税收宣传月”为载体，利 用多种纳税人喜闻乐见的形式，深入开展税法宣传，使依法诚 信纳税观念深入人心；加强行业整治、专项检查和日常稽查， 严厉
6、打击涉税违法犯罪分子，促进了全市税收秩序的不断好转， 使我市的依法治税环境得到进一步优化。四是干部队伍素质不 断提升。国税系统以“内强素质，外树形象，打造一流队伍” 为目标，加快干部人事制度改革，建立健全了干部竞争激励机 制，全面推行竞争上岗、轮岗交流，实施全员选岗竞岗和系数 竞拍，优化了人力资源配置，创造了一个公开、平等、竞争、 择优、流动的用人环境，建立了科学、规范、有效的干部管理 机制；狠抓龙头工程，扎实推进基层领导班子建设步伐；建立 了“三个层面考核、四个板块计奖”的绩效考核新机制，激发 了分局班子、机关科室、一线干部的“三方活力” ，推动了全局 各项工作目标的全面实现；不断加强干部教
7、育培训，形成了全 第 4 页 员学习、系统培训、终身教育的新格局；以“两权”监督制约 为重点，构建了集行政、社会、家庭为一体的全方位立体化的 党风廉政监督网络，层层签订了廉政责任状、建立了廉政保证 金制度、实施了内部两级行风评议、开展了“廉政、执法、执 纪”专题教育活动和“十佳廉内助”评比活动，进一步巩固了 反腐倡廉防线。塑造了一支政治坚定、业务精湛、作风优良、 纪律严明、富有战斗力的国税干部队伍。 五是国税形象不断优化。全市国税系统以创建文明行业为载体， 持之以恒地、深入持久地开展“文明办税、优质服务”活动， 先后创建了“税收服务一点通” 、 “国税服务超市”等特色服务 品牌，制定了办税服务
8、承诺制、首问责任制、值班导税制、限 时办结制等文明办税制度，深入开展了“税收与服务同行百日 竞赛” 、 “税企连 连心桥”等优质服务活动，相继推出了预约服务、延时服务、 跟踪服务、预警提醒服务等一道道充满人性化、个人化的服务 套餐，受到了社会各界和广大纳税人的一致好评。文明创建硕 果累累，先后被授予省、南通市文明行业、启东市文明单位等 荣誉称号；行风廉政建设实现“六连冠” ；创意创作的社区建设 第 5 页 主题歌共有一个家获全国公益歌曲金奖、共青团中央“五 个一工程”入选作品奖、江苏省首届社区文化艺术节一等奖、 江苏省第五届精神文明建设“五个一工程”入选作品奖。涌现 出了“全国青年文明号” 、
9、江苏省国税标兵、南通市劳动模范、 南通市文明新风典型、启东市十佳勤政廉政好干部、十佳精神 文明建设先进工作者等一大批先进典型，国税形象得到进一步 提升。 上述这些成绩的取得，离不开各级领导和社会各界的关怀支持， 也离不开国税局领导班子的真抓实干、带兵有方，更离不开全 市国税系统广大干部职工的辛勤工作、默默奉献。借此机会， 谨向多年来关心和支持启东国税事业的省、市国税局领导，特 别是南通市局汤银仁副局长在百忙中专程来启出席会议，并做 重要讲话，表示衷心的感谢！向关心支持启东国税事 本新闻共 2 页,当前在第 1 页下一页 业发展的社会各界人士表示衷心的感谢！ “雄关漫道真如铁，而今迈步从头越”
10、，希望全市国税系统要 以实施新税制十周年为契机，立足新的起点，追求新的目标。 一要继续在“围绕大局，服务经济”上下功夫。要紧紧围绕发 展这个第一要务，增强大局意识，自觉地把税收工作置于经济 发展和社会稳定的大环境中去研究、把握和落实。坚持为国聚 财，努力把经济增长及时、真实地反映到税收增收上来，为经 济社会发展提供有力的财力支持。 第 6 页 二要要继续在“深化改革，强化管理”上下功夫。全市国税机 关和广大国税干部要牢记使命，深刻领会中央税改精神，坚定 信心，发扬成绩，再接再厉，继续高举邓小平理论和“三个代 表”重要思想的伟大旗帜，以科学发展观为指导，坚持与时俱 进、开拓创新，认真落实好税制改
11、革各项工作，进一步完善税 制要素，优化税制结构，大力推进以税收征管体制改革为龙头 的各项改革，构建税收征管工作新格局，建立更加公平、更加 科学化、法制化的税收体系。营造干事创业的良好氛围，实现 税收事业新跨越。要牢固树立创新观念、质量观念和责任观念， 围绕组织收入这一中心，不断强化管理，努力实现专业化与信 息化的结合，征收、管理、稽查的结合，管理与服务的结合， 不断改进管理的方式方法，追求征管质量的最优化。三要继续 在“依法治税，公正执法”上下功夫。要把依法治税贯穿税收 工作的始终，坚持“执法为民” ，正确、全面地理解和贯彻“依 法征税，应收尽收，坚决不收过头税 ，坚决防止和纠正越权 减免税”
12、的组织收入原则，认真执行行政许可法 ，严格按照 法定权限和程序执行好各项税收法律法规和政策，真正做到行 为规范、执法公正。 四要继续在“以人为本，从严治队”上下功夫。要牢固树立科 学的人才观，正确行使手中的权力，不断提高科学管理和依法 行政的水平。狠抓各项规章制度的贯彻落实，着力解决工作中 存在的突出问题，建立和完善行业作风建设的长效机制，努力 第 7 页 打造“政府放心、人民满意”的国税机关。 同时，全市各镇乡和各部门要一如既往地高度重视、关心税收 工作，切实加强对税收工作的领导，支持税务部门独立、公正 执法，对税收工作中遇到的困难和问题，要采取有效措施及时 研究，认真解决。工商、公安、财政、金融、邮电、宣传等部 门，要依法支持和配合税务部门，形成税收征管的合力，严厉 打击偷、抗、骗税等涉税违法行为，努力营造我市依法治税的 良好环境。 同志们，面对新的形势，全市国税系统肩负着重大的职责和繁 重而艰巨的任务。我们要以“三个代表”重要思想为指导，不 断解放思想，振奋精神，与时俱进，开拓奋进，努力谱写启东 国税事业新篇章，为促进启东经济社会全面、协调、可持续发 展和实现“两个率先”目标作出新的更大的贡献！ 我的讲话完了，谢谢大家。