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1、第 1 页 有关公安交警队伍建设演讲稿 特征码 fyQtofrwpDHXPGDRXoQm 公安交警部门作为政府职能部门，担负着维护道路交通秩序， 保障道路交通安全、畅通的重要职责，他们的言行举止直接关 系着党和政府在人民群众中的声誉和形象。因此，在新时期加 强正规化建设，全面提升交警队伍管理水平，是摆在我们面前 一项严肃而认真的政治任务。笔者根据多年的公安交警工作经 验，力求就当前公安交警队伍建设中存在问题和对策谈几点看 法，权以抛砖引玉。 一、当前交警队伍建设中主要存在问题。 （一）警力不足带来队伍建设的问题。由于种种原因，目 前交警队伍普遍存在警力不足的问题，由于警力不足带来的问 题主要有
2、： 一是民警长期处于超负荷工作状态，身体健康受到影响。 以某某大队为例，现有民警名，全县现有公路通车里程 多公里，机动车约万部，其中有牌的万多部，无 牌约有万多部，拥有各种机动车驾驶员万多名。按平 均值计算，每一位交通民警要管理公里的通车里程、 部的机动车和名驾驶员，还要担负全县每年一千多起交通 事故的处理和县城交通秩序管理及一些重大活动的警卫任务， 第 2 页 巨大的交通管理任务，给全体交通民警带来了超负荷工作，影 响民警的身心健康。从民警体检数据表明，约有%的民警患 有不同程度的疾病，大部分都长期带病工作。 二是执法环境较差。山区农村群众素质不高，由于警力不 足，执法人员较少，常发生集体抗
3、法甚至袭警事件。 三是由于警力不足，使许多法律、法规以及上级规定的职 责、任务无法履行或履行不到位。如农村交通安全管理、客运 车辆及驾驶员安全管理、危险路段及事故多发路段的监控、交 通安全宣传等，一旦发生群死群伤重特大恶性交通事故，上级 有关部门就组成联合调查组，对大队履行职责的情况进行调查， 发现没有履行到位就要追究大队领导及相关民警的责任，造成 大队领导及民警精神压力过大。 四是一警多岗，不利于相互监督。许多应该多岗位、分民 警办理的业务，只能采取“一警多岗”的办法来缓解警力不足 的问题，使民警“既当运动员又当裁判员” ，不仅服务对象不满 意，而且也不利于民警办理业务的相互监督。 （二）管
4、理机制带来的问题。由于交警队伍建设没有建立 起长效管理机制，存在阶段性与经常性相脱节、群体性与个体 性相脱节、原则性与灵活性相脱节的问题。具体表现为，在机 制上，缺乏可持续发展，队伍建设花样繁多，华而不实，缺乏 严肃性和长远性； 在制度上，各项制度建设滞后，重制定，轻 落实，注重短期行为，忽略长远规划，缺乏实用性和规范性； 第 3 页 在体制上，不同程度地存在条块管理职责不清、责任不明、警 令不畅、保障不力现象。这些队伍管理上的深层次问题，使公 安交警队伍维护稳定、保障畅通、服务群众、造福社会的职能 难以发挥到位。 （三）队伍本身存在的问题。一是整体素质有待提高。政 治业务学习制度不落实，学习
5、教育照本宣科，造成有的民警政 治理论匮乏，业务知识不精，对新的科学知识知之甚少，只注 重文凭的提高，而忽略了自身工作水平的不断增长 。二是工作 作风不实。存在着宗旨不强、态度不好、效率不高、制度不落 实等问题，影响了队伍形象。三是执法执纪不严。执法艺术不 高，执法质量不强，执法监督不硬，有的民警不能严格履行执 法程序，执法随意性大，重执法的法律效果，轻执法的社会效 果，在执法中与群众发生冲突，产生不良的影响。 （四）外部影响公安交警队伍建设的因素。一是农村群众 的交通意识、法律意识与当前的交通发展相矛盾。目前，相当 部分农民乃至乡镇一些党政领导的交通安全意识和交通法规意 识相当淡薄，个别乡镇领导把交警部门上路执勤、查处违法行 为认定为影响当地经济发展的行为，不配合公安交警执法；一 些群众为了逃避、抵制交警检查，甚至暴力抗法，殴打、围攻 民警的事件常有发生，影响了执法部门的正常执法工作，降低 了基层交警的工作积极性，以容易形式“管理弱秩序乱 事故多”的恶性循环。二是各执法部门未形成合力，公安交 第 4 页 警单打独斗的局面没有改变。具体表现在：以政府为主导，相 关部门各司其责，社会各方面联合行动的预防道路交通事故新 机制尚未健全和完善，交通安全综合治理未形成合力，给民警 执法工作增加了难度