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1、第 1 页 民政局文明执法教育活动剖析材料1 特征码 SLUAVPNxHXYkRMyOkjsP 县文明执法教育活动领导小组： 我局现有行政执法人员人，独立执法机构个，即 县老龄办、县城市居民最低生活保障局、县救助管理站、县殡 葬执法队，有执法人员人。主要承担农村救灾救济、双 拥优抚安置、民间组织管理、城市居民最低生活保障、社会福 利和社会事务、区划地名、老龄等相关政策法规的执法工作。 按照竹政办发20XX67 号县政府办公室关于印发全县行政执 法机关开展文明执法教育活动实施方案的通知和县民政局 关于文明执法教育活动实施方案的通知 （竹民发20XX10 号） 精神。在第一阶段学习动员的基础上，通
2、过自查分析、综合评 议和领导讲等多种形式，找出了单位和个人在行政执法过程中 存在的问题。 一、前阶段所做的工作 1、认真开展了学习动员，使文明执法教育活动深入人心，我 局先后召开了文明执法教育活动动员会，行政执法相对人座谈 会和各种法律法规培训会，在竹山民政网开设了文明执法 和执行力大讨论栏目，通过广泛宣传和认真学习，从而使“两 项”活动在全县民政系统中掀起了学法、用法和文明执法热潮。 第 2 页 2、认真开展了分析评议，查找了执法过程中存在的问题。我 局在全系统召开了一次“查执法力度、比工作作风、看执法行 为”为主题的讨论活动，采取自己查、群众评、领导讲的方式， 分析了单位和个人存在的问题。
3、 3、认真开展征求群众意见，为文明执法活动提供群众基础， 我局印制了行政执法征求意见表，先后征求民政对象和部分群 众，倾听群众意见，为更好执法夯实基础。 二、文明执法工作存在的问题与不足 （一）部分民政法律法规自身不完备，导致执法难。有相当一 部分民政专业法规只规定了怎么做，没有规定对违法行为查处 的罚则和处罚标准，不便于操作执行，由此，有的干脆不执行， 导致该作为而不作为，形成了执法上的“空档” 。 (二)民政部门缺乏必要的人力、物力和执法手段，现有的强制 措施和处罚规定难以执行。 （三）执法力量不足。民政工作内容庞杂，工作量大，民政执 法任务异常繁重，担负着数十部法律法规的执行责任，而编制
4、 又严重不足，与其所担负的执法任务极不相适应，尤其是乡镇 民政办公室，一般都只有名工作人员，而按有关法律规定， 是不能单独执法的。 (四)工作条件差，通讯、交遭工具匮乏，严重影响民政行政执 法的效率。 第 3 页 (五)执法人员缺乏必要的专业培训。上级民政部门没有举办过 专门的执法人员培训班，对民政专业法规进行系统培训和讲解， 民政执法工作人员对民政执法也是一知半解，搞得不好，会因 为不懂法而执法违法，给民政部门造成损失或不良影响。 三、今后努力的方向 1、加强政治理论、法律、法规和业务学习，苦练内功，努力 提高依法行政整体素质。学习中，始终坚决把马列主义、毛泽 东思想、邓小平理论和“三个代表
5、”重要思想和法律法规的学 习放在首位，全面系统学习，认真深刻钻研，努力提高政治理 论水平，增强正确理解和执行党的路线、方针、政策的自觉性； 积极探索研究市场经济条例下发展民政事业的新思路、新途径。 2、进一步转变工作作风，改进工 作方法，提高行法行政水平。民政工作任务重，难度大，我们 要把工作的重点放在基层、放在农村，坚持“摸实情、想实招、 办实事” ，脚踏实地去察民情、听民声、解民难、除民忧，诚心 诚意地去帮助群众解决实际困难；注重深入调查研究，抓住主 要矛盾，解决重点突出问题，推进整体工作平衡协调发展。加 强对基层民政工作指导，建立民政救助对象联系制度，加大对 特困对象救助扶持力度，加强基
6、层婚管工作，解决好低保工作 的有关问题等，切实维护群众合法权益。 3、努力增加民政事业发展的投入。坚持多途径多渠道向领导 第 4 页 反映汇报民政工作，进一步争取党委、政府的重视与支持，发 挥财政主渠道作用，加大资金落实到位力度，不断壮大为民政 对象服务的经济实力；加大对重点、难点工作的行政推力，强 化部门协调力度，为民政工作开展提供组织保障。 4、加强民政自身建设。首先，加强班子自身建设，建立完善 领导班子议事规则和决策程序，坚持民主集中制原则，发扬民 主，广开言路，加大民主决策力度，议而要决，决而要办；其 次，加强纪检、监察工作，完善财务管理制度，健全内部审计 机制，切实加强对民政救济款物使用的监督和管理，进一步增 强优抚、救灾工作的透明度，切实把有限的救济款物用到真正 困难的人身上。第三，加强党风廉政建设和党员、党组织规范 化建设，加强党员干部的党性、党风、党纪教育，把党风廉政 建设作为一件事关全局的大事来抓，切实抓好干部职工的廉洁 自律。第四，加强干部职工的学习、培训、考核，组织干部职 工对业务知识培训考试，提高干部素质；第五，坚持从严治政， 切实加强机关建设。进一步规范完善各项规章制度，狠抓兑现 现落实。 第 5 页