党建引领人才发展的思路汇报——以杭州为例.docx

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资源描述

1、党建引领人才发展的思路汇报一一以杭州为例一、杭州人才发展现状与党建引领的必要性(一)杭州人才发展现状杭州作为数字经济和创新创业的高地,近年来在人才集聚和产业发展方面取得了显著成效。截至2024年,全市新增35周岁以下大学生40.12万人,新引进青年高层次人才5000余人、高层次人才873人,博士后工作站增至114家,在站博士后突破千人,其中数字领域占比接近一半。数字经济产业如阿里巴巴、网易等企业的人才需求持续增长,形成了以数字经济为核心、新经济为引领的现代产业体系。同时,杭州在高技能人才培养方面也成效显著,截至2024年,全市技能人才总量达到280万人以上,高技能人才总量达到100万人以上,占

2、技能人才比重超过38%。(二)党建引领的必要性尽管杭州在人才工作中取得了显著成绩,但仍面临高层次人才的引进和留用问题、人才结构与产业需求的匹配度不足、党建工作在人才服务中的作用发挥不充分等挑战。党建引领人才发展是解决这些问题的关键。通过党组织的政治优势、组织优势和资源整合优势,可以凝聚人才力量,优化人才生态,推动人才工作与产业发展深度融合。例如,西湖区通过“党建+”模式,建立“知名校友企业库”“科研成果库”等五大平台,深化校地校企产学研合作,有效提升了成果转化效率和区校合作质效。二、党建引领人才发展的思路举措(一)深化“党建+”模式,构建协同育人机制校地协同育人:借鉴西湖区小和山科学城“144

3、5N”链式党建范式,建立“地方+高校”协同育人机制,通过校地干部互派、校企合作库建设等方式,促进高校科研成果转化和人才培养。例如,西湖区利用浙工大校友产业园、浙科大中德科创中心等平台,开展“理论实践”相结合的人才培养,为高校毕业生提供实践平台,并邀请创业团队分享经验,支持高校毕业人才就业创业。产业协同育人:聚焦“xxxX”先进制造业、“315”科技创新、数字经济等重点产业,实施科技型企业“国高、专精、飞天、上市”倍增培育计划,推动科研成果高效转移转化。例如,钱塘区通过“党建+人才”模式,成立强村共富联合体一一兴湾实业,统筹共享人才、技术、资金等资源,发展乡村经济新业态,带动周边经济效益20余万

4、元,解决就业岗位160余个。(二)实施“建圈+强链”人才招引计划产业链党建:以未来科技城为典型,开展“强链行动”助企专项服务,成立由党工委班子成员担任“链长”的服务专班,针对产业链共性问题进行走访调研,推动重点产业加快发展。例如,未来科技城针对半导体产业集中在芯片设计领域的问题,通过跨部门协商解决企业空间、融资需求,推动产业链完善。校友圈引才:搭建环高校校友合作平台,用“校友圈”撬动“产业圈”。例如,西湖区通过建立“科技村长”带头人队伍,挖掘高校人才、企业领军人物等16名带头人,促进项目落地和人才招引,带动辖区经济发展。钱塘区通过“同心共富”数字系统,精准匹配人才供给与地方需求,汇集1468名

5、各行业人才,释放人才“虹吸效应”。(三)构建“全链式+全周期”人才服务体系就业创业服务:以小和山科学城23000平方楼宇为依托,构建“且留下”青年就业创业综合体,形成“15分钟青年就业创业服务圈”,为青年人才提供场地、资金、技术、人才等管家式服务。例如,杭州市升级创业陪跑服务体系,2024年发放创业担保贷款12.33亿元,贴息4264.54万元,认定创业陪跑空间106家,为311个入库创业项目提供跟踪陪跑服务。生活保障服务:加强人才住房、子女教育、医疗等生活配套建设。例如,西湖区完成人才房建设741间、党群服务中心18个,解决高层次人才生活难题105个,兑现扶持资金4505万元,减免企业房租1

6、770余万元。未来科技城党群人才服务中心通过举办青年联谊会、创业大赛等活动,为青年人才提供交友、创新创业平台。(四)完善人才评价与激励机制创新人才评价模式:深化“三定三评”人才分类评价模式,即目录认定、授权认定、专才认定,以及行业评判、市场评价、社会评议,以创新能力、质量、实效、贡献为导向,衡量人才学术水平、技术创新能力和行业影响力。例如,高新区(滨江)将现代高端服务业、制造业等人才纳入区级人才认定目录,通过评定后享受住房、教育、出行等配套服务。强化人才激励措施:建立以政府表彰为引领、行业企业奖励为主体、社会奖励为补充的高技能人才褒奖体系。例如,杭州市对获得“中华技能大奖”“钱江技能大奖”等荣

7、誉的人员给予15万元、10万元等资助,对新认定的市级技能大师工作室给予一次性10万元建设经费资助。同时,推动企业建立基于岗位价值、能力素质和业绩贡献的技能人才薪酬分配制度,实现多劳者多得、技高者多得。三、保障措施(一)加强组织领导成立专门的党建人才工作领导小组,明确部门(单位)工作职责,形成工作合力。例如,杭州市人社局、经信局等部门协同推进人才工作,落实行业主管部门抓人才队伍建设主体责任,建立技能人才培训评价产业联盟。同时,加强对人才工作的考核评估,将人才工作列入经信部门年度党建工作要点、处室重点考评内容和经信系统考核任务。(二)推进数字化改革利用数字化手段提升人才服务精准性和有效性。例如,未

8、来科技城自主开发“两新e家”小程序,通过大数据分析向企业个性化推送政策、服务信息,同时搭建服务与需求模块,实现企业服务需求的线上对接。杭州市人社局完善全市高技能人才库,推进“智慧化+信用化”监管,实现职业培训、补贴发放、人才评价工作全流程闭环管理。(三)加大资源投入加大资金投入,保障人才政策的落实。例如,杭州市2024年发放各类就业创业社保补贴、岗位补贴等就业创业补贴15.96亿元,失业保险基金支出45.66亿元。同时,加强公共实训基地建设,更新设施设备,探索公共实训基地与企业深度合作模式,促进公共实训基地可持续发展。(四)加强宣传引导充分利用各级各类媒体,推广人才工作经验做法,营造重视、关心

9、尊重高技能人才的社会氛围。例如,杭州市通过举办“杭州国际人才交流与项目合作大会”“创客天下杭州市海外高层次人才创新创业大赛”等活动,提升人才的职业荣誉感和社会认可度。同时,宣传优秀人才典型案例,如钱塘区“新农人”鲁伟权返乡创业带动周边经济发展,激励更多人才投身创新创业。四、结论党建引领是杭州人才发展的重要保障。通过深化“党建+”模式、实施“建圈+强链”人才招引计划、构建“全链式+全周期”人才服务体系、完善人才评价与激励机制,以及加强组织领导、推进数字化改革、加大资源投入和加强宣传引导等保障措施,杭州将进一步优化人才生态,激发人才创新创造活力,为加快建设“共同富裕”示范区城市范例提供有力人才支撑。未来,杭州将继续探索党建与人才工作深度融合的新路径,推动人才工作高质量发展,为全国提供可借鉴的“杭州经验”。

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